3月9日下午3時，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉建設部部長倪虹、國家衛生健康委員會主任雷海潮就民政、就業和社會保障、住房、衛生健康等相關問題回答中外記者提問。
要點如下：
民政部：確保困難群眾及時得到救助幫扶
民政部部長陸治原表示，要強化常態化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養人員基本生活基礎上，出臺低收入人口認定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定，健全分層分類的社會救助體系。要加強低收入人口動態監測，運用“大數據比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時被發現、有救助需求及時得到救助幫扶。
民政部：讓留守兒童不再孤單
民政部部長陸治原表示，將重點推進出臺加強困境兒童福利保障的政策措施，健全更好適應我國兒童事業發展需要的兒童福利體系。一要完善各項保障政策，高質量做好孤兒和事實無人撫養兒童的養育保障。二要深化兒童福利機構改革，推動兒童福利機構“開門辦院”，向社會上有需求的困境兒童提供委托照護、康復照料等服務。三要會同相關部門健全流動兒童和留守兒童關愛服務體系，讓留守兒童不再孤單，讓流動兒童平等享有基本公共服務。
民政部：讓老年人享受更好的“家門口”養老服務
民政部部長陸治原表示，2024年12月，中共中央、國務院印發《關于深化養老服務改革發展的意見》，對加快建設適合中國特色的養老服務體系、更好保障老有所養作出頂層設計，這次政府工作報告也提出了明確要求，民政部將會同有關部門認真抓好落實。深化養老服務改革發展的主要內容及措施，包括以下幾個方面。
第一是加快健全城鄉三級養老服務網絡體系。就像上學有學校、看病有醫院一樣，發展養老服務也要有相應的機構設施。民政部將在已有養老服務設施基礎上，推進在縣級健全綜合養老服務管理平臺，在鄉鎮（街道）健全區域養老服務中心，在村（社區）健全必要的養老服務站點，構建縣、鄉、村三級服務網絡，形成“一刻鐘”養老服務圈，為廣大老年人提供便捷的養老服務。
第二是貫通協調居家、社區、機構三類服務形態。以老年人需求為導向，優化居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為專業支撐、醫養結合的養老服務供給格局。著力完善老年人床邊、身邊可感可及的養老服務政策措施，發揮社區、養老機構對居家養老的支持作用，大力發展助餐、助醫、助浴、助急等服務，讓老年人享受更好的“家門口”養老服務。
第三是按照兜底、普惠、市場分類推進養老機構改革。發展兜底保障型、普惠支持型、完全市場型三類養老機構。其中，
- 兜底保障型養老機構主要面向“三無”老年人和經濟困難、失能老年人，承擔兜底養老功能。
- 普惠支持型養老機構面向全體老年人，為多數老年人提供質量有保障、價格可負擔、比較實惠的養老服務。
- 完全市場型養老機構實行充分競爭、優質優價。
這三類機構要明確定位、功能互補，為老年人提供多樣化的養老服務。
第四是構建政府、市場、社會三方協同機制。將發揮政府主導作用，強化政府對養老服務的規劃引導、政策支持、組織保障、監督管理等工作。發揮市場配置資源作用，支持各類市場主體積極參與養老產業，推動養老服務產業規模化、集群化、品牌化發展，不斷豐富養老服務市場供給格局。強化社會互助共濟功能，發揮社會參與作用，構建基層黨組織領導，基層群眾性自治組織、社會組織、社會工作者、志愿者等力量廣泛參與的社會支持養老服務格局。
第五是強調了養老規劃、財政支持、人才隊伍建設、養老金融、養老科技特別是信息化發展運用等五方面要素保障措施。
深化養老服務改革發展，最終目的是讓全體老年人享有基本養老服務，實現老有所養、老有所為、老有所樂，安享幸福晚年。民政部將充分發揮全國老齡辦職能作用，會同相關部門一年接著一年干，一件一件抓落實，切實把中央深化養老服務改革的各項舉措落到實處。
民政部：通過“四個轉變” 有序推進民政民生保障向普惠性發展
民政部部長陸治原表示，民政工作要順應人民群眾的需求變化，逐步擴大相關民生保障政策覆蓋面，有序推進民政民生保障由兜底、基礎向普惠發展。概括講就是要推進“四個轉變”。
- 第一個轉變，保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉變。
普惠性，首先強調的是保障對象的普遍性。比如兒童福利，隨著我國經濟社會發展和醫療健康水平的提升，孤兒、棄嬰大幅減少，流動兒童、留守兒童權益保障成為社會關注的重點，需要推動兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關愛服務延伸。再比如養老服務，我國人口發展呈現出少子化、老齡化、高齡化等特點，傳統的家庭養老功能在弱化，越來越多老年人對社會養老服務提出需求，需要推動養老服務從“三無”老年人（無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人）向全體老年人拓展。
- 第二個轉變，服務內容從物質保障為主，向物質救助、社會服務和精神關愛兼顧轉變。
