國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2025年9月8日（星期一）上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)司法部部長(zhǎng)賀榮介紹“十四五”時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。
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國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，我們非常高興邀請(qǐng)到司法部部長(zhǎng)賀榮女士，請(qǐng)她為大家介紹“十四五”時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：司法部副部長(zhǎng)胡衛(wèi)列先生，副部長(zhǎng)李明征先生，副部長(zhǎng)吳言軍先生。
下面，我們首先請(qǐng)賀榮女士作介紹。
2025-09-08 10:00:34
司法部部長(zhǎng) 賀榮:
各位媒體朋友，大家好！首先，感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)司法部、對(duì)司法行政工作的關(guān)心和支持!
“十四五”時(shí)期，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，立足職能扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，以及政府立法、依法行政、刑罰執(zhí)行、公共法律服務(wù)、涉外法治等各項(xiàng)工作，為圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力法治保障。下面，我從6個(gè)方面作簡(jiǎn)要介紹：
第一，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面依法治國(guó)工作任務(wù)落實(shí)更加有力。今年是習(xí)近平法治思想提出5周年。五年來，我們立足職能抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推進(jìn)實(shí)施法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要。深入實(shí)施第八個(gè)五年普法規(guī)劃，聚焦習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)等開展法治督察，大力加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)等。新征程，全面依法治國(guó)各項(xiàng)任務(wù)得到扎實(shí)有力推進(jìn)。
第二，政府立法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展更加精準(zhǔn)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域法律法規(guī)供給。五年來國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案53件、制定修改行政法規(guī)150件次。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、糧食安全保障法、能源法、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例等一批重要法律法規(guī)頒布實(shí)施。同時(shí)，堅(jiān)持立改廢釋并舉，對(duì)全部現(xiàn)行600多部行政法規(guī)開展了規(guī)模最大的一次集中清理。圍繞黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等，推進(jìn)制定31件授權(quán)和改革決定，以及7批次一攬子修改法律法規(guī)58件、廢止28件。
第三，民生福祉的法治保障更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心，立足職能加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的法治保障。聚焦民生領(lǐng)域，我們突出重點(diǎn)，和有關(guān)部門推進(jìn)制定修改食品安全法、學(xué)前教育法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例等法律法規(guī)。針對(duì)行政執(zhí)法突出問題，切實(shí)履行行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督的職責(zé)，開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，規(guī)范罰款設(shè)定實(shí)施和涉企行政檢查。目前，我們正在扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
第四，公共法律服務(wù)體系更加健全完善。深入推進(jìn)律師、公證、法律援助、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等領(lǐng)域改革發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系基本建成并持續(xù)完善。建設(shè)全覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)加力提升服務(wù)質(zhì)效，五年來提供法律咨詢服務(wù)1.7億多次；加大對(duì)中西部地區(qū)法律服務(wù)支持幫扶力度，建立健全律師行業(yè)東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制，公共法律服務(wù)的均衡性、可及性不斷提升，積極回應(yīng)進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、老年人、青少年、軍人軍屬等群體的法律服務(wù)需求。目前，我國(guó)有律師83萬、仲裁員6.7萬、公證員1.5萬、司法鑒定人4萬、法律援助工作人員1.2萬，每年辦理各類業(yè)務(wù)4000多萬件，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障群眾合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極重要的作用。
第五，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定更加有效。貫徹總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)獄教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳，取得了積極成效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的工作格局。五年來全國(guó)310萬人民調(diào)解員調(diào)解糾紛7900多萬件。實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，五年來辦理行政復(fù)議案件204萬件，2024年新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施以來，新收案件近110萬件，九成以上實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用逐漸凸顯。
