日均車流量超42萬，“免費”呼聲持續多年終實現
0元！3月23日0:10，新快報記者駕車從北環高速廣從收費站附近出發，從科韻路收費站駛出時，記者驚喜地發現，收費為0元！而此前這一段收費為4元。新快報記者從多個權威渠道獲悉，從2024年3月23日零時開始，北環高速施行零費率。至此，繼東環、南環和西環后，廣州環城高速已經全線實現免費通車。
中山大學嶺南學院經濟系教授林江表示，廣州環城高速全線免費這一舉措，可以視作廣州在優化城市營商環境上的一個重大舉動，將有效提升城市品牌效能，“通過高速免費這一行為，將吸引更多人來廣州經商就業或者生活。”
廣州北環高速公路扼守著廣州北部進入城區的主要交通咽喉。
承載期待
此前早有“免費”呼聲
“何其有幸與君識，今朝期滿將別離。愿君所求皆如愿，此后行程皆坦平……”昨日18 時，廣州北環智能交通科技有限公司在其公眾號上發布了一封感謝信，對北環高速公路三十年的發展歷程進行了深情回顧，并致全體北環人“敬頌鈞安，萬事順意”。
廣州北環高速公路是我國第一條環城高速和最早的高速公路之一，全長21.652公里，西連廣佛高速，東接廣深高速，扼守著廣州北部進入城區的主要交通咽喉，也是廣州環城高速的重要組成部分。據統計，北環高速日均車流量超過42萬，最高車流突破52萬，其中，潯峰洲收費站日均車流量超10萬，在全省車流量排名第十。北環高速也是廣東省乃至全國車流密度最高的高速公路之一。
早在2007年9月21日，廣州環城高速公路的東環、南環和西環3段，就已經正式停止收費。在東、南、西環高速早已停止收費多年的情況下，北環高速加入免費行列也早有呼聲。2019年3月，一份名為《廣州市交通運輸局關于征求北環高速、東新高速及華快一期實施中小客車免費通行政策意見的函》的文件，就在朋友圈里廣為流傳，并被各大媒體報道，引發了關注。
據了解，該份函件征求意見的單位包括多個市直單位和區政府，也包括廣州市幾個高速公路投資建設企業。
該文件提到：“為充分發揮高快速路緩解城市交通壓力的作用，改善廣州營商環境，市交通運輸局組織對北環高速、東新高速（南環—禺山西路）和華快一期（番禺大道—廣汕路）等3條高快速路實施中小客車免費通行進行了研究，擬由市財政每年安排資金給予補貼的方案實施免費。”
對于此文件，廣州市交通運輸局有關負責人曾公開回應稱：“結合城市路網布局及交通緩堵治理工作實際，市交通運輸局近期啟動部分高快速路實施特定車輛免費通行方案可行性研究，目前該方案仍在研究中，后續還需按程序報上級研究審議。”
現場走訪
零時開始停止收費
從征詢意見到現在，五年過去了，北環高速免費通車正式成為現實。近日來，新快報記者從多個權威渠道了解到，自3月23日零時起，北環高速路段停止收費。
停止收費前的情況是怎么樣的？3月22日下午，新快報記者開車從科韻路收費站駛入北環高速，再從廣從收費站駛出，收費4元。
從現場看，兩個收費站與往日并無異樣。一個個自助智能收費裝置矗立在道口，車輛開到停車桿前，可以直接在旁邊的機器上按按鈕取卡或者插入槽口還卡，最快3秒取卡、6秒繳費，全程可自助通行，非常方便。據悉，2023年底，北環高速已完成了全線8個收費站的智慧化改造，收費亭全部被拆除，配備了自助設備與一體化欄桿機。
昨天下午，新快報記者在現場看到，現場仍有1~2位收費協管員守在現場，負責協助司乘熟悉裝置，處理交通保暢、治超勸返、設備故障報修等多項工作。對于免費的消息，多位協管員告訴新快報記者：“不清楚哦！我們沒收到通知。”
3月23日0:10，新快報記者駕車從廣從收費站附近出發，當汽車從科韻路收費站駛出時，記者驚喜地發現，收費已經變成了0元！
3月23日0∶10，新快報記者駕車從北環高速廣從收費站駛入，從科韻路收費站駛出時，顯示收費為“0元”。
費用提示
計費設備保留，從其他路段進入會自動結算
新快報記者從相關負責人處了解到，即便北環高速停止收費，設在北環高速沿途的收費站點也不會取消，因為它還承載著對其他道路駛入或駛出北環高速的計費功能。
“對于全程走北環高速的車友來說，如果你走ETC，計費上面會顯示‘0’；走人工把卡交回去時，交易金額也會是‘0’，可以直接走了。但如果你是從其他收費高速接北環高速的行程，那么駛出時仍要交錢，只是少了北環高速免費這一段。”該負責人舉例說：“比如你以前從廣深（高速）進，收費10元；從廣佛（高速）駛出，收費5元；中間你經過北環，北環收費6元；加起來就是21元。現在你走同樣的路，中間北環高速免費了，就只需交15元。”
北環高速廣汕收費站。
司機感受：很驚喜，能省一元是一元
北環高速停止收費，司機們怎么看？新快報記者在現場隨機采訪了多名車主。大家都表示“很驚喜”。但也有司機擔憂，北環免費后也有可能會增加擁堵。
經常從番禺往返花都的張先生聽聞消息后十分開心。他是北環高速的常客，走北環高速能比其他路線快15分鐘。“省了時間又能省錢，肯定歡迎了”。
