中新經緯9月11日電 國務院新聞辦公室11日舉行國務院政策例行吹風會,介紹全國部分地區實施要素市場化配置綜合改革試點有關情況,并答記者問。國家發展改革委副主任李春臨在會上透露,試點方案自批復起實施2年時間,預計2027年完成試點任務。
李春臨介紹,深化要素市場化配置改革,是建設全國統一大市場的關鍵環節,是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容。改革開放以來,我國絕大部分商品和服務都已實現了市場定價、自由流動,但要素市場體系建設相對滯后,發育還不充分,不利于發揮市場在資源配置中的決定性作用。此次改革試點是深入推動要素市場化配置改革的重要舉措,具有試點地區范圍廣、要素領域覆蓋全、試點舉措任務實、全國示范意義強等特點,對于進一步完善要素市場體系和市場機制,促進要素資源跨區域、跨領域順暢流動,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,實現資源配置效率最優化、效益最大化,推動經濟高質量發展,具有兩方面的重要意義。一方面,圍繞當前要素市場領域的重點難點問題,發揮試點地區的先行先試和示范探路作用,為要素市場化改革探索可復制可推廣的經驗奠定基礎;另一方面,通過改革試點為地方賦能,加強對經濟發展優勢地區的要素保障,激發經濟發展內生動力和創新活力,打造全國高質量發展的重要動力源。
李春臨表示,國務院批準開展要素市場化配置綜合改革試點的10個地區,包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區內地九市、重慶市、四川成都市。這10個地區是發展基礎較好、經濟增長支撐作用強的城市群、都市圈或者中心城市,改革基礎條件較好,也具有較強代表性。各地區試點方案總體結構基本一致,但具體改革措施因地制宜,各有側重,圍繞激發技術要素創新活力,推進土地要素集約高效配置,引導人力資源要素合理流動,加快培育和完善數據要素市場,增強資本要素服務實體經濟能力,健全資源環境市場制度建設,全面提高要素協同配置效率等提出了一系列改革舉措。試點方案自批復起實施2年時間,預計2027年完成試點任務。
李春臨稱,下一步,國家發展改革委將會同試點地區和有關方面,認真組織實施好改革試點工作,堅持問題導向,一切從實際出發,聚焦要素價格市場化形成、暢通要素流通渠道等重點領域和關鍵環節,“一把鑰匙開一把鎖”,分類施策推進改革,圍繞深化要素協同配置、提升要素配置效率、探索新型要素配置方式、優化新業態新領域要素保障、培育發展新質生產力等目標,因地制宜大膽創新,開展差異化改革探索,及時跟蹤評估試點效果,做好經驗總結和推廣,加快形成全國可復制可推廣的路徑模式,推動要素質量逐步提高、生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放,抓出改革的成效。(中新經緯APP)
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