21世紀經(jīng)濟報道 記者 崔文靜 北京報道
“推動中長期資金入市，是深化資本市場改革、構(gòu)建功能健全的強大資本市場的重要舉措?！痹?025金融街論壇年會“金融街發(fā)布”成果專場活動中，北京證監(jiān)局一級巡視員吳智偉權(quán)威解讀了北京市吸引中長期資金入市的最新政策成果與顯著成效，并宣布發(fā)布一份重量級文件——《北京市推動中長期資金入市的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
此次發(fā)布的《實施意見》由北京證監(jiān)局聯(lián)合市委金融辦、市人力資源社會保障局等六部門共同推出，旨在凝聚合力，為中長期資金入市營造更優(yōu)環(huán)境。
吳智偉指出，中長期資金作為專業(yè)的投資力量，對于維護市場平穩(wěn)健康運行具有“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的關鍵作用。
政策引領與生態(tài)優(yōu)化：打造中長期資金“愿意來、留得住”的市場環(huán)境
吳智偉在發(fā)布活動中首先介紹了《實施意見》的出臺背景。為貫徹落實國家層面關于推動中長期資金入市的系列部署，北京六部門協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合北京地區(qū)的發(fā)展實際和資源稟賦，制定了這份具有地方特色的實施文件。
《實施意見》堅持目標導向與問題導向，聚焦各相關主體的職責，提出了一系列務實舉措。吳智偉將其核心內(nèi)容概括為三個主要方面：
方面一，優(yōu)化市場生態(tài)基礎。推動建立健全針對商業(yè)保險資金等中長期資金的三年以上長周期考核機制，樹立牢固的長期業(yè)績導向。同時，通過提升在京上市公司質(zhì)量，鼓勵具備條件的上市公司實施回購增持，增強市場吸引力與投資價值。
方面二，大力發(fā)展權(quán)益投資。支持公募基金與私募證券投資基金高質(zhì)量發(fā)展。引導公募基金從規(guī)模導向轉(zhuǎn)向投資者回報導向，努力為投資者創(chuàng)造長期穩(wěn)定收益，持續(xù)提升權(quán)益類基金規(guī)模和占比。鼓勵私募基金豐富產(chǎn)品類型與策略，推動機構(gòu)提高權(quán)益類資管業(yè)務占比，以適配居民多元化的財富管理需求。
方面三，拓寬資金入市渠道。優(yōu)化商業(yè)保險資金、養(yǎng)老金等的權(quán)益投資政策環(huán)境。提升企業(yè)年金、個人養(yǎng)老金投資的覆蓋面和靈活度；鼓勵銀行理財和信托資金積極參與資本市場，通過優(yōu)化激勵考核機制，暢通入市渠道，提升權(quán)益投資規(guī)模。
成效顯著與合力形成：北京轄區(qū)“長錢長投”格局加速構(gòu)建
吳智偉用一系列詳實數(shù)據(jù)展示了政策在北京市的早期落地成效。他指出，在各方共同努力下，推動中長期資金入市工作已取得積極進展，一個更加鼓勵長期投資的市場生態(tài)正在北京加速形成。
成效亮點一：上市公司質(zhì)量與回報持續(xù)提升。
北京證監(jiān)局聯(lián)合多部門推動轄區(qū)上市公司積極回報投資者。數(shù)據(jù)顯示，已有45家次在京上市公司實施回購增持，累計獲批額度達193.3億元；285家上市公司實施現(xiàn)金分紅高達6054億元。此外，中期分紅覆蓋面不斷擴大，已有64家公司發(fā)布2025年中期分紅方案，近百家公司制定了三年以上分紅規(guī)劃，轄區(qū)上市公司“優(yōu)等生”的形象日益凸顯。
成效亮點二：公募基金降費讓利與規(guī)模增長并舉。
費率改革取得切實成效，在京公募基金已完成838只主動權(quán)益類基金產(chǎn)品的費率調(diào)降，預計每年可為投資者節(jié)約費用約100億元。同時，權(quán)益投資規(guī)模顯著增長，截至2025年9月底，轄區(qū)基金公司管理的權(quán)益類基金達1090只，規(guī)模1.94萬億元，產(chǎn)品數(shù)量和規(guī)模同比分別增長19.0%和25.56%。在京公募基金正積極落實持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%的目標。
成效亮點三：養(yǎng)老金投資規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長。
轄區(qū)基金公司管理的各類養(yǎng)老金規(guī)模增速亮眼。其中，管理社保基金5766.49億元，同比增長13.41%；管理企業(yè)年金6560.68億元，同比增長14.99%；管理基本養(yǎng)老金6334.64億元，同比增長34.31%；管理職業(yè)年金5699.03億元，同比增長21.93%，“長錢長投”的良性循環(huán)得到有效改善。
成效亮點四：長周期考核機制全面鋪開。
目前，在京公募基金已基本建立三年以上長周期考核制度。北京市職業(yè)年金基金、企業(yè)年金也已設置長期考核指標，在京國有商業(yè)保險公司正逐步建立三年以上長周期考核機制，為踐行長期投資理念提供了堅實的制度保障。
吳智偉最后強調(diào)，下一步，在市委金融辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，北京證監(jiān)局將會同相關部門，持續(xù)加強政策協(xié)同和信息共享，強化工作合力，確保《實施意見》的各項舉措落實落地，為首都資本市場高質(zhì)量發(fā)展注入更多源頭活水。
本文鏈接：北京六部門為A股引“長錢” 構(gòu)筑首都資本市場穩(wěn)定器新生態(tài)http://www.sq15.cn/show-3-157576-0.html
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