21世紀經(jīng)濟報道記者 周瀟梟 北京報道 農(nóng)歷新年伊始，廣東、江蘇、山東、浙江、四川、上海、北京、重慶等多個省份，對外公布了2024年重點項目清單，并要求加快重大項目落地，推動經(jīng)濟加快回升向好。
具體而言，廣東2024年安排省重點建設(shè)項目1508個，年度計劃投資1萬億元。江蘇2024年重大項目清單安排項目510個，實施項目年度計劃投資6408億元。山東2024年省級重點項目2000個，年度計劃投資1萬億元。浙江2024年推進省重大建設(shè)項目1000個以上，計劃完成投資1萬億元以上。
各省2024年重大項目清單，包含了2024年篩選出來的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等項目，提前預(yù)告了2024年重點投資方向，也可反映該省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，2024年各省產(chǎn)業(yè)項目都加大了對新質(zhì)生產(chǎn)力的投入，像新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等是重點投資領(lǐng)域，部分加強了對顛覆性技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)的培育力度；各省均強調(diào)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強了科技基礎(chǔ)設(shè)施的投入；包括交通、水利、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施投資依然扮演重要角色，部分省份的減災(zāi)防災(zāi)、舊改、保障房項目有所增加。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
多個省份的“新春第一會”均在強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性，并加快推動相關(guān)項目的落地。
廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰在廣東“新春第一會”上發(fā)言表示，廣東今年安排省重點建設(shè)項目1508個、年度計劃投資1萬億元，其中產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量超過一半，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料等4大類產(chǎn)業(yè)匯集項目370余個、年度投資額約1500億元。
2月20日，廣州舉行2024年一季度重大項目開工活動，宣布一季度廣州開工319個項目，總投資超過3200億元，旨在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步。其中，158個產(chǎn)業(yè)項目總投資1969億元，包括廣州顛覆性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、粵港合作高端制造產(chǎn)業(yè)港、飛宏激光及等離子體智能制造等項目。
2月20日，江蘇省工信廳對外發(fā)布2024年重大工業(yè)項目，總共600個項目，年度計劃投資約3697億元，較上年增長15%。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項目106個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目共417個，第三代半導(dǎo)體、氫能、新型儲能、前沿新材料、未來網(wǎng)絡(luò)通信等未來產(chǎn)業(yè)項目共77個。
浙江2024年重大建設(shè)項目數(shù)量在1000個以上，計劃完成投資1萬億元；預(yù)計全省固定資產(chǎn)投資增長6%左右，預(yù)計高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保、交通、能源、水利等增速較快。
2月18日，浙江省舉行重大項目集中開工活動，333個重大項目納入該集中開工活動。浙江省省長王浩表示，要千方百計推動重大項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，按照“能早則早、能快則快、能多則多”要求，狠抓工作量、實物量、投資量，切實提高重大項目建設(shè)效率和質(zhì)量。今天集中開工的重大項目，必須100%實質(zhì)性按期開工。
2月19日，北京市委書記尹力在“新春第一會”上表示，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育量子信息、機器人等未來產(chǎn)業(yè)。瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力，增強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、動力電池等新興領(lǐng)域投資，“三大工程”、城市更新、災(zāi)后重建等要用好新能源、新技術(shù)。
北京2024年“3個100”市重點工程計劃，項目總投資約1.2萬億元，年內(nèi)計劃完成投資2811億元。其中，100個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目中，比重最大的是先進制造業(yè)，包括新能源汽車、再生醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新型半導(dǎo)體顯示器等領(lǐng)域。
四川2024年省重點項目，共列舉了700個項目，年度預(yù)計投資7616億元，較上年增長7%。其中，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系項目348個，包括成都京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線、綿陽涪城區(qū)顯示驅(qū)動項目、攀枝花鈦材料綜合利用項目（一期）等項目。
國家發(fā)展改革委投資所研究員吳亞平對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，春節(jié)過后，氣候轉(zhuǎn)暖，按照慣例各省都會集中開工一批重大項目，為全年投資增長奠定基礎(chǔ)，也有助于一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。預(yù)計2024年投資形勢好于2023年，去年受房地產(chǎn)市場拖累全部投資增速為3%，預(yù)計2024年投資增速會達到4%。其中，新質(zhì)生產(chǎn)力依然會帶動制造業(yè)投資增長，像高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計仍能保持較快增長。
