菲律賓國家旅游局北京辦事處旅游參贊雷亞司（Ireneo H. Reyes）
南方財經(jīng)21世紀經(jīng)濟報道記者鄭青亭、實習(xí)生倪繽繽 北京報道
“我們希望在未來一到兩年內(nèi)，中國游客數(shù)量實現(xiàn)翻倍。”菲律賓國家旅游局北京辦事處旅游參贊雷亞司（Ireneo H. Reyes）11月4日在北京接受21世紀經(jīng)濟報道專訪時為菲律賓旅游的中國市場復(fù)蘇定下目標。這一期望緊密關(guān)聯(lián)于日前正式落地的菲律賓電子簽證系統(tǒng)，此舉旨在簡化簽證流程、提升辦理效率，為兩國人員往來提供更大便利。
11月3日，菲律賓駐華大使館與菲律賓國家旅游局在京共同舉辦菲律賓電子簽證啟動發(fā)布會。會上披露，根據(jù)新政策，以旅游或商務(wù)為目的、行程不超過14天且無需延期的中國公民，可通過在線平臺申請電子簽證，入境口岸限定為馬尼拉尼諾·阿基諾國際機場及宿霧麥克坦國際機場。菲律賓外交部曾于2023年8月在中國試運行電子簽證系統(tǒng)，不過同年11月底宣布暫停該系統(tǒng)“直至另行通知”。
談及新推出的電子簽證系統(tǒng)，雷亞司指出，此舉首先是對申請流程的一次關(guān)鍵優(yōu)化，解決了過去申請人必須提前預(yù)約使領(lǐng)館、且預(yù)約名額有限的困境。他分析道，電子簽證不僅實現(xiàn)了“全天候申請”的便利，更重要的意義在于極大提振旅游業(yè)界信心：游客便捷獲簽給了旅行社更大的信心去推廣菲律賓產(chǎn)品，從而有望帶動游客數(shù)量的增長。
當前，中國市場依然擁有顯著的復(fù)蘇潛力。據(jù)菲律賓旅游部統(tǒng)計，疫情前的2019年，中國是菲律賓第二大客源國，全年赴菲游客達約170萬人次。疫情后，2024年全年中國游客僅有31.38萬人次，2025年前9個月僅錄得約23萬人次，較疫情前水平仍有巨大提升空間。
談及中國市場的潛力，雷亞司認為，中國客源結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷深刻質(zhì)變。他特別提到，疫情后自由行、小包團和定制游正快速崛起，尤其是年輕一代，他們不再滿足于傳統(tǒng)觀光，而是渴望潛水、輕探險、本地美食等深度體驗。這一趨勢恰好與菲律賓優(yōu)勢旅游資源相匹配，為推廣高品質(zhì)、個性化的旅游產(chǎn)品提供了契機。
對于菲律賓經(jīng)濟而言，實現(xiàn)中國游客的強勢回歸至關(guān)重要。雷亞司透露，旅游業(yè)貢獻了菲律賓GDP約12%，支撐著超過500萬人的就業(yè)，是國民經(jīng)濟的核心支柱之一。因此，能否成功吸引中國游客回歸，對菲律賓旅游業(yè)乃至經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。
電子簽證旨在簡化流程、提升辦理效率
《21世紀》：電子簽證具體能為中國游客帶來哪些便利？比如在時間和流程上能節(jié)省多少？
雷亞司：電子簽證實際上是對菲律賓簽證申請流程的一次革新。過去申請人必須提前預(yù)約使領(lǐng)館，而預(yù)約名額有限，很多人要等待很長時間。
現(xiàn)在，最大的變化就是便利。辦理電子簽證非常方便，一天中的任何時間、每周的任何一天都可以申請，甚至包括周末。這種便利性會大大提升辦理體驗，也會鼓勵中國游客——我們的中國朋友——無論是旅游還是商務(wù)，更便捷地來到菲律賓。
第二點是成本降低。如果親自去使領(lǐng)館辦理，需要支付額外費用；很多申請人還需要從其他城市趕來，沒有菲律賓使領(lǐng)館的地方還要支付交通和住宿費用，非常不便、也更昂貴。電子簽證將顯著降低簽證辦理成本。
