省委十屆九次全會審議通過的《中共河北省委關于制定河北省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出“強化集群‘領跑者’企業遴選培育，培育更多千億級集群”。“領跑者”企業作為特色產業集群中的標桿力量，是科技創新的策源地、產業鏈條的領航者、經濟發展的強引擎。培育更多“領跑者”企業，是河北推動產業升級、實現高質量發展的必然選擇。我們要聚焦創新驅動、產業鏈協同、政策賦能和區域聯動，不斷完善培育體系，優化發展生態，讓更多“領跑者”企業脫穎而出，為加快建設經濟強省、美麗河北注入強勁動能。
強化創新核心驅動，筑牢技術根基。堅持企業科技創新主體地位，立足特色產業集群重點需求開展關鍵核心技術攻關，在細分領域打造“單項冠軍”。建設高能級產業創新平臺，支持企業建設省級及以上企業技術中心、制造業創新中心等，聯合燕趙系列實驗室、河北清華發展研究院等平臺開展產學研聯合攻關。健全科技成果轉化機制，圍繞主導產業和特色產業集群打造開放應用場景，完善科技成果轉移轉化服務體系。加強標準引領和質量管理，高標準打造質量檢驗檢測中心、碳計量中心等，通過質量品牌建設增強企業競爭力。
構建產業鏈協同生態，凝聚集群合力。以特色產業集群為載體，推動“共享智造”、龍頭引領、配套跟進、集群共進。加快集群內企業數智化轉型，建設共享工廠，打造共享服務平臺，實現優勢互補、互利共贏。推廣“龍頭企業+配套企業”模式，積極篩選潛力大、產業關聯度高的優質企業納入“領跑者”企業培育庫，支持其發揮引領作用，帶動配套企業協同發展，促進“領跑者”企業做大做強。
優化要素供給，厚植成長沃土。完善“領跑者”企業培育機制，按照“企業自愿、入庫培育、擇優選擇”原則，建立省、市、縣三級聯動培育體系，通過“一企一策”為企業提供從開工建設到投產運營的全周期政務服務。加大要素保障力度，統籌人才、金融、技術等資源向“領跑者”企業傾斜，建立人才引育綠色通道，鼓勵企業與高校共建實訓基地，培養技能型人才。完善科技金融服務體系，支持集群內龍頭企業通過兼并重組、上市融資等方式做大做強。強化科技服務，精準選派科技特派團，深入企業解決技術難題。
深化區域協同和對外開放，拓展發展空間。進一步推進京津冀協同、省內跨區域協同，積極開拓海外市場，以協同聚動能、以開放破壁壘，推動企業從單點突破邁向集群躍升，形成一批新的“領跑者”企業。打破市縣分割，實施“集群合作伙伴”計劃，搭建省內跨區域產業集群對接平臺，推動跨區域集群實現產業鏈配套協同。積極承接京津創新資源，推動京津新技術、新產品在河北首試首用，與京津共建產業技術創新聯盟，共享科研平臺、人才資源和市場渠道，推動產業鏈跨區域延伸。鼓勵企業組織或參與國際展會，用好省級跨境電商綜合服務平臺，支持“領跑者”企業開拓多元化市場。
（趙丹揚 作者單位：省宏觀經濟研究院）
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