第六，服務(wù)高水平對(duì)外開放的作用更加彰顯。立足職責(zé)推進(jìn)建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力。加快完善涉外法律法規(guī)體系，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易法、仲裁法、海商法等法律法規(guī)的研究起草、審查修改工作。深化法治交流合作，我國(guó)已簽署91個(gè)司法協(xié)助條約、19個(gè)移管被判刑人條約，五年來辦理司法協(xié)助案件1.6萬多件。舉辦第十次上海合作組織成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議、中越司法行政部門首次邊境會(huì)晤，深化金磚、瀾湄等框架下司法行政領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，國(guó)際法治的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。提升涉外法律服務(wù)能力，加快培育中國(guó)特色的國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，支持組建“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟，我國(guó)律所在37個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了207家分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)公民和企業(yè)“走出去”。以仲裁為例，五年來辦理涉外仲裁案件1.6萬件，標(biāo)的額達(dá)到7300億元，其中2024年受理4400多件、標(biāo)的額近2000億元，與2020年相比，分別增長(zhǎng)了100%和136%，我國(guó)已逐步成為面向全球的國(guó)際商事仲裁優(yōu)選地。
下步，我們將深入貫徹黨中央決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)“十五五”時(shí)期社會(huì)主義法治建設(shè)和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加有力的法治服務(wù)和保障。
我先介紹這些。下面，我和我的同事回答大家的提問，謝謝。
2025-09-08 10:15:27
壽小麗:
謝謝賀部長(zhǎng)的介紹。下面我們就進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)大家開始舉手提問。
2025-09-08 10:15:45
新華社記者:
中央依法治國(guó)辦設(shè)在司法部，請(qǐng)具體介紹一下在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面依法治國(guó)工作落實(shí)方面的主要做法和成效。謝謝。
2025-09-08 10:24:20
賀榮:
謝謝這位記者朋友對(duì)全面依法治國(guó)工作的關(guān)心，這個(gè)問題我來回答。2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。我們認(rèn)真履行中央依法治國(guó)辦設(shè)在司法部的相關(guān)職責(zé)，組織協(xié)調(diào)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)取得新成效。
一是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為主題主線。推進(jìn)習(xí)近平法治思想全面納入干部教育體系、國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系，作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為全民普法的首要任務(wù)，組織編寫出版習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要、學(xué)習(xí)問答、概論等權(quán)威輔導(dǎo)讀本和教材，圍繞原創(chuàng)性貢獻(xiàn)加強(qiáng)研究闡釋，形成一批高質(zhì)量研究成果，全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)法治工作隊(duì)伍。
二是深入落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞落實(shí)法治領(lǐng)域重大部署、重要規(guī)劃和重要改革持續(xù)發(fā)力，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法相關(guān)任務(wù)和措施得到有力推進(jìn)。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)相關(guān)部署，黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)更加有力，從各地來看，對(duì)法治建設(shè)履職情況進(jìn)行述職實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。推進(jìn)完善重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，司法行政機(jī)關(guān)依法履行相應(yīng)審查職責(zé)，促進(jìn)政府依法決策和依法辦事的能力水平不斷提升。以基層司法所為例，全國(guó)3.9萬個(gè)司法所協(xié)助地方政府審核規(guī)范性文件、提供法律意見和建議170多萬件。我們聚焦落實(shí)黨中央重大決策部署，組織開展綜合性法治督察，有效解決一批群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。
三是落實(shí)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的相關(guān)部署取得顯著成效。圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平的目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要的貫徹實(shí)施。聚焦法治政府建設(shè)這一主體工程，協(xié)同推進(jìn)行政執(zhí)法體制和行政復(fù)議體制改革等，部署開展全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，已經(jīng)完成了兩批，共選樹90個(gè)綜合示范地區(qū)和83個(gè)示范項(xiàng)目，第三批正在進(jìn)行中；中央國(guó)家機(jī)關(guān)和省、市、縣三級(jí)黨委政府普遍配備法律顧問，依法行政水平不斷提升。夯實(shí)法治社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)，第八個(gè)五年普法規(guī)劃深入實(shí)施，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，開展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，420萬“法律明白人”深入鄉(xiāng)村社區(qū)開展法治宣傳，全社會(huì)法治觀念持續(xù)增強(qiáng)。目前，我們正在按照黨中央部署抓緊研究起草新一輪的法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃。