剛剛發現北環高速免費后，司機阿志說：“太高興了！因為多一條路選擇了。”據悉，在科韻路附近工作了十多年，他經常要走北環高速，但因為報銷原因要打印發票（北環是實施電子交易），所以有時候他又會盡量避開北環的收費站出口。免費后，他就沒這個顧慮了。
“一趟能省五到十元，一個月下來也有一百幾十元。時間上，出一次門能比城市道路快五到十分鐘吧！”阿志掰著手指給記者算起賬來。但是他又有點擔心免費后會有更多車走，高峰期可能會堵車。
“這真是驚喜！”小海告訴記者，因為工作的原因，他需要經常從廣州出差到東莞。“我通常走華南干線，途經北環高速，再過一個加油站，就到了廣深高速的入口。如果北環高速免費，那我能省5元左右的錢。雖然5元‘肉’很少，但是對于車主來講，能省一元是一元了。”小海表示，決定自己真正走哪條路的根本因素是堵不堵車：“以前在上下班高峰期，北環高速就挺火的。今后就算免費了，我可能也不會因為免費而選擇它。現在導航很發達，如果顯示北環路段堵，我就換條不堵的路，畢竟時間也是金錢嘛！”
北環高速示意圖。（導航截圖）
環城高速全線免費，將給廣州帶來什么？
專家：長遠之“益”大于短期之“虧”，有助提升城市品牌效能優化營商環境
隨著北環高速加入免費序列，縱貫廣州的環城高速公路由此實現全線免費。這一變化將給廣州帶來什么？中山大學嶺南學院經濟系教授林江表示，這一舉措可以視作廣州在優化城市營商環境上的一個重大舉動，將能夠有效提升城市品牌效能，“通過高速免費這一行為，也將吸引更多人來廣州經商、就業或者生活。”
林江表示，高速公路的日常養護成本非常高昂，而對于北環高速這樣每日都擁有40余萬車流量的城市關鍵道路來說，取消收費，也就意味著市財政不僅將減少相當一部分的收入，而且還將每年額外支付巨額的道路養護成本，單從數字上的財政收益來看，是“虧”的。
“但是，高速免費會給人以很優惠的感覺，可以讓更多人到廣州來，無論是經商創業還是探親訪友，對廣州的整體經濟，比如物流、商業、餐飲、酒店等預計會產生更多積極影響，營商環境會得到更大促進。”林江表示，從城市的整體發展水平上來看，高速公路免費所帶來的聯動效應是深遠且持久的，這一舉措也體現了廣州在優化城市營商環境上的決心和行動力。
林江提到，早在2014年，深圳就已經開始對部分高速公路實施免費，從后續的收益來看，這一舉動直接提升了深圳的整個城市品牌效能。“深圳從財政里出錢，還清了投資建設的貸款，把相關權益給收購了，這一舉動，看似是財政支出大了，其實是帶來了巨大的收益，比如說深圳的土地價值提升，物流經濟也更加暢通，這是一個非常有意思的經濟學現象。”林江說。
北環高速發展時間軸
自出生起即斬獲多個“第一”
1987年
北環高速動工建設，在高速公路發展史上有著重要意義。北環高速建成前，廣州因交通基礎設施尚未完善，堵車現象非常突出，出現“羊城無處不擁堵”的嚴重局面。
建設中的北環高速。 圖片來源：“廣州交通”微信公眾號。
1990年
北環高速第一代封閉式電子收費系統采用了北京交科院電子收費技術，形成了出口自動計算費率、設備打印路費發票的收費模式，實現了收費站報表自動統計和車道監控的二級管理功能。
1993年12月18日
北環高速正式全線通車，進出廣州的排隊車龍逐漸消失，行車時間由1-2個小時縮短到20分鐘左右，極大地紓解了廣州交通壓力，對促進廣州和珠三角地區的交通運輸和經濟發展起了重要作用。
建成通車的北環高速。 圖片來源：“廣州交通”微信公眾號。
1994年
北環高速引進法國GEA磁卡收費技術，這是全國第一套也是當時最先進的一套收費監控設備。
2004年
北環高速率先在廣東省內使用IC卡技術，直接推進了2005年北環與機場高速、西二環、北二環、華南快速、東南西環在省內首先實現片區聯網的收費模式，并于2012年實現了廣州片區聯網收費，打通了曾經的亞洲第一大收費站——廣氮收費站；同年，IC卡入口自助發卡設備在北環高速率先應用。
2018年
北環高速開展通行費移動支付，是省內最早使用移動支付的路段之一，大大加快了收費通行速率。
2023年底
北環高速全線8個收費站智慧化改造完成，實現自助設備全覆蓋。車輛通過自助設備，最快3秒就可以完成取卡流程，6秒內就能完成整個自助繳費流程，可以立即領取電子發票，平均通行速度比傳統人工收費分別提高了33%、43%。
通過云上車牌數據平臺，北環高速可在0.4秒對經行貨車車牌、車型進行準確識別，解決此前自助設備無法識別貨車車型的技術難題，使客車、貨車均能實現“秒”過收費站。
廣州交投北環高速中心站站長周璇介紹，廣州交投北環高速完成全線收費站迭代升級，在ETC和自助收費兩種收費模式下，全線收費站實現無人自助通行和收費站少人化管理，全面實現通行費用支付電子化并常態化高效運轉，成為國內首條自助設備全覆蓋、路費收入全電子化的高速公路，為公眾提供了更加便捷、高效的通行體驗。
2024年3月23日
正式免費通行。
采寫：新快報記者 羅瓊 王彤
攝影：新快報記者 畢志毅
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