隨著社會進步，困難群眾基本生活得到保障的同時，精神關愛、社會融入和自我發展等方面的需求也不斷增長，單一的物質幫扶已經不能滿足救助對象多樣化的現實需要。對此，下一步將在以資金和物質救助為主的兜底保障基礎上，探索發展服務類社會救助，開展困境兒童心理健康關愛服務，發展重度殘疾人托養照護服務、精神障礙社區康復服務等，更好滿足困難群眾的需求。
- 第三個轉變，要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導，積極發揮市場、社會等多方力量作用轉變。
比如社會救助，在加強政府投入的同時，還要積極引導公益慈善等社會力量參與，通過“政府救助+慈善幫扶”等方式，多渠道解決好困難群眾的難題。比如養老工作，政府要保障好“三無”老年人的養老，支持發展基本養老服務，同時，發揮市場資源配置作用，調動社會力量參與，大力發展養老事業和養老產業，增加多層次、多樣化、高品質的養老服務供給。
- 第四個轉變，手段方式從傳統服務方式向數智化、標準化方式轉變。
我們將在社會救助、養老、殘疾人康復服務等領域，加快推進大數據、人工智能等新技術新產品的研發運用，深化民政領域“高效辦成一件事”改革，推進更多事項線上辦、掌上辦，讓民政服務更便捷、更可及、更規范。
人社部：新就業形態人員職業傷害保障試點省份將增至17個
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，將適應就業方式變化，研究完善參保繳費辦法，將更多的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入企業職工社保制度，享有更高水平保障。同時，將擴大新就業形態人員職業傷害保障試點，準備將試點省份從7個增加到17個，并逐步推動在全國實施。
人社部部長：將穩步提高養老保險待遇水平
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年將穩步提高養老保險待遇水平。在去年的基礎上，今年城鄉居民基礎養老金最低標準每月再提高20元，這項待遇提高涉及1.8億城鄉老年居民。同時適當提高退休人員基本養老金，重點向中低收入群體傾斜，這項待遇提高涉及1.4億多退休人員。人社部門將認真測算，確保及時準確發放。
人社部：2024年全國基本養老保險參保人數達到10.7億人
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，2024年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別達到10.7億人、2.5億人、3億人。現在，快遞、外賣、網約車司機這樣一些平臺從業人員，參保人數已經超過1000萬人。
人社部：今年就業市場開局良好
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年，政府工作報告部署實施更加積極有為的宏觀政策，鮮明提出強化宏觀政策民生導向，推動更多資金資源“投資于人”、服務民生，將為經濟增長和促進就業提供更強有力的支撐。隨著我國高質量發展扎實推進，一大批新技術新產品新場景大規模應用，多樣化、差異化消費潛力持續釋放，各類經營主體和創新創業活力有效激發，這些都為穩定和擴大就業奠定堅實基礎。從前兩個月情況看，節后企業開工復產加速，農民工外出更早、流動有序，就業市場開局良好。
人社部：推動工資分配向生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年將強化技能導向的薪酬分配制度，研究出臺加大國有企業技能人才薪酬分配激勵的政策文件，合理提高生產一線技能崗位的薪酬標準。支持在技能人才聚集的區域、行業，開展工資集體協商，推行技能人才薪酬分配指引，引導合理確定技能人才起點工資，推動工資分配向生產一線和急需緊缺的技能人才傾斜，提高技能人才待遇水平。
人社部：面向高校畢業生等出臺新一輪支持政策
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年將面向高校畢業生等青年出臺新一輪支持政策，穩定招聘規模，擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數量，實施百萬就業見習計劃，全面推廣求職訓練營，推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度。
人社部：就業是民生的頭等大事
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，就業是民生頭等大事，并用兩句話概括今年就業形勢：穩定和擴大就業任務繁重，承壓前行；就業形勢總體穩定并呈向好態勢。
就業是家事，更是國事，今年政府工作報告明確經濟增長5%左右的預期目標，體現了穩就業、惠民生的需要。明確城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上的就業目標，體現了更大力度穩定和擴大就業的要求，重點做好五個方面的工作：
一是推動構建就業友好型發展方式。二是組織實施就業支持計劃。三是有效提高人崗匹配效率。四是著力促進創業帶動就業。去年創業擔保貸款2700億元，今年加大力度。五是確保重點群體就業穩定。
人社部：實施“技能照亮前程”培訓行動
人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，實施“技能照亮前程”培訓行動，從今年開始，連續三年，每年補貼職業技能培訓1000萬人次以上，支持勞動者以一技之長創造美好前程。