四是以實(shí)踐為導(dǎo)向的法治人才培養(yǎng)機(jī)制加快建立健全。圍繞堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全國(guó)625所法學(xué)院校負(fù)責(zé)人全覆蓋集中培訓(xùn)，常態(tài)化舉辦“中國(guó)法治實(shí)務(wù)大講堂”，法學(xué)院校師生共68萬人次參加。“十四五”以來，有60多萬人取得了法律職業(yè)資格。加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，建立51家涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)平臺(tái)、16家涉外法治研究平臺(tái)，依托重點(diǎn)法學(xué)院校開展“訂單式”人才培養(yǎng)，在部分高校實(shí)施涉外律師和國(guó)際仲裁法律碩士研究生項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)講，“十四五”期間我們培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的復(fù)合型和實(shí)踐型法治人才。我就介紹這些，謝謝！
2025-09-08 10:24:32
總臺(tái)央視記者:
政府立法是國(guó)家立法的重要組成部分，“十四五”時(shí)期司法部在提升政府的立法質(zhì)效、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域還有涉外領(lǐng)域立法方面采取了哪些措施呢？謝謝。
2025-09-08 10:24:58
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)明征同志回答。
2025-09-08 10:25:15
司法部副部長(zhǎng) 李明征:
感謝這位記者對(duì)政府立法的關(guān)注！作為國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)，司法部堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮政府立法起草、審查和立法監(jiān)督等職能作用，不斷推進(jìn)政府立法工作提質(zhì)增效。
一是加強(qiáng)謀劃協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)立法計(jì)劃落實(shí)。緊扣高質(zhì)量發(fā)展需求，科學(xué)擬訂國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃并抓好督促落實(shí)，推進(jìn)完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。聚焦立法薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、無人駕駛、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新業(yè)態(tài)法規(guī)制度供給。特別是2023年以來，司法部加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大立法審查力度，對(duì)于實(shí)踐急需的立法項(xiàng)目，提前介入或者直接牽頭組織起草，組建專班高效推進(jìn)海商法、仲裁法、國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定等法律法規(guī)制定修訂工作，在保證質(zhì)量前提下，不斷提高政府立法工作效率。
二是廣泛征求意見，在立法工作中凝聚共識(shí)。在立法起草、審查過程中，堅(jiān)持民主立法、“開門”立法，建好用好司法部立法聯(lián)系點(diǎn)，充分聽取各方面意見。加強(qiáng)立法過程中的宣傳解讀，引導(dǎo)社會(huì)各方面廣泛參與立法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)立法涉及的重大事項(xiàng)，深入調(diào)研論證，立足黨和國(guó)家工作大局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各方面形成共識(shí)，確保法律法規(guī)制度符合實(shí)際、解決實(shí)際問題。
三是豐富立法形式，立改廢釋并舉。統(tǒng)籌推進(jìn)“大塊頭”和“小快靈”立法，在加快推進(jìn)民用航空法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法等相關(guān)領(lǐng)域“大塊頭”立法修法的同時(shí)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的立法事項(xiàng)，建立快速響應(yīng)機(jī)制，積極推進(jìn)“小快靈”立法修法。比如，牽頭組織起草《國(guó)際郵輪在中華人民共和國(guó)港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》，短時(shí)間內(nèi)完成起草審查工作，有效解決國(guó)際郵輪常用必備物資上船難的突出矛盾，為郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持立改廢釋并舉，通過“一攬子”打包修改廢止法規(guī)、授權(quán)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施法規(guī)相關(guān)規(guī)定等多種形式，及時(shí)推動(dòng)解決改革發(fā)展中的制度性問題，為重大改革、重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力法治保障。
四是完善備案審查制度機(jī)制，強(qiáng)化立法監(jiān)督。備案審查是維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一的重要制度，2024年司法部推動(dòng)修改完善《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，拓展備案審查范圍，健全工作機(jī)制。堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，2021年以來共接收各地區(qū)、各部門報(bào)送國(guó)務(wù)院備案的法規(guī)規(guī)章1萬余件，實(shí)現(xiàn)備案審查全覆蓋，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問題依照法定權(quán)限和程序作出處理，切實(shí)維護(hù)了國(guó)家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。謝謝。
2025-09-08 10:25:31
封面新聞?dòng)浾?
