中新經(jīng)緯9月25日電 題：新能源車(chē)購(gòu)置稅“免→減”，誰(shuí)最受影響？
作者 章弘 中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員
新能源車(chē)免征購(gòu)置稅政策進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
按照財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部2023年發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策的公告》，新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅將于2025年12月31日結(jié)束。從2026年1月1日至2027年12月31日期間，新能源汽車(chē)減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅，其中，每輛新能源乘用車(chē)減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元。
政策調(diào)整或加速行業(yè)洗牌
新能源汽車(chē)購(gòu)置稅“免征→減半”的階梯式退坡策略，是我國(guó)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的重要舉措。
購(gòu)置稅減免政策的逐步退坡，是政府引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從依賴(lài)政策向依靠市場(chǎng)自主發(fā)展轉(zhuǎn)變的信號(hào)。政策的調(diào)整可鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)提升產(chǎn)品性能、降低成本、創(chuàng)新商業(yè)模式等方式，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
政策通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整技術(shù)要求，還可以引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，推動(dòng)新能源汽車(chē)在電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化等方面的技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)品的綜合性能和附加值，滿(mǎn)足消費(fèi)者日益多樣化的需求。
為維持銷(xiāo)量，預(yù)計(jì)未來(lái)車(chē)企可能通過(guò)降價(jià)、促銷(xiāo)、金融貼息等方式對(duì)沖政策影響，加速布局中低端車(chē)型，提升性?xún)r(jià)比競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)聚焦電池能量密度、充電效率、智能駕駛等核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)品向高質(zhì)量邁進(jìn)。例如車(chē)企可通過(guò)4680電池(直徑46毫米、高度80毫米的圓柱鋰電池)量產(chǎn)降低成本，通過(guò)推出搭載固態(tài)電池與L3系統(tǒng)的高端車(chē)型，以“技術(shù)+價(jià)格”雙重競(jìng)爭(zhēng)力搶占市場(chǎng)。其中，頭部企業(yè)憑借技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)張，而技術(shù)實(shí)力弱、資金鏈緊張的車(chē)企可能面臨更大生存壓力，行業(yè)洗牌加速。
為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作可能會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，車(chē)企與供應(yīng)商通過(guò)合資、入股等方式綁定產(chǎn)能的合作可能會(huì)增加。此前，行業(yè)內(nèi)就已經(jīng)出現(xiàn)這種發(fā)展勢(shì)頭，如蔚來(lái)入股衛(wèi)藍(lán)新能源鎖定固態(tài)電池產(chǎn)能，小鵬與速騰共建激光雷達(dá)聯(lián)合工廠。這種“生態(tài)共建”模式提升了產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，但也加劇了供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)。
補(bǔ)貼政策的變化還將推動(dòng)新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)燃油車(chē)競(jìng)爭(zhēng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化、差異化競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。未來(lái)，技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和政策引導(dǎo)將成為決定競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵因素。
如何影響消費(fèi)者購(gòu)車(chē)？
按照政策規(guī)定，購(gòu)置稅減半征收后，實(shí)際稅率為5%，這一政策調(diào)整無(wú)疑將對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)決策產(chǎn)生影響，但因車(chē)型和價(jià)格區(qū)間會(huì)有所不同。
對(duì)于預(yù)算有限、對(duì)價(jià)格敏感的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，5%的成本增加可能會(huì)影響購(gòu)車(chē)決策。例如，購(gòu)買(mǎi)一輛20萬(wàn)元的新能源汽車(chē)，2026年起需額外支付1萬(wàn)元購(gòu)置稅(20萬(wàn)元×5%)，這可能促使部分消費(fèi)者重新考慮購(gòu)車(chē)計(jì)劃，或轉(zhuǎn)向價(jià)格更低的車(chē)型。
對(duì)于購(gòu)買(mǎi)30萬(wàn)元以上的高端新能源汽車(chē)的消費(fèi)者，由于減稅額上限為1.5萬(wàn)元，實(shí)際稅負(fù)增加更為明顯。例如，購(gòu)買(mǎi)50萬(wàn)元的新能源汽車(chē)，需繳納3.5萬(wàn)元購(gòu)置稅(50萬(wàn)元×10%-1.5萬(wàn)元)，成本增加可能對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策產(chǎn)生較大影響，但這類(lèi)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感度相對(duì)較低，更注重車(chē)輛的性能、品牌和配置。
政策調(diào)整是否會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)于燃油車(chē)和新能源汽車(chē)的選擇？新能源汽車(chē)的使用成本(如電費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)用)通常低于燃油車(chē)，且政策調(diào)整后仍有一定稅收優(yōu)惠。對(duì)于長(zhǎng)期使用車(chē)輛的消費(fèi)者，綜合考慮全生命周期成本，購(gòu)置稅增加的影響可能相對(duì)較小。例如，一輛20萬(wàn)元的純電動(dòng)車(chē)，5年使用成本可能比同級(jí)燃油車(chē)低4萬(wàn)元左右，即使購(gòu)置稅增加1.5萬(wàn)元，總體仍具經(jīng)濟(jì)性。
建議消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)綜合考慮車(chē)輛性能、使用成本、品牌和服務(wù)等因素，作出理性決策。(中新經(jīng)緯APP)
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