歐盟或取消對(duì)華電動(dòng)車(chē)關(guān)稅，中國(guó)車(chē)企入歐加速破局
作者：武子曄
歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收高關(guān)稅出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)跡象，或重塑中歐汽車(chē)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。
據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周四(4月10日)，歐盟委員會(huì)發(fā)言人羅夫斯基斯表示，歐盟和中國(guó)已同意研究為中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)設(shè)定最低價(jià)格，取代歐盟2024年對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅的方案。
4月8日下午，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與歐盟委員會(huì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇舉行視頻會(huì)談。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息，雙方同意盡快啟動(dòng)磋商，深入討論市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng)造更有利的營(yíng)商環(huán)境，并立即開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格承諾談判，以及討論中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資合作問(wèn)題。
“相比于強(qiáng)行征收關(guān)稅，為電動(dòng)車(chē)設(shè)定最低價(jià)格是雙方自愿的協(xié)議，兩者不是一個(gè)層級(jí)的東西。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，征收高關(guān)稅需要犧牲自己的利潤(rùn)，而設(shè)定最低價(jià)格對(duì)車(chē)企產(chǎn)品利潤(rùn)率的保持是有好處的。”格羅伯達(dá)亞太汽車(chē)市場(chǎng)預(yù)測(cè)總監(jiān)曾志凌對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示。
中歐汽車(chē)業(yè)競(jìng)合
早在去年10月，歐盟成員國(guó)投票通過(guò)，在現(xiàn)有10%的稅收基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)征收最高35.3%反補(bǔ)貼稅，為期五年。具體稅率方面，對(duì)特斯拉加征7.8%、比亞迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%，而其他參與調(diào)查但未被單獨(dú)抽樣的電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商加征20.7%。這意味著，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)制造商進(jìn)入歐洲市場(chǎng)將面臨最高45.3%的超高關(guān)稅。
歐盟加征關(guān)稅后，上汽名爵等不少中國(guó)汽車(chē)品牌受到一定影響。Rho Motion咨詢(xún)公司數(shù)據(jù)經(jīng)理查爾斯?萊斯特在一份報(bào)告中分析稱(chēng)，2024年11月~2025年1月期間，受歐盟關(guān)稅影響，上汽名爵在歐洲銷(xiāo)量大幅下滑，同樣受影響的還有東風(fēng)本田、吉利、蔚來(lái)、小鵬等車(chē)企。不過(guò)，他同時(shí)表示，盡管受到關(guān)稅影響，比亞迪仍擴(kuò)大了在歐洲的市場(chǎng)占有率，并提高了其全球份額。
中國(guó)是全球第一大電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，中國(guó)電動(dòng)車(chē)企具備一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。調(diào)研機(jī)構(gòu)Clean Technica的數(shù)據(jù)顯示，在全球電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量排名前20的車(chē)企中，中國(guó)品牌占據(jù)了11個(gè)席位。過(guò)去幾年，歐洲車(chē)企雖然開(kāi)始電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，但多數(shù)是試水階段，準(zhǔn)備程度相對(duì)不高。隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，尤其是中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，歐洲車(chē)企感受到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力。事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本成為全球第一大汽車(chē)出口國(guó)。
“中國(guó)電動(dòng)車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，提高關(guān)稅對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口有所限制。”乘聯(lián)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，設(shè)定最低價(jià)格相較于征收高關(guān)稅來(lái)說(shuō)，對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口到歐洲的沖擊要小一些，通過(guò)設(shè)定最低價(jià)格讓中國(guó)車(chē)企在歐洲市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，也有利于推動(dòng)歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化進(jìn)程。