調(diào)解工作是矛盾糾紛多元化解機(jī)制的重要組成部分，能否介紹一下“十四五”時(shí)期在調(diào)解方面有哪些重要的舉措？謝謝。
2025-09-08 10:31:55
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)吳言軍同志回答。
2025-09-08 10:32:09
司法部副部長(zhǎng) 吳言軍:
謝謝您的提問。“十四五”期間，司法部堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮調(diào)解的職能作用，在機(jī)制全、領(lǐng)域廣、隊(duì)伍強(qiáng)、效果實(shí)四個(gè)方面下功夫，大力加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是調(diào)解工作機(jī)制持續(xù)健全。我們不斷建立健全訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)等對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解與仲裁、行政裁決、行政復(fù)議的有效銜接，深化完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。目前，全國(guó)在人民法院、公安機(jī)關(guān)、信訪等部門共設(shè)立調(diào)解組織2.8萬個(gè)，大量矛盾糾紛通過銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)就地化解。
二是化解糾紛范圍更加廣泛。我們?cè)谧龊没橐黾彝ァ⑧徖铩⑸搅滞恋亍⑨t(yī)療、道路交通等傳統(tǒng)糾紛調(diào)解工作的同時(shí)，不斷向數(shù)字智能、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)等領(lǐng)域拓展，向樓宇、商圈、園區(qū)等場(chǎng)所延伸，滿足群眾多樣化個(gè)性化的解紛需求。比如在商事領(lǐng)域，司法部正在推動(dòng)出臺(tái)《商事調(diào)解條例》，助力化解商事爭(zhēng)議，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
三是調(diào)解組織隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。我們大力加強(qiáng)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，通過加大培訓(xùn)力度、開展技能提升活動(dòng)等方式，提高調(diào)解隊(duì)伍的能力和水平。目前，全國(guó)共有人民調(diào)解委員會(huì)69.6萬個(gè)，五年來專職調(diào)解員由36.4萬增長(zhǎng)至47萬人，提高29%，隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)和重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，這期間，也涌現(xiàn)出了改革先鋒、時(shí)代楷模重慶市江北區(qū)老馬工作室負(fù)責(zé)人馬善祥，還有新疆建設(shè)兵團(tuán)“昆侖山下古麗花”等一大批深受群眾歡迎的模范調(diào)解員和金牌調(diào)解室。
四是糾紛化解質(zhì)效顯著提升。我們堅(jiān)持既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”，靈活運(yùn)用法理情相結(jié)合的方式，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。“十四五”期間，全國(guó)調(diào)解組織年均調(diào)解各類糾紛近1600萬件，調(diào)解成功率95%以上，調(diào)解協(xié)議履行率92%，促成案結(jié)事了人和。
基層司法所是化解矛盾糾紛的重要力量。目前，全國(guó)司法所共有3.9萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。“十四五”期間，全國(guó)司法所每年調(diào)解矛盾糾紛800多萬件，解答群眾法律咨詢2950萬人次，在促進(jìn)基層依法治理、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。
下一步，我們將立足司法行政職能，秉持“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決”理念，在機(jī)制、領(lǐng)域、組織等方面持續(xù)發(fā)力，抓實(shí)基層司法所建設(shè)，為社會(huì)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力有效的法治保障。
我就講這么多。
2025-09-08 10:32:24
總臺(tái)央廣網(wǎng)記者:
我們關(guān)注到，司法部在發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能作用方面發(fā)揮了很重要的作用，著力解決糾正過罰不當(dāng)、趨利性執(zhí)法方面的問題，請(qǐng)問在推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和提升行政執(zhí)法質(zhì)效等方面還開展了哪些工作？謝謝。
2025-09-08 10:40:47
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)胡衛(wèi)列同志回答。
2025-09-08 10:41:03
司法部副部長(zhǎng) 胡衛(wèi)列:
謝謝這位記者的關(guān)注和對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的關(guān)心。去年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見，第一次明確行政執(zhí)法監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是各級(jí)黨委和政府統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式，同時(shí)明確司法行政機(jī)關(guān)是各級(jí)政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要求健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法的全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。司法部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，推動(dòng)31個(gè)省（區(qū)、市）完善制度機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
一是扎實(shí)推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)是2023年經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳部署開展的。去年10月，我們組織了中期評(píng)估和專項(xiàng)監(jiān)督，督促各地各部門集中整治群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題。同時(shí)，指導(dǎo)監(jiān)督各地行政執(zhí)法機(jī)關(guān)科學(xué)編制執(zhí)法事項(xiàng)清單，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)的部署應(yīng)用和大數(shù)據(jù)的分析預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法的全程在線監(jiān)督。
二是推動(dòng)健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。組織實(shí)施關(guān)于規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的意見，目前，各地各部門制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度一共有4138個(gè)。不少地方強(qiáng)化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)在執(zhí)法辦案系統(tǒng)中的統(tǒng)一應(yīng)用，對(duì)解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、類案不同罰等問題起到了積極的作用。
三是著力規(guī)范罰款的設(shè)定與實(shí)施。報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于規(guī)范罰款設(shè)定與實(shí)施的意見，指導(dǎo)監(jiān)督各地各部門抓好落實(shí)，不得隨意給予頂格和高額罰款，強(qiáng)化對(duì)違法行為的預(yù)防和懲戒。組織有關(guān)部門對(duì)行政法規(guī)和部門規(guī)章中的罰款事項(xiàng)進(jìn)行清理，先后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院取消和調(diào)整86個(gè)罰款事項(xiàng)。
四是嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。印發(fā)問題解答和文書格式文本，加強(qiáng)政策解讀和精準(zhǔn)指導(dǎo)。督促指導(dǎo)各地各部門公布檢查的主體、事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)，推行綜合查一次、掃碼入企、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等創(chuàng)新做法，靶向整治解決檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意性大，以及任性檢查、運(yùn)動(dòng)式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題。
五是推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的資格管理，健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制，將不符合條件的人員清退出執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法。健全執(zhí)法人員常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，連續(xù)三年以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)”為主題，培訓(xùn)全國(guó)各地各部門行政執(zhí)法骨干207萬余人次。
我就回答這些，謝謝。
2025-09-08 10:41:20
頂端新聞?dòng)浾?