住建部：住宅層高標準將調整為不低于3米
住房和城鄉建設部部長倪虹在回答為人民群眾建設“好房子”有關問題時表示，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。住宅層高標準將調整為不低于3米。
住建部：將支持有條件的縣級市開展城市體檢
住房城鄉建設部部長倪虹表示，目前，全國290多個地級及以上城市已經全面開展城市體檢，還將支持有條件的縣級市也開展城市體檢。
住建部：將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”
住房城鄉建設部部長倪虹表示，住房城鄉建設部將會同有關部門，堅持長短結合、標本兼治，堅決“穩住樓市”。要鞏固政策“組合拳”效果，把降息、增貸、減稅等政策效應充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續打好“保交房”攻堅戰，切實維護購房人合法權益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應進盡進、應貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設交付。
住建部：建設、大力推廣“好房子”
住房城鄉建設部部長倪虹表示，政府工作報告指出，適應人民群眾高品質居住需要，完善標準規范，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。住房城鄉建設部將重點從3個方面抓好落實。第一，立標準。近期，住房城鄉建設部在組織編制“好房子”建設指南、也在修訂住宅項目規范，其中一項，把住宅的層高提高到不低于3米。第二，強科技。一方面，將大力推廣惠民實用的新技術、新材料、新工藝、新產品，著力解決隔音不好、滲漏、開裂、反味等大家關心的問題。另一方面，積極推動全屋智能。第三，抓項目。將推動城市和企業建設“好房子”，大力推廣“好房子”。
住建部：房地產市場繼續保持“止跌回穩”積極勢頭
住房和城鄉建設部部長倪虹介紹，去年四季度新建商品房的銷售面積和銷售額實現了正增長，今年一二月份房地產市場繼續保持“止跌回穩”積極勢頭。
住建部：2019年以來全國已累計開工改造城鎮老舊小區近28萬個
住房城鄉建設部部長倪虹表示，從2019年中央部署實施城市更新以來，全國已累計開工改造城鎮老舊小區近28萬個，惠及1.2億群眾；加裝電梯超過13萬部，增設停車位380萬個，增設養老托育設施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場所3100萬平方米；更新改造地下管網約50萬公里；打造口袋公園4萬多個、建設城市綠道12萬公里。
住建部：2000年以前建成的老舊小區納入城市更新改造范圍
住房和城鄉建設部部長倪虹表示，著力抓三件事，一是把2000年以前建成的城市老舊小區都要納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。
二是城中村改造，現在范圍已經擴大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套基礎上，再繼續擴大改造規模。
三是大力推進完整社區建設，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設施，政府托育服務設施、兒童活動場地。
住建部：城市更新是城鎮化發展歷史的一個必然過程 讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧
住房和城鄉建設部部長倪虹表示，城市更新是城鎮化發展歷史的一個必然過程，目的是推動城市的高質量發展，讓城市能夠更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾生活在城市里能夠更方便、更舒心、更美好。
國家衛健委：90%以上村衛生室已納入醫保定點范圍
國家衛生健康委員會主任雷海潮表示，根據統計，90%以上村衛生室已納入醫保定點范圍，這極大方便了老百姓看病、就診和費用支付。
國家衛健委：將持續推進體重管理年行動
國家衛生健康委員會主任雷海潮表示，將持續推進體重管理年行動。當前危害中國老百姓健康的首個主要危險因素和疾病，來自慢性的非傳染性疾病，而慢性非傳染性疾病當中的很多致病因素跟每個人的行為生活方式、飲食和體育鍛煉都密切相關，比如體重異常的問題。
體重異常，容易導致高血壓、糖尿病、心腦血管、脂肪肝甚至一部分的癌癥也和體重異常有一定的關聯。每一個人做好自己的健康第一責任人是非常關鍵的。
國家衛健委：2024年我國人均預期壽命達到79歲
國家衛生健康委員會主任雷海潮介紹，2024年，中國居民的期望壽命已經達到了79歲，比2023年提高了0.4歲，提前實現了“十四五”國民經濟和社會發展規劃目標的既定的努力方向。
國家衛健委：5月1日前推動全國統一使用12356心理援助熱線
國家衛生健康委員會主任雷海潮介紹，國家衛生健康委將推進心理援助熱線建設，今年5月1日前推動全國統一使用12356心理援助熱線，幫助群眾得到精神衛生方面的服務。
（來源：央視新聞、新華社）
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