加大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局
2024年各省在加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快打造高能級創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
廣東省發(fā)展改革委主任艾學(xué)峰表示，廣東將建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施計劃清單，重點抓好國家“十四五”規(guī)劃布局廣東省的5個大項目，推動“鵬城云腦”網(wǎng)絡(luò)智能重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開工。廣東將加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、綜合性國家科學(xué)中心，統(tǒng)籌推進深圳光明、東莞松山湖、廣州南沙三大科學(xué)城建設(shè)，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)化布局。抓好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)，聯(lián)合香港打造國際一流科技創(chuàng)新平臺，促進科研資金等創(chuàng)新要素跨境便捷流動。
北京100個科技創(chuàng)新及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目中，排在最前面的是10個重大科技設(shè)施平臺集群項目，其中有6個為新建，包括人類器官生理病理模擬裝置、創(chuàng)新細胞技術(shù)研發(fā)平臺、太赫茲科學(xué)技術(shù)中心平臺等，旨在加速打造國家戰(zhàn)略科技力量，全力推進懷柔科學(xué)城建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。
2月21日，上海市發(fā)展改革委副主任陳國忠在新聞發(fā)布會上表示，上海2024年將聚焦新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端五方面，進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將加快打造高能級創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建成高效低碳燃氣輪機試驗裝置并試運行，力爭芯片制造全流程數(shù)字孿生仿真驗證平臺、智能分子影像共享平臺啟動建設(shè)，爭取人形機器人國家制造業(yè)創(chuàng)新中心落地。
吳亞平表示，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的投資體量，可能不及傳統(tǒng)基建投資項目，但是這類新型基礎(chǔ)設(shè)施投資效益可能會更好。因為科技創(chuàng)新類基礎(chǔ)設(shè)施，未來需求有保障，同時可能帶動并創(chuàng)新新的需求。
粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，預(yù)計2024年全國投資增速在5%左右，其中制造業(yè)投資預(yù)計增長6.6%，基建投資增長8.5%。在國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力和國際不確定因素增多的背景下，我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級更顯必要，要加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，很核心的驅(qū)動在于加強科技創(chuàng)新。政策方面，積極財政政策適度加力，比如結(jié)構(gòu)性減稅政策更精準地扶持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，加大研發(fā)費用加計扣除等；穩(wěn)健貨幣政策方面，要通過信貸市場和資本市場，更好地支持科技創(chuàng)新。
基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然是2024年各省重大項目很重要的板塊。像廣東2024年基礎(chǔ)設(shè)施工程年度計劃投資規(guī)模5986億元，占比近60%；江蘇重大項目清單中包括145個基礎(chǔ)設(shè)施項目，年度計劃投資3156億元，占比超過50%。
2月19日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王宏偉在廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會上表示，今年是城中村改造突破決戰(zhàn)之年，廣州將堅決打贏改造攻堅戰(zhàn)，以新空間新產(chǎn)業(yè)打造城市高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。廣州全年計劃推進城市更新項目494個，完成固定資產(chǎn)投資1800億元，推動149個城中村改造項目取得突破性進展。
吳亞平表示，去年增發(fā)萬億國債，絕大部分實物工作量會在今年形成，會對水利、防洪、排澇等領(lǐng)域投資帶來很大支撐作用，進而對基建投資起到托底作用，預(yù)計2024年基建投資增速有望保持在6%左右的水平。城中村改造、保障房建設(shè)等工程項目，是地方政府可以積極作為的投資領(lǐng)域，中央明確特大城市和超大城市要加快“三大工程”建設(shè)，會對房地產(chǎn)投資的企穩(wěn)起到很大助推作用，樂觀預(yù)期今年房地產(chǎn)投資可能結(jié)束負增長態(tài)勢。
本文鏈接：多省重大項目密集開工加勁穩(wěn)增長，新質(zhì)生產(chǎn)力、科技基礎(chǔ)設(shè)施“含量高”http://www.sq15.cn/show-1-5691-0.html
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