歐盟中國(guó)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王稚晟曾公開(kāi)表示，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征高額關(guān)稅將抬高電動(dòng)車(chē)價(jià)格，抑制消費(fèi)者需求，減緩歐盟的綠色轉(zhuǎn)型。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化特性要求中歐深化合作，而非設(shè)置貿(mào)易壁壘。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是國(guó)際化的，歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電氣化離不開(kāi)中歐在貿(mào)易、投資、技術(shù)和供應(yīng)鏈等廣泛領(lǐng)域的合作。
值得注意的是，中歐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)間正在加速合作，大眾與小鵬在中國(guó)展開(kāi)了合作，零跑與Stellantis集團(tuán)深度合作，反向合資的趨勢(shì)正在凸顯。
打破關(guān)稅困局
由于中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈具備優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)具備較高性?xún)r(jià)比。以大眾ID.3為例，去年，這一產(chǎn)品因在中國(guó)和德國(guó)售價(jià)差異大，引發(fā)了德國(guó)消費(fèi)者不滿(mǎn)。在德國(guó)生產(chǎn)的大眾ID.3售價(jià)為3.99萬(wàn)元?dú)W元起，而在中國(guó)生產(chǎn)的ID.3市場(chǎng)起售價(jià)僅為1.52萬(wàn)歐元起。大眾汽車(chē)一位發(fā)言人在接受德國(guó)媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，兩地之所以存在價(jià)格差異是多重因素造成的。一是，中國(guó)市場(chǎng)具有生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，能源成本較低；二是該車(chē)型所有供應(yīng)商均來(lái)自中國(guó)，較短的運(yùn)輸路線(xiàn)和較低的生產(chǎn)成本，使得銷(xiāo)售價(jià)格更加低廉；三是特斯拉、比亞迪等廠(chǎng)家的“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈，大眾汽車(chē)自然也不甘落后。
不過(guò)值得注意的是，我國(guó)自主車(chē)企在歐洲發(fā)布的車(chē)型定價(jià)普遍都高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。比如去年比亞迪在巴黎車(chē)展首發(fā)亮相的Sealion 7(同為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)海獅07 EV)，市場(chǎng)起售價(jià)為4.5萬(wàn)英鎊(約42萬(wàn)元)，而國(guó)內(nèi)車(chē)型起售價(jià)為18.98萬(wàn)元。該現(xiàn)象一方面是因?yàn)槠?chē)出口除了車(chē)輛本身外還包含運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等費(fèi)用，另一方面自主車(chē)企開(kāi)啟全球化之路，高售價(jià)也是為了樹(shù)立品牌形象。
曾志凌認(rèn)為，設(shè)定最低價(jià)格是建立在自愿協(xié)商協(xié)議基礎(chǔ)上，實(shí)際上中歐雙方都各讓了一步。“目前來(lái)看，這種價(jià)格保護(hù)機(jī)制是最好的一個(gè)結(jié)果，如果能夠盡快達(dá)成協(xié)議，能夠保證中國(guó)汽車(chē)順利出口，從而避免受到關(guān)稅的沖擊。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們需要盡可能地降低成本來(lái)保證在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)稅成本由企業(yè)自己承擔(dān)，而設(shè)定最低價(jià)格則能保證企業(yè)利潤(rùn)。”
“在美國(guó)征收高關(guān)稅背景下，中歐雙方可能盡快地會(huì)解決一些貿(mào)易方面的糾紛，防止貿(mào)易摩擦擴(kuò)大。”曾志凌對(duì)記者表示。
對(duì)于中國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)，歐洲仍然是一個(gè)重要的市場(chǎng)。燃油車(chē)時(shí)代，歐洲市場(chǎng)門(mén)檻較高，中國(guó)車(chē)企難以進(jìn)入。隨著電動(dòng)化時(shí)代來(lái)臨，中國(guó)汽車(chē)出口到歐洲市場(chǎng)的數(shù)量開(kāi)始增多。今年3月份，小鵬汽車(chē)宣布成功進(jìn)入波蘭、瑞士、捷克、斯洛伐克市場(chǎng)，旗下小鵬P7、小鵬 G9、小鵬G6計(jì)劃于2025年第二季度開(kāi)啟銷(xiāo)售。而比亞迪已經(jīng)在歐洲匈牙利建立了工廠(chǎng)，長(zhǎng)期目標(biāo)是通過(guò)在匈牙利生產(chǎn)其整個(gè)歐洲產(chǎn)品陣容以免于受到進(jìn)口關(guān)稅的影響。
崔東樹(shù)對(duì)記者表示，高關(guān)稅下企業(yè)會(huì)加速歐洲建廠(chǎng)進(jìn)程，這是一個(gè)必然的特征；但如果沒(méi)有高關(guān)稅，多數(shù)企業(yè)則會(huì)選擇直接出口到歐洲。
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