近年來，人民群眾對(duì)公證的需求日益增長(zhǎng)，請(qǐng)問在推進(jìn)公證便民利民方面有哪些具體的做法？謝謝。
2025-09-08 10:41:57
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)李明征同志回答。
2025-09-08 10:42:20
李明征:
感謝對(duì)公證工作的關(guān)注。公證對(duì)于預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益具有重要作用。近年來，司法部大力推進(jìn)公證便民利民，部署開展“公證提質(zhì)增效三年行動(dòng)”。2023年圍繞“減”字，全面推行公證證明材料清單管理，刪減不必要的證明材料116項(xiàng)，刪減證明達(dá)29.3%，有效解決循環(huán)證明、無謂證明等問題。2024年聚焦“快”字，推出壓縮辦證期限、拓展“一證一次辦”，推進(jìn)“一事一站辦”等7項(xiàng)提速措施，明確將出具部分公證書的期限分別縮短至5個(gè)或者10個(gè)工作日以內(nèi)，“高效辦成一件事”公證事項(xiàng)范圍擴(kuò)充至31類84項(xiàng)。今年突出“好”字，在14個(gè)方面采取38項(xiàng)措施，推動(dòng)公證服務(wù)質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)、群眾滿意度更高。
各地司法行政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部有關(guān)部署要求，采取務(wù)實(shí)舉措，全面提升公證服務(wù)質(zhì)效。一是在公證可及性方面。有序推進(jìn)公證執(zhí)業(yè)區(qū)域放寬至省一級(jí)，推動(dòng)學(xué)歷學(xué)位、機(jī)動(dòng)車駕駛證、居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等公證事項(xiàng)“跨省通辦”，方便群眾就近辦理公證。創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)新模式，依托遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)手段為居住異地或旅居海外公民提供便捷高效的公證服務(wù)。二是在公證便捷性方面。實(shí)行公證服務(wù)工作日錯(cuò)峰延時(shí)、周末不打烊等便民舉措，切實(shí)解決群眾節(jié)假日辦理公證難等問題。為服務(wù)便利公民和企業(yè)“走出去”，拓展創(chuàng)新“公證+認(rèn)證”聯(lián)辦機(jī)制，打通公證認(rèn)證“最后一公里”。開通“綠色通道”優(yōu)先接待，或者是提供“上門辦證”服務(wù)，讓出行困難群眾“足不出戶”享受優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。三是在公證公益性方面。對(duì)低收入群體、殘疾人、青少年等群體和軍人軍屬、退役軍人，按規(guī)定減免公證費(fèi)用；對(duì)80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收公證服務(wù)費(fèi)用。2021年以來，為上述群體共辦理減免收費(fèi)公證35.4萬件，辦理免費(fèi)遺囑公證9萬件。謝謝！
2025-09-08 10:42:39
人民網(wǎng)記者:
法治宣傳教育和公民法治素養(yǎng)提升關(guān)系到每個(gè)人的日常生活和權(quán)益保障，請(qǐng)問在此方面司法部做了哪些工作，能否舉例介紹一下？謝謝。
2025-09-08 10:52:14
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)胡衛(wèi)列同志回答。
2025-09-08 10:52:37
胡衛(wèi)列:
謝謝這位記者的提問。全民普法和全民守法是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。五年來，司法部、全國(guó)普法辦堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，著力增強(qiáng)全民法治觀念，推動(dòng)法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。主要做了這些方面的工作：
一是突出普法重點(diǎn)，著力服務(wù)中心工作和群眾需求。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。會(huì)同有關(guān)部門組織開展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等系列主題普法活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，深入宣傳民法典、國(guó)家安全法、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法等與高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。
二是注重分層分類，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。結(jié)合不同群體的特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育。發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，70多個(gè)中央單位制定了本行業(yè)本系統(tǒng)的學(xué)法清單，各地普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)述法、重大決策前學(xué)法、旁聽庭審等制度。加強(qiáng)青少年法治教育，推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn)了法治教育在中小學(xué)各年級(jí)全程全覆蓋，全國(guó)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)98.9%。著力強(qiáng)化企業(yè)家學(xué)法用法，會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家法治素養(yǎng)提升計(jì)劃。
