21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰、繳翼飛 北京報(bào)道
3月18日,國家能源局舉行綠證專題新聞發(fā)布會,發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中國綠色電力證書發(fā)展報(bào)告(2024)》。
國家能源局新能源司司長李創(chuàng)軍在發(fā)布會上回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問時(shí)表示,近年來,全球貿(mào)易綠色化發(fā)展趨勢明顯,對貿(mào)易產(chǎn)品“含綠量”提出了更高要求。適應(yīng)綠色貿(mào)易要求的核心是降低重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放,減少碳關(guān)稅支付成本。國家能源局也將統(tǒng)籌做好國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)編制,推動(dòng)我國綠色電力消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于國際綠色電力消費(fèi)核算與認(rèn)證,提升我國標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和認(rèn)可度。同時(shí),聚焦企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)際需求,提供定制化的綠證綠電服務(wù),不斷增強(qiáng)企業(yè)綠色競爭力。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前,我國電力行業(yè)碳排放在全社會碳排放的占比超過40%,通過消費(fèi)綠色電力降低產(chǎn)品的碳足跡,已經(jīng)成為出口企業(yè)的主要降碳路徑。
“中國是全球最大的綠色電力生產(chǎn)國,對全部可再生能源電量核發(fā)綠證,可以滿足出口產(chǎn)品綠色電力需求。”李創(chuàng)軍表示,總的來看,綠證具備服務(wù)出口貿(mào)易綠色化的良好基礎(chǔ)。下一步將從加快對接綠證國際標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)綠證國際合作交流、加強(qiáng)主動(dòng)宣介服務(wù)、做好綠證綠電供給等多方面工作著手,服務(wù)好企業(yè)出口貿(mào)易綠色化。
在加快對接綠證國際標(biāo)準(zhǔn)方面,李創(chuàng)軍指出,綠證國際標(biāo)準(zhǔn)對接是服務(wù)企業(yè)更好使用綠證的基礎(chǔ)性工作。國家能源局將統(tǒng)籌做好國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)編制,推動(dòng)我國綠色電力消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)用于國際綠色電力消費(fèi)核算與認(rèn)證,提升我國標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和認(rèn)可度。
值得注意的是,綠電在2024年首次寫入政府工作報(bào)告時(shí),就是要求“促進(jìn)綠電使用和國際互認(rèn)”。
李創(chuàng)軍指出,這是推動(dòng)綠證更好服務(wù)企業(yè)的重要工作。接下來國家能源局要加強(qiáng)政府間溝通,在政府間機(jī)制性對話中將綠證作為重要議題,推動(dòng)主要貿(mào)易伙伴認(rèn)可我國綠證。同時(shí),要加大與國際組織溝通交流力度,支持各類機(jī)構(gòu)及企業(yè)就綠色電力消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證對接、核算應(yīng)用等工作與國際社會開展務(wù)實(shí)交流與合作。
根據(jù)國家能源局前期調(diào)研的情況,目前很多企業(yè)對綠證綠電相關(guān)政策已經(jīng)有了較為深入的了解,但仍有不少企業(yè)對相關(guān)政策掌握的還不夠,國家能源局也接到一些出口型企業(yè)反映買不到綠證或綠電的問題留言。
對此,李創(chuàng)軍強(qiáng)調(diào),目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了綠證核發(fā)的全覆蓋,綠證可以滿足企業(yè)出口貿(mào)易的需要。下一步,國家能源局要發(fā)揮好各綠證交易平臺、綠證綠電服務(wù)中心的作用,聚焦企業(yè)出口產(chǎn)品實(shí)際需求,提供定制化的綠證綠電服務(wù),不斷增強(qiáng)企業(yè)綠色競爭力。
《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)重點(diǎn)針對目前綠證市場需求不足、綠色電力環(huán)境價(jià)值嚴(yán)重低估的問題,以構(gòu)建強(qiáng)制消費(fèi)與自愿消費(fèi)相結(jié)合的綠證消費(fèi)機(jī)制為核心,在提出2027年、2030年綠證市場建設(shè)目標(biāo)基礎(chǔ)上,從市場供給、消費(fèi)需求、交易機(jī)制、應(yīng)用場景、綠證走出去等方面提出了17條可操作可落地的相關(guān)措施。
李創(chuàng)軍表示,《意見》主要聚焦推進(jìn)綠證消費(fèi),從五個(gè)方面提出政策措施,一是綠證供給,就是誰來賣;二是綠證消費(fèi),就是誰來買;三是交易機(jī)制,就是怎么買;四是應(yīng)用場景,就是買了有什么用途;五是走出去,就是國外能不能用。通過這五個(gè)方面,更好服務(wù)企業(yè)購買和使用綠證,提升出口貿(mào)易產(chǎn)品的“含綠量”。
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