21世紀經濟報道記者孔海麗 北京報道 在傳統通信業務增長放緩的背景下，三大運營商2024年度財報不約而同釋放出一個信號：算力投資正成為新一輪戰略押注的核心戰場。
截至3月25日，三大運營商均已披露2025年算力投資計劃：
其中，中國電信計劃2025年資本開支836億元，初步安排算力投資同比增長超20%，但“不設限”，靈活調整。
中國移動宣布2025年將投入373億元布局算力，占資本開支的25%，對推理資源投資“不設上限”。
中國聯通計劃2025年固定資產投資550億元，其中算力投資同比增長28%。
這場數字基建的投資熱潮，折射出運營商集體向AI算力要增量的戰略轉向，背后也隱藏著更深遠的圖謀。
AI收入起勢
翻開三大運營商財報，“智能+”業務正成為亮眼的增長極。
電信方面披露，中國電信2024財年智能收入達到89億元，同比增長195.7%。深入開展“AI+”，完成“1+1+1+M+N”人工智能總體布局，星辰多模態通用大模型底座，實現了語義、語音、視覺能力全覆蓋并多尺寸開源，推出業界首個支持中文、英文及50種方言自由混說的大模型和基于知識的視圖萬物布控大模型。報告期內，實現了智能體、行業解決方案等AI原生應用以及AI手機、AI云計算機等10余款AI標準化產品，推出50余個行業大模型，服務超1萬家行業客戶，基層治理、政務智慧客服、旅游導覽等。
2024年，中國移動的數字化轉型收入達到2788億元（注：三大運營商業務歸口標準不統一），占通信服務收入比例攀升至31.3%，較上年提升1.9個百分點，個人、家庭、政企、新興市場數字化收入全面增長。
其中，“AI+”應用創新多點開花，推出24款AI+產品、39個AI+DICT應用，加速向智能服務全面升級。在政企市場，形成超百個覆蓋央企國企、高等院校、行業龍頭企業的AI+DICT示范標桿，成功簽約項目超500個。在公眾市場，“AI化產品”客戶合計達到1.9億戶，發布中國移動AI智能助理靈犀智能體。
據中國聯通財報數據顯示，2024年其算網數智業務收入為824.9億元，同比增長9.6%，占服務收入的24.0%。
云業務作為算力服務的核心載體，也成為運營商的重要業務曲線。
中國移動云收入從2019年的19億元飆升至2024年的1004億元，2024年同比上年增長20.4%，五年增長53倍；中國電信天翼云2024年收入為1139億元，同比增長17.1%，其打造的"息壤"智算平臺已完成DeepSeek模型全棧國產化適配；中國聯通云2024年收入同比增長17.1%至686億元，支撐起300多個訓推一體算力池的運營。
商業模式的質變正在發生，AI技術對傳統業務的賦能效應也開始顯現。
中國電信提出了“AI for Network”，利用AI技術賦能網絡價值提升。積極探索網絡智能內生，試點部署無線網、核心網和城域網的智能網元，構建業務質量實時感知和應用級分析能力，實現用戶和應用的智能識別和精細管控。移動和聯通方面，也在以AI升級服務能力，在網絡運維革命、用戶體驗躍遷、能耗效率突破等方面均有收獲。
押注算力棋局
算力投資的軍備競賽將在2025年達到新高度。
在中國移動已經公布的計劃中，2025年其智算規模將從29.2EFLOPS提升至34EFLOPS（注：EFLOPS為每秒浮點運算次數，是衡量計算機運算速度的一種單位），為此，中國移動將投入373億元，與2024年算力領域371億元的投資額基本持平。但需要注意的是，中國移動的資本開支計劃整體是有所下降的，2025年資本開支計劃約1512億元，比2024年下降128億元。在整體開支收縮的背景下，維持算力投資高投入，決心可見一斑。
中國移動首席執行官何飚強調：“推理資源投資不設上限，確保算力市場優勢?！惫就酵七M“雙軌布局”——以高精度智算滿足大模型訓練需求，以彈性推理資源應對市場波動，目標覆蓋“東數西算”八大樞紐節點。
中國電信則憑借“息壤”平臺構建算力生態。2024年，其智能算力達到35EFLOPS，接入50家算力合作伙伴后總規模達到62EFLOPS，位居中國算力互聯調度市場第一。中國電信董事長柯瑞文表示，中國電信2025年資本開支為836億元，其中初步安排算力投資增長超過20%，但是“不設限”，會根據客戶需求和市場發展情況靈活調整。
“中國電信五、六年以前就確定了人工智能發展方向，并采取了一系列舉措加大投入?！笨氯鹞耐嘎叮娦欧矫嬲J為，AI不僅是方向，更是現實，將積極把握行業和人工智能的發展方向，持續深入實施云改數轉戰略，推動人工智能應用賦能經濟社會發展。
截至2024財年末，中國聯通智算規模超過17EFLOPS。中國聯通預計，2025年固定資產投資為550億元左右，較去年小幅下滑，但是，算力投資同比增長28%。聯通方面強調，為人工智能重點基礎設施和重大工程專項作了特別預算安排。
業績會上，針對AI方面的布局，中國聯通董事長陳忠岳表示，AI浪潮，機會顯著，影響深遠，是中國聯通從通信運營公司向科技服務公司轉型升級的重要引擎，中國聯通必須擁抱。他透露，中國聯通將在基礎設施、數據集、大模型、智能體、AI安全五大方面發力。其中在大模型方面，他表示，中國聯通會推動具身智能、人形機器人融合發展。
電信戰略分析師楊光認為，三大巨頭押注算力的戰略考量，出于國家戰略與商業破局的雙重驅動。
自“東數西算”工程深入推進、全國一體化算力網建設提上日程之后，三大運營商在一體化算力網整體的布局和競爭便開始加速。
“算力網絡一體化被提升至國家基礎設施層面，運營商需要通過大規模投資搶占樞紐節點，鞏固‘數字基建國家隊’地位。實際上，他們有意愿，也有能力做好這件事?！币晃徊辉妇呙幕ヂ摼W大廠云計算業務負責人告訴21世紀經濟報道記者。
另一方面，市場需求大爆發，AI算力進入指數級增長階段。AI大模型訓練、自動駕駛、金融、智能制造等領域涌現出了龐大的算力需求，傳統通用算力已經難以滿足高精度需求，智能算力成為新剛需。
尤其DeepSeek問世以來，其高性能、低成本、輕量化、開源的特點，極大地降低了AI應用的部署門檻，也在本質上拉升了市場對智算算力的全量需求?！癉eepSeek接入電信平臺以后，我們兩周的訪問量翻倍增長?！笨氯鹞脑跇I績會上透露，DeepSeek有效增加了電信AI大模型和token的調用量，這種現象不是偶然。
算力基礎設施的能力將直接決定AI服務能力，電信、移動、聯通從傳統電信運營商向科技型企業轉型的過程中，算力布局必然是重要的戰略路徑。
此外，在這場全球AI競賽中，算力基礎設施的自主可控，也是不同經濟體所追求的高端目標。
運營商的算力豪賭，本質是對未來十年數字經濟話語權的押注，而在國家戰略、市場需求、技術升級、企業轉型與算力安全訴求的多重驅動下，算力投資其實超越了商業范疇，或許還支撐著全球AI敘事里的“制算權”。
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