三是弘揚(yáng)法治精神，以社會(huì)主義法治文化浸潤(rùn)人心。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》，大力弘揚(yáng)紅色法治文化，挖掘傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，建設(shè)“五四憲法”歷史資料陳列館等一批法治文化陣地，法治公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊遍布大江南北、城市鄉(xiāng)村。打造內(nèi)蒙古“法治烏蘭牧騎”、福建“蒲公英普法”、陜西大學(xué)生法治文化節(jié)、廣西“法治三月三”等具有地方特色、民族特色的法治文化品牌。運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展普法，全國(guó)建立普法新媒體賬號(hào)3萬多個(gè)，“三分鐘案說民法典”等一批精品普法短視頻受到群眾歡迎。
四是健全工作機(jī)制，構(gòu)建“大普法”工作格局。深入落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等，組織15萬普法講師團(tuán)成員、222萬志愿者深入基層常態(tài)化開展法治宣傳，普法的工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，發(fā)揮其社情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛化解員、法治實(shí)踐引導(dǎo)員的作用，助力提升基層治理法治化水平。
下一步，我們將認(rèn)真做好“八五”普法規(guī)劃總結(jié)和“九五”普法規(guī)劃起草，做好即將出臺(tái)的法治宣傳教育法宣傳工作，深入實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。謝謝。
2025-09-08 10:53:12
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，法治發(fā)揮著重要保障作用。請(qǐng)問賀部長(zhǎng)，司法部近年來開展了哪些重點(diǎn)工作？特別是請(qǐng)您介紹一下剛才提到的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況。謝謝。
2025-09-08 10:59:25
賀榮:
感謝這位記者朋友對(duì)相關(guān)問題的關(guān)注。這個(gè)問題也是社會(huì)和廣大記者都非常關(guān)注的。縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，基本要求包括統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法等。司法部持續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)制度供給和行政執(zhí)法監(jiān)督，以法治助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。這里我主要從兩個(gè)方面作個(gè)介紹。
一個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)制度供給。會(huì)同有關(guān)部門完成反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例等一大批法律法規(guī)的制定修訂工作，完善統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的制度規(guī)則。比如，公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例首次對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制等作出系統(tǒng)規(guī)定，從制度層面有效避免排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施出臺(tái)。目前，正在加快修訂招標(biāo)投標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等。同時(shí)，全面清理不利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)法規(guī)政策。2024年，我們統(tǒng)籌開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策的清理，已督促有關(guān)單位特別是基層修改廢止了1萬多件，主要是政策性文件，修改廢止的全部工作將于年內(nèi)完成。
另一個(gè)方面，強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。這里著重介紹一下剛才記者朋友提到的規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。長(zhǎng)期以來，廣大行政執(zhí)法人員忠實(shí)履職，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作出了重要貢獻(xiàn)。但實(shí)踐中還存在著執(zhí)法不規(guī)范等突出問題。這次規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，對(duì)于提振發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)具有重要意義。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)方案，我們緊盯企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題開展集中糾治，目前已取得階段性成效。一是亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等問題得到有效糾治。以行政檢查為例，各地通過數(shù)字賦能提高檢查質(zhì)效，根據(jù)企業(yè)信用等情況實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，把該減的減下去、該管的管到位。今年1-8月，各地涉企行政檢查數(shù)量同比普遍下降30%以上，與此同時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題率平均提高16個(gè)百分點(diǎn)。行政檢查的次數(shù)下降了，但發(fā)現(xiàn)問題率提高了，這表明行政檢查的精準(zhǔn)度和質(zhì)效大幅提升。二是專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法，堅(jiān)守法治原則，該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。今年以來，查糾執(zhí)法突出問題相關(guān)案件4.7萬件。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，規(guī)范行政執(zhí)法，規(guī)范的是亂執(zhí)法、濫執(zhí)法，不是不執(zhí)法，也不是執(zhí)法越寬越好。