中新經緯10月11日電 國務院新聞辦公室11日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會,介紹“十四五”時期住房城鄉建設高質量發展成就,并答記者問。住房城鄉建設部副部長董建國在會上表示,目前全國“白名單”項目貸款審批金額已經超過7萬億元,有力保障了商品住房項目建設交付。
有媒體提問,構建房地產發展新模式涉及面廣,社會高度關注,能否詳細介紹一下相關的情況?
董建國稱,房地產工作涉及多要素、多主體、多部門,綜合性、系統性、復雜性很強。“十四五”期間,黨中央、國務院作出了加快構建房地產發展新模式的決策部署。這是適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢,促進房地產市場平穩健康發展的治本之策。我們會同有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持優化市場配置和政府保障相結合,堅持防范風險、強化監管和創新發展模式相協調,堅持頂層設計和因城施策相統籌,堅持合理控制增量、優化調整存量、著力提高質量,這項工作取得了積極進展。
第一,完善住房供應體系。一方面,針對人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求,形成保障和市場兩個體系定位清晰、功能互補的供應格局。另一方面,規范發展住房租賃市場,培育市場化、專業化住房租賃企業,提高行業監管和服務能力,依法維護租賃雙方合法權益。前段時間《住房租賃條例》已經出臺實施。
第二,建立“人、房、地、錢”要素聯動機制。房地產市場能否平穩健康發展,根本上取決于“人、房、地、錢”四類要素資源的配置效果。住建部指導各地以編制和實施住房發展規劃和年度計劃為抓手,根據人口變化確定住房需求,科學安排土地供應、引導配置金融資源,也就是以人定房,以房定地、以房定錢,促進房地產市場供需平衡、結構合理。去年和今年,各地已經編制實施了住房發展年度計劃,目前正在積極謀劃、科學研判,編制“十五五”住房發展規劃。
第三,改革完善房地產開發、融資、銷售制度。
在房地產開發方面,項目公司依法行使獨立法人權利,企業總部履行投資人責任,項目交付前,嚴禁投資人違規抽挪項目公司銷售、融資等資金,嚴禁抽逃出資或提前分紅。
在房地產項目融資方面,推廣“保交房”工作中探索形成的行之有效辦法,也就是:一個項目確定一家銀行或銀團為主辦銀行,項目開發、建設、銷售等資金都存入主辦銀行,主辦銀行保證項目公司的合理融資需求。同時,建立城市房地產融資協調機制,以城市為單元,實施項目“白名單”制度,目前全國“白名單”項目貸款審批金額已經超過7萬億元,有力保障了商品住房項目建設交付。
在商品房銷售方面,有力有序推進現房銷售,做到“所見即所得”,從根本上防范交付風險;繼續實行預售的,規范預售資金監管,切實維護購房人合法權益。
第四,發展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。構建新模式是為了推動房地產高質量發展,房地產高質量發展歸根到底是要讓人民群眾住上“好房子”。住建部指導各地全鏈條提升住房標準、設計、材料、建造、運維水平,首先把保障房建成“好房子”,同時,不僅將新房子建成“好房子”,還要將老房子改造成“好房子”。
董建國表示,十五五”期間,住建部將繼續和有關部門密切配合,立足于城市內涵式發展和城市更新大場景,落實好構建房地產發展新模式的各項任務,推動形成供應體系健全、要素配置合理、監管制度規范、行業經營穩健的房地產發展新格局,促進房地產高質量發展。(中新經緯APP)
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