美國總統(tǒng)特朗普上任以來施行的撤銷學生簽證、削減院校資金，并對部分國家實施旅行禁令的政策，改變了美國高等教育格局。因此，許多高等教育研究人員預計會有大量海外學生不再選擇美國院校就讀。
但據(jù)《自然》報道，美國國土安全部（DHS）近日公布的9月和10月的數(shù)據(jù)顯示，包括博士生候選人和新獲得博士學位的學生在內(nèi)，國際學生人數(shù)與去年同期基本持平。這意味著美國國際學生人數(shù)并未如預期般大幅下降。
今年7月，非營利組織國際教育工作者協(xié)會（NAFSA）預測，本學年美國的海外留學生人數(shù)將比上一學年減少15%。10月，《紐約時報》報道稱，2025年8月抵達美國的學生人數(shù)與2024年8月相比下降了20%。這一結(jié)論是基于美國商務部的數(shù)據(jù)得出的。
DHS公布的數(shù)據(jù)來自“學生和交流訪問者信息系統(tǒng)”（SEVIS）數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)追蹤在教育機構(gòu)注冊的學生以及通過名為“選擇性實習培訓”（OPT）項目獲取工作經(jīng)驗的應屆畢業(yè)生。
OPT是針對持F1簽證留學生推出的實習政策，是美國最大的外國人才輸送渠道之一。尤其是對于獲得STEM（科學、技術、工程和數(shù)學）領域博士學位的人來說，OPT至關重要。2010至2022年，76%的應屆畢業(yè)生參與了該項目。
根據(jù)SEVIS數(shù)據(jù)，2025至2026學年，美國國際學生和OPT參與者人數(shù)約為130萬，與2024至2025學年的人數(shù)大致相同，博士生總數(shù)也與去年基本持平。專家表示，這些數(shù)據(jù)比其他數(shù)據(jù)更可靠。
那么，美國商務部記錄顯示的8月學生入境人數(shù)下降20%這一情況該如何解釋？對此，美國非營利智庫“進步研究所”的移民研究員Violet Buxton-Walsh表示，8月的入境數(shù)據(jù)并不能很好地代表國際學生數(shù)量。許多國際學生可能在2025至2026學年開始前并未離開美國，這部分人不會被計入8月入境數(shù)據(jù)。此外，還有一些學生可能因為簽證延誤而選擇在9月入境。
考慮到有關特朗普政府反移民舉措的種種報道，國際學生人數(shù)相對穩(wěn)定這一現(xiàn)象或許令人費解。但在美國威廉與瑪麗學院高等教育研究員Melissa Whatley看來，“國際學生具有極強的適應力，即便在我們認為可能會讓其卻步的情況下，他們?nèi)詴巴盒＞妥x并獲得學位”。
不過喘息之機可能轉(zhuǎn)瞬即逝，特朗普政府已提議將國際博士生在美簽證期限限制在4年，并且OPT也可能被取消。高等教育研究人員表示，取消OPT可能會對學術人才引進造成毀滅性打擊。
NAFSA和進步研究所9月發(fā)布的一份報告指出，在接受調(diào)查的1000多名國際研究生中，有54%的人表示，如果沒有OPT，他們不會在美國入學。學者們表示，如果不利政策繼續(xù)快速推行，下個學術周期，國際學生數(shù)量可能大幅下降，導致相關課程停辦，研究工作停滯不前。
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