對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)等與群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，要堅(jiān)持最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，依法檢查，執(zhí)法到位，堅(jiān)決防止監(jiān)管漏洞和安全隱患。今年1-8月，有關(guān)部門依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為、糾治執(zhí)法不作為案件4400多件，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理念進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí)，我們積極回應(yīng)企業(yè)、群眾和執(zhí)法部門的關(guān)切，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，指導(dǎo)各地在嚴(yán)格依法的前提下適用“輕微不罰”“首違不罰”，優(yōu)化執(zhí)法方式，解決民生難題，體現(xiàn)執(zhí)法的力度和溫度。
目前，我們正在加快制定《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，研究完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，持續(xù)健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，久久為功為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、為保護(hù)人民生命健康和社會(huì)公共安全提供法治保障。謝謝！
2025-09-08 11:01:56
南方都市報(bào)記者:
司法部承擔(dān)國(guó)務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)，行政復(fù)議在監(jiān)督依法行政、化解行政爭(zhēng)議等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用。請(qǐng)問在“十四五”期間主要開展了哪些工作，進(jìn)展如何？謝謝。
2025-09-08 11:09:01
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)胡衛(wèi)列同志回答。
2025-09-08 11:09:21
胡衛(wèi)列:
謝謝這位記者的提問。“十四五”期間，司法部立足職責(zé)，推動(dòng)行政復(fù)議改革完善、提質(zhì)增效，更好地發(fā)揮公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。
一是全面落實(shí)行政復(fù)議體制改革方案。將分散在地方各部門的行政復(fù)議職責(zé)集中到各級(jí)政府統(tǒng)一履行，由司法行政機(jī)關(guān)具體辦理。地方復(fù)議機(jī)關(guān)由3萬多個(gè)精簡(jiǎn)到3000多個(gè)，優(yōu)化了行政復(fù)議的管轄體制。各地普遍建立行政復(fù)議委員會(huì)，切實(shí)提高行政復(fù)議的公正性和公信力。落實(shí)初次從事行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格的法定要求，強(qiáng)化各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化水平和復(fù)議案件的辦理質(zhì)效。
二是健全完善行政復(fù)議制度機(jī)制。完成行政復(fù)議法首次全面修訂，對(duì)行政復(fù)議制度作了系統(tǒng)重塑，2024年起正式實(shí)施。制定加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解的指導(dǎo)意見，將調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過程，2024年以來通過調(diào)解和解方式結(jié)案16.8萬件，占比達(dá)23%，有效地促進(jìn)了社會(huì)和諧。完善案件審理機(jī)制，出臺(tái)關(guān)于行政復(fù)議聽證、聽取意見等規(guī)范性文件，行政復(fù)議從書面審理轉(zhuǎn)向開門辦案。研究修訂行政復(fù)議法實(shí)施條例，發(fā)布行政復(fù)議文書示范文本，進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可操作性。
三是扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議主渠道建設(shè)。上線在線復(fù)議系統(tǒng)，指導(dǎo)各地落實(shí)各項(xiàng)便民舉措，2024年全國(guó)新收行政復(fù)議案件74.96萬件，同比增長(zhǎng)94.7%。經(jīng)復(fù)議后，90.3%的案件實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。今年上半年，新收復(fù)議案件34.75萬件，同比增長(zhǎng)16.8%，越來越多的群眾和企業(yè)首選行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議。司法部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布行政復(fù)議監(jiān)督規(guī)范涉企行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見和典型案例，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
四是強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督和治理效能。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，加大復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)的力度和制度剛性，2024年以來糾正違法和不當(dāng)行政行為8.2萬件；強(qiáng)化以案促改、以案促治，針對(duì)執(zhí)法共性問題制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書1.1萬余份，附帶審查紅頭文件5226件，有效提升新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入、新就業(yè)群體社會(huì)保障、小區(qū)物業(yè)管理等領(lǐng)域的依法行政水平，促進(jìn)法治政府建設(shè)和民生保障。司法部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同建立行政爭(zhēng)議預(yù)防與實(shí)質(zhì)性化解工作機(jī)制，推動(dòng)從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。謝謝。
