21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道
8月26日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬勁松、國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)杜忠明分別介紹了“十四五”期間能源科技創(chuàng)新、能源投資、能源消費(fèi)成就。
【高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)】介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就（圖源：國(guó)新網(wǎng)）
能源科技創(chuàng)新跑出“加速度”
科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)變革、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。近年來，儲(chǔ)能、氫能、“人工智能+”等新模式新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)。
萬勁松在會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)能源行業(yè)科技創(chuàng)新跑出了“加速度”，取得了“新突破”，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展?？梢詮娜齻€(gè)角度來看“十四五”期間我國(guó)能源科技創(chuàng)新的成就。
第一，能源自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。國(guó)家能源局以重大科技項(xiàng)目為牽引、重大能源工程為依托，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主攻關(guān)，在新能源發(fā)電、百萬千瓦級(jí)水電、先進(jìn)核電、重型燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)、深地深水油氣勘探開發(fā)、特厚煤層智能綜合開采等領(lǐng)域都取得了新突破。白鶴灘水電站、石島灣高溫氣冷堆核電站、“深海一號(hào)”大氣田等一批重大工程建成投產(chǎn)，為保障能源安全、支撐能源轉(zhuǎn)型注入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
第二，能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快提升。國(guó)家能源局探索“揭榜掛帥”“賽馬爭(zhēng)先”等方式，加快“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域首臺(tái)套重大技術(shù)裝備應(yīng)用，持續(xù)完善容錯(cuò)免責(zé)等配套機(jī)制，讓實(shí)驗(yàn)室里的“樣機(jī)”真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化“產(chǎn)品”。目前已經(jīng)認(rèn)證四批共236項(xiàng)首臺(tái)套項(xiàng)目，其中有些項(xiàng)目不僅是中國(guó)首臺(tái)套，也是世界首臺(tái)套。以“十年磨一劍”的精神，建成了完備的風(fēng)電光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)和集成制造體系，中國(guó)優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品惠及全球，為世界能源轉(zhuǎn)型作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
第三，能源新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“十四五”期間，國(guó)家能源局統(tǒng)籌謀劃新型儲(chǔ)能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至今年上半年，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長(zhǎng)了將近30倍，相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。2024年，我國(guó)氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超過3600萬噸，位列世界第一，其中可再生能源制氫的產(chǎn)能超過全球的一半。同時(shí)，人工智能也在深度賦能能源領(lǐng)域，成為能源技術(shù)革命的“新引擎”，在新能源發(fā)電、電網(wǎng)巡檢作業(yè)、油氣新資源發(fā)現(xiàn)等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，展現(xiàn)出了巨大潛力，讓能源產(chǎn)業(yè)在AI的加持下，不斷煥發(fā)“新活力”。
能源工業(yè)投資突破6萬億大關(guān)
“十四五”以來，我國(guó)能源投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，“能源蛋糕”越做越大，市場(chǎng)主體更加多元，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。萬勁松表示，概括來說，“十四五”期間能源投資呈現(xiàn)出“增速快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強(qiáng)”三個(gè)特點(diǎn)。
增速快，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大。能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)建成全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系?！笆奈濉币詠?，我國(guó)能源工業(yè)投資呈現(xiàn)階梯式增長(zhǎng)，年度投資額接連突破4萬億、5萬億、6萬億大關(guān)，累計(jì)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。能源投資增速持續(xù)加快，“十四五”以來能源工業(yè)投資年均增速超過16%，特別是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速超過20%，此增速在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中名列前茅，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。
結(jié)構(gòu)優(yōu)，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支撐作用大。可再生能源投資已經(jīng)成為電源投資絕對(duì)主力，2024年可再生能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額占電源投資比重超過80%，源源不斷的綠色電力助力生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源新業(yè)態(tài)投資持續(xù)向好，2024年新型儲(chǔ)能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、氫能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額接近2000億元，逐步成為能源投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
活力強(qiáng)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的帶動(dòng)作用大。近年來，國(guó)家能源局持續(xù)降低投資門檻、提升服務(wù)水平，引導(dǎo)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，能源重點(diǎn)項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)年均投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域國(guó)家科技項(xiàng)目，前四批能源領(lǐng)域首臺(tái)套重大技術(shù)裝備研發(fā)中有半數(shù)項(xiàng)目引入了民營(yíng)企業(yè)參與。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為新能源產(chǎn)業(yè)培育壯大貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。電力設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)占比超過85%、年均增長(zhǎng)超過15%，規(guī)模以上的充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)商中民營(yíng)企業(yè)占比超過80%，今年上半年有10家民營(yíng)企業(yè)參股了5個(gè)核電項(xiàng)目，持股比例都達(dá)到10%以上，最高達(dá)到20%。
充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)1669.6萬個(gè)
“十四五”以來，以電動(dòng)汽車等“新三樣”為代表的先進(jìn)制造業(yè)，以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了我國(guó)用電需求的快速增長(zhǎng)。
杜忠明在會(huì)上表示，2024年，我國(guó)新能源整車制造用電量同比增長(zhǎng)34.3%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)20.5%，今年1—7月電動(dòng)汽車充換電服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)超40%。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也帶動(dòng)了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。
從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)持續(xù)加大非化石能源供應(yīng)，積極發(fā)展多能互補(bǔ)，加速推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十四五”以來非化石能源發(fā)電量占比提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上。風(fēng)電光伏充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型“主力軍”作用，今年上半年，風(fēng)光發(fā)電量的增量超過了全社會(huì)用電量增量，也就是說，全社會(huì)用電量新增部分都是通過“風(fēng)吹、日曬”獲得的。
從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，“十四五”以來，電能占終端能源消費(fèi)比重提升4個(gè)百分點(diǎn)左右。為滿足新能源汽車走進(jìn)千家萬戶帶來的用電需求，國(guó)家能源局大力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至7月底，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)1669.6萬個(gè)，是“十三五”末的10倍，規(guī)模世界領(lǐng)先。
同時(shí)，國(guó)家能源局積極鼓勵(lì)“開綠車、用綠電”，通過綠證綠電交易等方式，為新能源車主提供綠電服務(wù)，組織相關(guān)省份開展車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn)，電動(dòng)車化身“移動(dòng)充電寶”，支持用電“削峰填谷”。目前全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國(guó)，綠色低碳的出行理念和能源消費(fèi)方式已經(jīng)深入人心。
人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開可靠、綠色的電力保障。國(guó)家能源局有序推動(dòng)綠電和算力深度融合，根據(jù)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌新能源集成式發(fā)展、綠證綠電交易和綠電直連等方式，讓數(shù)據(jù)中心更多使用綠色電力。
杜忠明表示，下一步，國(guó)家能源局將以“十五五”新型電力系統(tǒng)規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持電力適度超前的原則，積極引導(dǎo)合理能源消費(fèi)和綠色能源消費(fèi)，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾美好生活的用電需要，努力實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。
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