發布會現場 李莎攝
21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 10月14日，國新辦召開高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期糧食流通改革發展成效。
記者從發布會上了解到，“十四五”以來，全國糧食年產量穩定在1.3萬億斤以上，2024年首次邁上1.4萬億斤新臺階。年均糧食收購量在4億噸以上，即8000億斤以上。
組織好大規模的糧食收購，市場和政府協同發力是關鍵。國家發展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長劉煥鑫在發布會上表示，近年來，國家有關部門堅持市場化取向和保護農民利益并重，深入推進糧食收儲制度改革，不斷完善價格形成機制，著力激發市場購銷活力，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，對重點糧食品種在主產區開展政策性收儲，更好發揮政府作用，保護農民種糧利益。
“市場化收購，已成為糧食收購的‘大頭’，占到了收購量的9成以上，有效發揮了暢流通、增活力的作用。”劉煥鑫說。
政策性收儲，則包括對小麥、稻谷實行最低收購價政策和對相關品種組織各級各類儲備收儲，有效發揮了穩預期、兜底線的作用。
秋糧占全年糧食產量的近3/4，當前正值秋糧大規模收獲期。農業農村部農情調度顯示，全國秋糧收獲已過五成。隨著秋收大規模推進，今年的秋糧收購工作正在陸續展開。
9月16-17日，國家糧食和物資儲備局召開2025年全國秋糧收購暨糧食產業項目推進工作會議。會議明確，要推動政策性收購和市場化收購密切協同、中央收購和地方收購密切協同、周邊地區收購密切協同，把市場化收購擺在突出位置，引導企業積極入市收購。加強糧食市場監測，精心組織政策性收購，切實保障糧食市場運行總體平穩。
近期江蘇、河南、云南、天津、新疆、河北、寧夏、福建、遼寧等地陸續召開會議，詳細部署今年秋糧收購工作。
劉煥鑫強調，秋糧收購重點要抓好以下幾個方面。
一是著力推進市場化收購。緊緊圍繞“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”，強化人員、倉容、資金、運力等要素保障，深化產銷合作，加強農企對接，多措并舉引導各類企業積極入市，活躍市場購銷。
二是精心組織政策性收儲。為保護種糧農民利益，及時在符合條件的地區啟動中晚稻最低收購價執行預案；指導相關企業根據農民售糧需求，合理布設庫點，優化收購流程，提高作業效率，切實把政策落實到位。同時，合理把握各級各類儲備收儲輪換時機節奏，精準落實調控措施，推動糧食價格保持在合理水平。
三是持續優化為農服務。順應農民售糧新特點新變化，指導各類糧食收購主體做好現場、信息、咨詢、產后等各環節服務工作，統籌用好線上線下渠道，讓售糧主體少排隊、快售糧。針對不利天氣等影響，優化糧食產后烘干等服務，加強儲糧技術指導，把糧食損失降到最低程度。
四是維護良好收購秩序。加強糧食市場監測預警，密切關注各品種市場運行和價格變化等情況，適時發布糧食收購進度、價格等信息，便于各類市場主體合理安排購銷活動。嚴格糧食收購執法監管，從嚴懲治坑農害農行為，堅決維護農民利益。
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