21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道 8月15日，在2025年全國生態日主場活動期間，國家發展改革委舉辦綠水青山就是金山銀山理念提出20年重要成果發布會和生態文明建設經驗交流會。
2020年9月22日，在第75屆聯合國大會一般性辯論上，我國明確對外宣示：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現碳中和。五年來，各部門各地方以“雙碳”工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。
國家發展改革委黨組成員、副主任周海兵在交流會上發布中國推動綠色轉型暨碳達峰碳中和重大宣示提出5周年重要成果。
（國家發展改革委黨組成員、副主任周海兵，現場發布圖）
這五年來，中國推動綠色轉型取得的重大成就，“雙碳”工作的經驗做法如下：
“雙碳”頂層設計不斷完善。中國已構建全球最系統完備的碳減排頂層設計和政策體系，將碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局。國家層面出臺了做好“雙碳”工作的意見和《2030年前碳達峰行動方案》兩個頂層設計文件。部門層面制定了12個分領域分行業的碳達峰實施方案，以及科技、財政、金融、標準、消費等30余項支撐保障方案。31個省（區、市）都出臺了本地區碳達峰實施方案。
產業結構優化升級穩步推進。中國積極塑造經濟發展新動能新優勢，因地制宜發展新質生產力，加快構建綠色低碳循環發展經濟體系，推動產業結構深度調整、產業綠色化水平全面提升。截至目前，已培育66個國家級戰略性新興產業集群、6400多家國家級綠色工廠、490余個綠色工業園區。2024年，中國單位國內生產總值能耗比2020年下降11.6%，相當于減少11億噸二氧化碳排放量，是全球能耗強度下降最快的國家之一。
能源綠色低碳轉型成效顯著。中國立足“富煤貧油少氣”的資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，在增強能源供應保障能力的基礎上，積極推進能源結構綠色低碳轉型，煤炭消費比重由2020年的56.8%下降到2024年的53.2%，非化石能源消費比重由15.9%提高至19.8%。可再生能源發電裝機規模全球最大、發展速度全球最快，持續保持新增裝機的主體地位，截至今年6月底，全國可再生能源裝機達到21.59億千瓦，約占我國總裝機的59.2%。
綠色低碳交通運輸體系加快完善。中國將“綠色、清潔、低碳”融入交通強國建設全過程、各環節，加快構建綠色高效的現代化綜合交通體系。中國新能源汽車年產銷量均超1200萬輛，連續10年位居全球第一，保有量占全球一半以上。截至今年6月底，我國電動汽車充電設施總數已達到1610萬個，充電設施縣域覆蓋率達到97.08%，鄉鎮覆蓋率達到80.02%。
城鄉建設綠色低碳水平持續提升。中國大力推進城鄉建設發展綠色轉型，為新型城鎮化建設和鄉村振興增添綠色動力。2024年，全國新建綠色建筑面積占城鎮新建建筑面積的比例超過97%，累計建成節能建筑面積占城鎮既有建筑面積比例超66%；公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別比2020年降低4%、5.1%；北方地區清潔供暖面積達209億平方米，比2020年增長近50%。
自然生態固碳增匯效能提升。中國堅持系統觀念，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，科學開展大規模國土綠化行動，不斷增強生態系統的多樣性穩定性持續性。森林覆蓋率和森林蓄積量連續30多年保持“雙增長”，森林覆蓋率提高到25%以上，是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家，貢獻了全球新增綠化面積的四分之一。林草年碳匯量超過12億噸二氧化碳當量，居世界首位。
綠色低碳生活方式蔚然成風。中國積極弘揚生態文明價值理念，推動全民自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，形成了全社會共同推進生態文明建設的濃厚氛圍。從自覺“光盤行動”到全民義務植樹，從主動垃圾分類到拒絕“白色污染”，從擁抱新能源汽車到掀起跑步騎行熱潮，從提倡共享經濟到鼓勵二手交易等等，自覺節約一度電、一張紙、一粒米、一滴水，綠色低碳生活方式成為社會新風尚。
全球氣候治理的中國貢獻日益彰顯。中國承擔大國責任、展現大國擔當，積極履行應對氣候變化國際義務，在氣候變化國際談判中發揮積極作用，為推動全球氣候治理進程發揮重要作用。作為全球最大清潔能源出口國和投資國，推動全球風電和光伏發電成本在過去10年間分別下降超過60%和80%，為全球碳減排和綠色轉型作出了巨大貢獻。深入開展應對氣候變化南南合作，與42個國家簽署項目文件，提供并動員項目資金超過1770億元人民幣，為其他發展中國家，特別是小島嶼國家、最不發達國家和非洲國家應對氣候變化提供支持。
周海兵表示，無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。國家發展改革委將推動經濟社會發展綠色化、低碳化作為實現高質量發展的關鍵環節，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展道路，加快形成綠色低碳的生產生活方式，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。
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