此外，這也將增強旅游及相關(guān)行業(yè)的信心，讓他們更有把握為客戶申請赴菲簽證。舉例來說，如果我是旅行社，推出赴菲旅游產(chǎn)品，只要客戶下單，我就能確保幫助他們?nèi)〉煤炞C，讓他們順利參團。因此，無論對企業(yè)還是消費者而言，在時間、便利性以及花費方面，電子簽證都會帶來明顯優(yōu)勢，惠及中國游客。
望未來一兩年內(nèi)中國游客數(shù)量翻倍
《21世紀》：菲律賓對中國游客市場的增長有怎樣的預(yù)期？比如有沒有一個具體的目標數(shù)字？
雷亞司：目前我們還沒有一個特別明確的數(shù)字目標。但從現(xiàn)在起，我們希望在未來一到兩年內(nèi)，使中國游客數(shù)量實現(xiàn)翻倍。也就是說，未來幾年我們期待大約50%的增長，逐步達到目前數(shù)據(jù)的兩倍。
我認為這是可以實現(xiàn)的。除了電子簽證帶來的便利，它也會增強旅行社和消費者前往菲律賓的信心。與此同時，航空公司也有動力開設(shè)更多航線，因為他們能看到中國游客和商務(wù)人士將更積極往返菲律賓。所以，無論是航空公司、旅行社還是游客端，都會迎來新的商機。因此我們相信，來自中國的赴菲游客數(shù)量未來有望實現(xiàn)翻倍增長。
中國游客在菲消費意愿非常強烈
《21世紀》：與其他國家游客相比，中國游客在偏好和消費上有什么顯著特點？
雷亞司：實際上，中國游客在菲律賓的消費意愿非常強烈。他們很喜歡購物，尤其是購買禮物帶回家送給親友。從我的經(jīng)驗看，中國游客也非常愿意嘗試新事物：他們喜歡品嘗當?shù)孛朗常剿鞲鞣N本地特色菜肴，在體驗式消費方面尤其積極。尤其是年輕一代，比如像你這樣的年輕人，他們更愿意嘗試各種活動、體驗更多項目，因此消費也更高。
在菲律賓，他們可以潛水、做水療，甚至體驗輕型飛機——不需要專業(yè)訓(xùn)練就能駕駛的那種。這些項目吸引了許多高凈值游客和年輕人，也帶動了更高水平的消費。所以，中國游客喜歡豐富體驗、愿意花費，這為菲律賓帶來了實實在在的經(jīng)濟價值。
中國游客開始傾向于自由行和小團隊
《21世紀》：近幾年，中國赴菲游客在目的地選擇和旅行方式上，出現(xiàn)了哪些新趨勢？
雷亞司：實際上，我認為最顯著的變化是，疫情之后，中國游客更傾向于自由行，而不是加入大型團隊。雖然仍有大團存在，但尤其是年輕一代，更喜歡自己規(guī)劃行程，甚至是小家庭也希望定制專屬旅游產(chǎn)品。這些趨勢對我們來說非常重要。在菲律賓，一些中國游客不再隨團出行，而是自行定制旅游套餐，預(yù)訂豪華酒店、安排專屬活動，這正是我們希望滿足的需求。
菲律賓正在推出針對自由行、家庭游客的旅游產(chǎn)品，尤其是冒險類產(chǎn)品，以及沙灘與海洋體驗。游客可以更多地親近自然，而非停留在大城市。我們希望將菲律賓推廣為自然生態(tài)旅游和私密度高的目的地：寧靜、舒適，適合與家人或朋友小團體一起享受生活。這正是我們希望向中國游客展示的菲律賓魅力。
計劃增加更多直航，覆蓋更多中國城市
《21世紀》：除了電子簽證，菲律賓還將采取哪些具體措施來吸引中國游客？
雷亞司：除了電子簽證，我們希望增強游客信心，展示菲律賓豐富多樣的旅游產(chǎn)品。首先，我們希望向游客展示，菲律賓有各種符合他們需求的產(chǎn)品。正如我之前提到的，我們以自然資源為基礎(chǔ)，有優(yōu)質(zhì)沙灘、海洋及水上活動，這是我們想要突出展示的。我們希望將菲律賓打造為多元體驗的旅游目的地，吸引中國游客。
第二，我們希望讓游客感到安全可靠。讓他們在前往菲律賓旅行時能夠放心，無論行程中遇到任何問題，都有人提供協(xié)助。目前，我們已經(jīng)建立了面向中國游客的服務(wù)渠道：有會講普通話的客服專員可隨時接待咨詢；遇到問題可通過電話或APP系統(tǒng)獲得7天24小時全天候協(xié)助。通過這些措施，我們希望建立中國游客的信心，向他們展示菲律賓是世界上最好的島嶼旅游目的地之一，同時保障游客在菲律賓的安全。
第三，我們希望拓展航線與航班。因為菲律賓是一個島國，游客必須從中國飛抵菲律賓才能到達。我們計劃增加航班數(shù)量，并覆蓋更多中國城市，讓游客有更多直飛菲律賓的選擇。
