河北新聞網訊（劉曉丹）“以前澆地靠經驗，現在按數據，一年下來每畝地能省近120立方米水!”在唐山市豐南區東田莊鎮劉四辛村，種糧大戶張俊偉指著田間的自行走式灌溉機器人算起“節水賬”。這是河北推進合同節水管理改革的一個生動縮影。近年來，河北以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路為指引，用“政府+市場”的雙輪驅動，走出了一條節水增效的新路徑。截至目前，全省累計實施合同節水管理項目202個，年節水量超1億立方米，節水率達35%以上。
圖為唐山市豐南區東田莊鎮劉四辛村田間的自行走式灌溉機器人。
政策“組合拳” 為節水市場注入“強心劑”
“一開始擔心投入大、回收慢，沒想到‘節水貸’不僅審批快，貸款利率、貸款期限還給予了支持，這下我們敢放手干了！”河北一家工業企業負責人感慨。
改革的深入，離不開政策的精準發力。河北率先出臺《河北省節約用水條例》，配套印發《河北省關于推進合同節水管理實施方案》，將前期評估、財稅支持等14項舉措細化落地，為改革劃定“路線圖”。針對用水標準模糊問題，全省動態修訂《用水定額》，覆蓋21個行業900多個產品，更制定21項用水單位節水標準，讓“節水多少”有了明確標尺。
金融活水的注入更讓市場活力倍增。河北創新開展“節水貸”業務，協調金融機構建立節水產業融資項目庫，推行“一戶一策”定制貸款方案。同時，落實水資源稅減征政策，構建節水信用管理體系，讓“節水有獎、浪費受限”成為市場共識。
服務“精細化” 讓節水改革“跑得更快”
打開河北省水資源和節水管理綜合業務平臺，屏幕上實時跳動著全省重點用水單位的取用水量數據——這背后，是河北取水計量監測體系的精準發力。目前，年許可水量1萬立方米以上的工業、城鎮生活、服務業用水單位，以及許可水量5萬立方米以上的農村生活取水，基本實現在線計量；1.06萬余處“以電折水”典型站點建成投用，農灌用水數據一算便知。
圖為河北省水資源和節水管理綜合業務平臺。
“以前辦用水審批要跑好幾個部門，現在網上點一點就搞定。”石家莊市一家酒店后勤主管說。河北優化升級計劃用水管理系統，推動公共供水企業與水行政主管部門平臺對接，實現管網內外計劃用水“一站式”在線辦理。不僅如此，全省還組織5600多個工業和服務業單位開展水平衡測試，把節水改造建議精準納入需求目錄，讓“節水改什么、怎么改”心中有數。
為打破技術與市場的壁壘，河北搭起多層次對接平臺：京津冀節水技術產品推廣框架協議落地，農業、工業等4個節水技術創新平臺相繼成立，專業化服務團隊深入田間廠房。定期舉辦的培訓輔導會、技術推介會，更讓市縣水務人員、企業負責人吃透政策、掌握技能。“有專家上門診斷，還有典型案例參考，我們村的節水改造少走了不少彎路。”邢臺市威縣一名村干部說。
模式“巧創新” 讓節水效益“聚沙成塔”
在成安縣的節水項目現場，“合同節水+水權交易”的模式正在釋放效能：企業投入改造的節水工程，節省的水權可通過交易獲得收益；高陽縣的麥田里，“合同節水+全流程土地托管”進一步提升小麥玉米灌溉節水率；威縣城鄉供水項目中，“合同節水+智慧節水”模式讓漏損率持續下降。
圖為在金泰包裝材料公司軟水處理車間，工作人員操控反滲透膜裝置，將濃水（脫鹽水）過濾為純凈水。
這正是河北“4+N”模式的生動實踐。以節水效益分享、效果保障、用水費用托管、資源置換4種基礎模式為核心，各地結合實際創新“合同節水+”綜合模式，讓節水項目更接地氣。“不同行業需求不一樣，‘量身定制’的模式才能讓各方都受益。”省水利廳相關負責人解釋。
邯鄲、唐山的“全域模式”更展現出規模效應。由市政府牽頭，中國水務投資集團制定總體方案，中國銀行河北分行提供信貸支持，第三方企業具體實施，2024年以來兩市就落地38個項目，覆蓋工業水效提升、農業灌溉、公共機構改造等多個領域。而衡水市6所中學的“打捆改造”、唐山市16個村的“集中托管”，則通過整合相似項目，降低了服務成本。
從田間地頭的滴灌設備，到工廠車間的節水管網，再到城市社區的智慧水表，河北的合同節水改革正滲透到生產生活的方方面面。“下一步，我們將持續深化‘政府+市場’協同機制，讓更多節水模式落地生根，為建設節水型社會注入持久動力。”河北省水利廳相關負責人表示。
本文鏈接：202個項目年節水1億立方米 河北推進合同節水管理走深走實http://www.sq15.cn/show-1-50443-0.html
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