21世紀經濟報道記者王雪 武漢報道
九省通衢的湖北省，長期以來的交通和區域優勢，讓其資源稟賦具有稀缺性，也成為湖北競逐中國新一輪經濟發展熱點區域，并踐行全國新發展格局先行區戰略的重要抓手之一。圍繞于此，各重點城市各行政區的具體落實措施，成為2024湖北兩會的熱點之一。
1月30日，21世紀經濟報道記者專訪了湖北省第十四屆人民代表大會代表、武漢市漢陽區委副書記、區長郭笑撰。他指出，湖北擁有中國內陸最大的水陸空交通樞紐和長江中游航運中心。今年，他將重點提出兩份議案，其一是圍繞武漢交通區域優勢，轉化為樞紐鏈接優勢的考量，建議加快推進漢陽站高鐵功能區建設，以此打造武漢西部發展新引擎；其二則是結合漢陽的資源稟賦，建議建設知音文化旅游區國家4A級旅游景區，優化豐富“一橋兩山”項目體系，打造“知音湖北，遇見無處不在”文旅新風尚。
推進漢陽站高鐵功能區建設
《21世紀》：發展漢陽站高鐵功能區具體如何帶動武漢發展？在區位上有哪些優勢？
郭笑撰：2017年9月，中國鐵路總公司、湖北省人民政府聯合批復《武漢鐵路樞紐規劃(2016-2030年)》，漢陽站位于長江與漢江交叉地帶暨長江經濟帶的核心位置，區位優勢突出。
一是戰略意義重大。漢陽站是目前武漢規模最大的高鐵站，其開工建設對武漢打造國際綜合交通樞紐城市，加強東南向“武鄂黃黃”、西北向“襄十隨”、西南向“宜荊荊”都市圈的城際聯絡功能，對武漢西部、大漢陽地區發展有著重要作用。
二是發展機遇難得。2020年9月，武漢市委、市政府出臺《武漢市疫后重振規劃（三年行動規劃）》，提出將以漢陽站為引領，對漢陽站高鐵功能區進行綜合開發，打造交通復合、功能融合、空間融合的多元綜合城市活力中心。
三是提升武漢西部城市功能的迫切需要。漢陽站建設是漢陽西部七村地區城中村改造的關鍵突破口，能夠有力補齊漢陽西部短板，改善城市面貌及周邊環境，實現區域交通設施與城市發展的高度融合，進而輻射帶動武漢西部城市功能，助力推動“三鎮均衡”發展。
《21世紀》：目前來看，漢陽站高鐵功能區范圍內城中村改造尚未完成，城市基礎設施、公共服務配套滯后。對此，你有何建議？
郭笑撰：有四方面建議。
一是深化論證，完成片區規劃法定化。建議湖北省自然資源廳進一步支持片區規劃工作，優化調整生態控制用地，切實增加建設用地計劃指標及建筑指標。在漢陽站高鐵功能區城市設計框架基礎上，盡快優化完善《漢陽站及周邊地區城市設計》國際征集成果，形成功能區控制性規劃，納入新一輪國土空間規劃，實現片區規劃法定化。
二是深度融合，完善片區基礎設施建設。建議湖北省城建部門以漢陽站高鐵樞紐建設為引擎，與城市開發周期協同，圍繞快速銜接交通網絡、多元友好城站空間、核心產業體系、生態水城景觀等建設內容，切實將主干路網、軌道交通等基礎設施納入城市建設計劃，在省級層面予以支持和投入，實現高鐵功能區整體成型成勢，可持續發展。
三是拓寬渠道，爭取片區建設資金保障。建議湖北省財政廳支持研究制訂相關創新政策優先支持片區發展；支持片區拓寬融資渠道，與國有銀行和政策性銀行保持緊密溝通，密切跟蹤超特大城市城中村改造、城市更新、國債發行等相關政策，指導片區做好項目儲備及申報工作。同時，通過引入產業基金等方式參與片區開發，力求運用多元化融資模式促進項目落地。
四是搶抓機遇，提升片區產業導入。建議湖北省發改委、商務廳等部門加強指導，堅持以科技創新為引領，制定產業發展方向，謀劃布局一批人工智能、新材料等新興未來產業。同時，積極研究“站城一體化”功能布局，明確重點發展目標和開發時序，在重大項目引進、重點企業招引等方面優先考慮落戶漢陽站高鐵功能區。
將知音湖北“主戰場”放在漢陽
《21世紀》：建議重點打造知音文化旅游區，有什么原因與依據？
郭笑撰：2023年12月，湖北文旅宣傳語發布會在武漢舉行，正式啟用“知音湖北，遇見無處不在”文旅宣傳語。而知音文化的重要承載地是古琴臺，與黃鶴樓、晴川閣一起并稱為武漢三大名勝。
近年來，武漢著力打造“一橋兩山”項目，串聯黃鶴樓、長江大橋及龜蛇二山，以穿城綠道銜接百里長江生態廊道，彰顯長江文明。同時，武漢提出在長江漢水交匯處、大武漢幾何中心，將古琴臺、晴川閣、龜山風景區、月湖風景區等四大景區串聯成片，整合打造知音文化旅游區。2023年10月，知音文化旅游區正式通過湖北省文旅廳組織的國家4A級景區景觀質量評審，進入為期一年的創建期。
我認為，建成高品質知音文化旅游區，必將豐富“一橋兩山”景觀軸，與蛇山片區黃鶴樓、曇華林、紅樓、起義門共同打造環龜蛇文旅圈，形成文旅資源目不暇接、文化內涵引人入勝的疊加效果。
《21世紀》：對于建設知音文化旅游區，打造“知音湖北，遇見無處不在”文旅新風尚，你有何具體建議？
郭笑撰：一是將知音文化旅游區納入湖北文旅品牌。武漢市漢陽區是知音文化發源地，在打造“知音湖北，遇見無處不在”文旅新風尚方面有獨特優勢。建議湖北省文旅廳把打造知音湖北的“主戰場”放在漢陽區，指導武漢市以“一橋兩山”為空間載體，充分融入知音文化內涵，將沿線著名景點串珠成鏈，打造世界知名、全國一流的文化旅游目的地和長江國際黃金旅游帶核心區。
二是文旅文商結合，促進城市經濟高質量發展。以創建知音文化旅游區為契機，引入文創或數字經濟總部，以及高端特色酒店、空中游學、非遺展示、主題娛樂等多元業態，發揮各板塊聯動機制，打造文旅、文商一體化產業集群，形成現象級聚集新消費，提升城市經濟發展能級。
三是規劃遠景，力爭實現5A級旅游景區目標。在武漢戲曲藝術中心建成后，建議將琴臺系列場館納入知音文化旅游區范疇，申報國家5A級旅游景區。
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