南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組 林典馳 深圳報道
3月5日的政府工作報告提出，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
自去年首次寫入，“低空經(jīng)濟”今年在政府工作報告再被提及，這讓低空經(jīng)濟從業(yè)者倍感振奮。
全國兩會舉行期間，南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組采訪了多位低空經(jīng)濟領(lǐng)域代表、委員。
億航智能首席運營官王釗在接受南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組獨家采訪時表示，政府工作報告為低空經(jīng)濟的高質(zhì)量成長提供了明確的政策導(dǎo)向、指導(dǎo)意見和路徑方向，這將有利于加速推動以eVTOL為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新低空科技和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的示范應(yīng)用及商業(yè)運營，推動低空行業(yè)走向規(guī)范化、規(guī)模化、規(guī)則化的發(fā)展，有助于將低空經(jīng)濟的價值真正落到實處。
安全筑基與應(yīng)用示范
2023年底，中央經(jīng)濟工作會議正式將低空經(jīng)濟列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而后在2024年全國兩會，低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，并被視為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表之一。
今年是政府工作報告連續(xù)第二年提及低空經(jīng)濟。去年，低空經(jīng)濟被列為新的經(jīng)濟增長引擎；今年，它作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重點產(chǎn)業(yè)，進一步提出了“安全健康發(fā)展”的要求。
小鵬匯天創(chuàng)始人趙德力在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，這充分表明，國家將低空經(jīng)濟視為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。低空經(jīng)濟不僅是技術(shù)創(chuàng)新的前沿領(lǐng)域，更是產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。
他表示，今年特別強調(diào)“安全健康發(fā)展”，這也意味著國家在推動低空經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，更加注重安全性和可持續(xù)性。這對企業(yè)提出了更高要求，小鵬匯天需要在技術(shù)、管理和運營等全方位構(gòu)建安全保障體系。
“在小鵬匯天，‘安全’始終是我們的第一要務(wù)。我們從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、適航認證、駕駛員培訓(xùn)到實際應(yīng)用的全流程，都嚴格貫徹安全優(yōu)先的原則。”趙德力稱。
安全是發(fā)展的前提，健康有序的發(fā)展則是促進行業(yè)不斷提高安全保障的基礎(chǔ)。
億航智能首席運營官王釗認為，安全是低空經(jīng)濟發(fā)展的底線和紅線，無論從航空器產(chǎn)品本身還是圍繞飛行、運營生態(tài)的建設(shè)，安全都是第一位。億航為商業(yè)化做好了一切圍繞安全的保障措施。億航智能將IT領(lǐng)域的“全備份”理念融合到無人駕駛載人航空器的設(shè)計當中。
飛行汽車產(chǎn)業(yè)正處于從技術(shù)驗證向商業(yè)落地的關(guān)鍵躍遷期。
據(jù)了解，小鵬匯天飛行汽車智造基地計劃在今年10月竣工投產(chǎn)，規(guī)劃年產(chǎn)能1萬臺。飛行汽車“陸地航母”型號合格證申請已獲受理，計劃于2026年量產(chǎn)交付。
另一方面，據(jù)了解，億航今年秉承“安全第一”的原則，以“低空+旅游”為切入口，大量布局城市空中交通運營點，助推低空經(jīng)濟重點城市樣板打造，“以點連線、織網(wǎng)成面”逐步擴大低空經(jīng)濟運營市場規(guī)模。
值得注意的是，今年的政府工作報告中也提出了開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動。
“任何的新技術(shù)，新產(chǎn)品肯定都需要通過實際的應(yīng)用示范來發(fā)揮其經(jīng)濟價值和社會價值，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的最好的體現(xiàn)。”峰飛航空高級副總裁謝嘉在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。
去年，峰飛航空相繼完成了深圳到珠海的跨海飛行，以及長三角的跨江飛行，充分驗證了eVTOL在區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)中的潛力。
“一方面，今年峰飛繼續(xù)持續(xù)峰飛大型5座中長程載人eVTOL航空器的適航，另外一方面針對已經(jīng)獲取適航證件的2噸級大型eVTOL載物航空器，我們會積極落地常態(tài)化應(yīng)用示范路線和場景，完成空中物流在特定場景中的商業(yè)閉環(huán)驗證，為下一步規(guī)模化推廣做好準備。”謝嘉透露今年公司的發(fā)展動向。
專家建言低空經(jīng)濟發(fā)展
在低空經(jīng)濟即將邁入大眾消費的重要階段，行業(yè)亟需一整套科學、完善、嚴謹、安全的eVTOL運行制度。
王釗談到，低空經(jīng)濟對于激活立體空間資源、打造經(jīng)濟增長新引擎具有重要意義。作為新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟專業(yè)性強、商業(yè)模式復(fù)雜、涉及面廣，在應(yīng)用場景、合作模式、技術(shù)協(xié)同等多方面需要政府、監(jiān)管機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等層面加強探討和深度聯(lián)合，共同攻堅核心難點。億航智能正在與相關(guān)政府部門、監(jiān)管機構(gòu)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等共同推動相關(guān)法規(guī)的建立健全。
在今年的兩會中，多位委員針對低空經(jīng)濟的發(fā)展給出了自己的建議。
全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬提交了《關(guān)于加快構(gòu)建eVTOL航空器駕駛員資質(zhì)認證管理體系的建議》，具體包括以下內(nèi)容：建立新型eVTOL航空器駕駛員分類分級認證體系；制定傳統(tǒng)航空器飛行員轉(zhuǎn)成新型eVTOL航空器的培訓(xùn)要求；完善新型eVTOL航空器模擬機、訓(xùn)練器的鑒定標準。
何小鵬建議，民航局在這些方面補充完善現(xiàn)有駕駛員管理相關(guān)的規(guī)章和程序，為eVTOL航空器的安全、順利運行做好充分準備。
近年來，低空經(jīng)濟發(fā)展明顯提速，各地發(fā)展低空經(jīng)濟的熱情空前高漲。
賽迪研究院《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達5059.5億元，增速達33.8%。預(yù)計到2026年，低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。因此，低空經(jīng)濟相關(guān)監(jiān)管體系的健全也尤為重要。
全國人大代表、中國民航大學副校長吳仁彪在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時談到，發(fā)展低空經(jīng)濟要因時因地制宜，條件好的地方可以先發(fā)展，不要全國各地一起交學費。“條件好”是指有技術(shù)、有人才、有資金。
吳仁彪表示，很多地方借上一輪通航熱，建了不少通航或航空產(chǎn)業(yè)園，引進了一些通航生產(chǎn)線。建議優(yōu)先盤活上一輪通航熱的存量資源。
此外，對于低空經(jīng)濟市場前景進行科學預(yù)測非常重要，它將決定我們采取的技術(shù)路線和戰(zhàn)略實施步驟。
他認為，到2030年，低空經(jīng)濟產(chǎn)值到2萬億左右可能“比較靠譜”。
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