21世紀經濟報道記者 繳翼飛 實習生 岳上媛 北京報道
3月13日，由商務部等9部門聯合印發的《關于推動農村電商高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式對外發布。《意見》提出，用5年時間，基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系。在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”、1000家左右縣域數字流通龍頭企業、1000個左右縣域直播電商基地、10000名左右農村電商帶頭人。
在3月14日舉行的商務部例行新聞發布會上，新聞發言人何亞東進一步介紹，《意見》從6方面著手，提出了14條具體的政策舉措，包括搭建多層次的農村電商綜合服務平臺、加快農村現代物流配送體系建設、培育多元化新型農村電商主體、提高農村電商產業化發展水平、開展多種形式的農村電商促銷活動、鞏固拓展農村電子商務進農村綜合示范政策成效等。
物流體系一直是農村電商發展的基礎。中國消費者協會發布的《2022年農村消費環境與相關問題調查報告》顯示，我國農村居民對當前農村消費環境的綜合滿意度為75.35分，總體表現良好，但仍面臨問題和障礙，提升空間較大。農村地區快遞中轉場所以及末端配送網點數量普遍偏少，制約了農村物流的配送效率；部分農村地區缺少專門的倉儲處理場地，這也使得物流配送存在短板。
《意見》提出，將支持在交通便利、有利于各流通主體融合發展的位置建設縣級寄遞公共配送中心。 支持發展“電商+產地倉+寄遞物流”，形成集貨、加工、配送、網銷等統一供應鏈條，提高農產品上行效率。同時，在創新化層面，鼓勵電商平臺、大型商貿流通企業在具備條件的縣城發展即時零售，對接當地商超、便利店，精準匹配周邊訂單需求，提供高效便捷的到家服務。
今年初各地召開的農村工作會議也將電商與物流擺在突出位置，如江西提出不斷健全縣鄉村三級物流配送體系；河北提出要做實農村物流配送體系，真正把農業建成現代化大產業等。
此外，《意見》也明確指出，要實現農村網絡零售額、農產品網絡零售額年度增速高于同期全國鄉村消費品零售額增速，農村網商（店）數穩步增長，農村數字消費提質升級，助力農產品上行和農民增收取得明顯成效，為鄉村振興提供有力支撐。
商務部最新數據顯示，2023年全國鄉村消費品零售額64005億元，增長8.0%。而據商務大數據監測，2023年全國農村網絡零售額達2.5萬億元，同比增長12.9%；全國農產品網絡零售額達5870.3億元，同比增長12.5%。
何亞東介紹，近年來商務部實施電子商務進農村綜合示范，已累計支持1489個縣建成縣級電商公共服務中心、物流配送中心近3000個，村級電商服務站點超過15.8萬個，促進了工業品下鄉和農產品進城，我國農村電商正在向高質量發展邁進。下一步，商務部將會同各相關部門各地方抓好《意見》的落實，加強政策配套和部門協同，提升農村電商公共服務供給質量，打造農村電商宣傳新載體，推動農村電商高質量發展。
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