旅游業(yè)占菲GDP的12%，支撐500萬就業(yè)
《21世紀》：旅游業(yè)對菲律賓經(jīng)濟的貢獻具體有多大？
雷亞司：目前，旅游業(yè)對菲律賓GDP的貢獻約為12%，可見其對經(jīng)濟的重要性非常高。在就業(yè)方面，旅游業(yè)雇用了超過 500 萬菲律賓人。按貢獻排名，旅游業(yè)在菲律賓經(jīng)濟中位列第三。
旅游業(yè)對于推動菲律賓經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。尤其是2019年，中國游客數(shù)量大幅增加，位居國際游客第二，給菲律賓經(jīng)濟帶來了顯著貢獻。他們集中前往的目的地，如宿務(wù)、薄荷島、巴拉望，帶動了酒店入住率，提供了大量就業(yè)機會給當?shù)貙?dǎo)游和居民。因此，從經(jīng)濟角度來看，中國游客對當?shù)厣鐓^(qū)和整體經(jīng)濟都有重要作用。現(xiàn)在，旅游業(yè)已被公認為菲律賓經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
希望通過人文交流提升菲在華形象
《21世紀》：人文交流對于推動中菲關(guān)系發(fā)展有何意義？
雷亞司：人文交流是推動中菲關(guān)系發(fā)展的最重要方面之一。實際上，中國與菲律賓有非常悠久的交往歷史。正如我之前提到的，甚至在西班牙人到達菲律賓之前，中國人就已經(jīng)與菲律賓有貿(mào)易往來了。
我們通過瓷器、印章等開展交流，早已成為貿(mào)易伙伴。很多人可能認為最早到達菲律賓的是西班牙人，但實際上，中國人在菲律賓的貿(mào)易和交流歷史更早。還有一個故事：如果你去山東省德州，會看到一座墳?zāi)梗锩姘苍嶂晃环坡少e蘇祿蘇丹。他曾率團遠赴北京，向明朝皇帝朝貢，返程途中在德州去世。皇帝為表彰他的功績而為他建墓。這說明兩國關(guān)系由來已久，并非出于政治目的，而是通過人文交流、貿(mào)易往來建立起來的。
這種人文交流非常重要，它有助于提升菲律賓在中國的形象。當我們向中國游客展示善意時，也會改善中國對菲律賓的印象。同時，現(xiàn)在已有很多菲律賓人前往中國旅游，簽證申請也因中國使館便利化而更加容易。例如，上周末我們?nèi)キh(huán)球影城，就遇到了許多來自菲律賓的游客。因此，中菲之間的人文交流非常關(guān)鍵，它能夠建立友誼、增進信任，這是人文交流最重要的價值所在。
《21世紀》：對于預(yù)算有限的大學(xué)生背包客，你會推薦他們?nèi)绾伍_啟第一次菲律賓之旅？
雷亞司：如果是第一次來菲律賓，我建議先去一些靠近馬尼拉的目的地。由于馬尼拉有很多直飛航班，抵達后可以乘坐巴士或渡輪前往附近的島嶼。在這些島嶼上，你可以潛水、浮潛，品嘗當?shù)孛朗常⑴c菲律賓居民一起住民宿，體驗當?shù)匚幕＿@樣既能節(jié)省開支，也能更深入地體驗當?shù)匚幕蜕睢?span style="display:none">34B速刷資訊——每天刷點最新資訊，了解這個世界多一點SUSHUAPOS.COM
另一個選擇是巴坦加斯等附近的島嶼，同樣可以享受沙灘和水上活動。關(guān)鍵是融入當?shù)厣睿撼俗數(shù)亟煌üぞ摺⑵穱L街頭美食，不必去五星級餐廳，而是跟隨當?shù)厝说姆绞襟w驗當?shù)匚幕ξ襾碚f，最好的方式就是享受當?shù)厝说纳罘绞健W(xué)生游客如果按照當?shù)厝说姆绞铰眯校湍芤暂^低的費用享受豐富的冒險體驗。
本文鏈接：專訪菲律賓駐華參贊：恢復(fù)對中國公民電子簽證，望中國游客量翻倍http://www.sq15.cn/show-1-52174-0.html
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