2025-09-08 11:09:38
壽小麗:
時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。
2025-09-08 11:10:08
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者:
不管是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，還是老百姓日常生活，律師的作用都越來越關(guān)鍵。能否介紹一下“十四五”時(shí)期律師行業(yè)的發(fā)展情況和推進(jìn)律師工作的舉措？謝謝。
2025-09-08 11:25:48
賀榮:
這個(gè)問題請(qǐng)吳言軍同志回答。
2025-09-08 11:26:08
吳言軍:
謝謝這位記者的提問。目前我國(guó)律師達(dá)83萬人，律師事務(wù)所4.5萬家，是全面依法治國(guó)的一支重要力量。司法部在引導(dǎo)好、管理好、服務(wù)好律師隊(duì)伍上持續(xù)采取務(wù)實(shí)措施，團(tuán)結(jié)凝聚廣大律師充分發(fā)揮職能作用。
一是加強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)，著力建設(shè)黨和人民滿意的律師隊(duì)伍。全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，在中央有關(guān)部門支持下對(duì)律師行業(yè)黨組織書記、青年黨員律師開展全覆蓋培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大律師用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。創(chuàng)新青年律師教育引領(lǐng)方式，開展青年律師下基層鍛煉試點(diǎn)并在全國(guó)推開，選拔1000名西部青年律師到東中部學(xué)習(xí)，組織兩批近600名青年律師到西部法律服務(wù)機(jī)構(gòu)鍛煉。引導(dǎo)廣大律師積極投身全面依法治國(guó)實(shí)踐，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，參與“萬所聯(lián)萬會(huì)”“律企攜手同行”等活動(dòng)，每年辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)1500多萬件，為90多萬家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和60萬個(gè)村、社區(qū)擔(dān)任法律顧問。引導(dǎo)廣大律師踐行法治為民宗旨，參與刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解等工作，每年提供公益法律服務(wù)300多萬次，人民群眾法治獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍管理，促進(jìn)律師依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)。做好法律職業(yè)資格考試、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)管理、執(zhí)業(yè)許可和教育培訓(xùn)等工作，促進(jìn)提升律師業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，推進(jìn)律師隊(duì)伍持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，常態(tài)化開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)律師遵守紀(jì)律規(guī)矩，守護(hù)行業(yè)清風(fēng)正氣。大力表彰和宣傳律師行業(yè)先進(jìn)典型，上線全國(guó)律師執(zhí)業(yè)誠信信息公示平臺(tái)，集中公示律師誠信信息，既加強(qiáng)律師行業(yè)信用約束，又為當(dāng)事人選聘律師提供參考。
三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，服務(wù)保障律師依法履職發(fā)揮作用。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的十條意見》《為律師提供一站式訴訟服務(wù)的意見》等文件，建立看守所律師特約監(jiān)督員等制度，持續(xù)加強(qiáng)律師身份核驗(yàn)、律師訴訟服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，為律師辦理立案、調(diào)解、庭審、閱卷等各類法律事務(wù)提供便捷服務(wù)，讓律師權(quán)利保障更加可感可及。建立東中西部對(duì)口幫扶機(jī)制，組織東中部地區(qū)律所到西部46個(gè)“無律師縣”設(shè)立分所，實(shí)現(xiàn)律師服務(wù)縣域全覆蓋。舉辦系列涉外律師培訓(xùn)班，組建涉外律師領(lǐng)軍型人才隊(duì)伍和千名涉外律師人才庫，健全海外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)公民企業(yè)海外合法權(quán)益。
下一步，我們將繼續(xù)深化律師制度改革，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)律師工作高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)廣大律師努力做黨和人民滿意的好律師，立足職能更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
我就介紹這些，謝謝。
2025-09-08 11:26:34
壽小麗:
謝謝賀部長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見。
2025-09-08 11:27:02
（來源：中國(guó)網(wǎng)）
本文鏈接：國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況（全文實(shí)錄）http://www.sq15.cn/show-1-49816-0.html
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