(發布會現場 攝影 李莎)
21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 國新辦9月23日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會,介紹“十四五”時期加快建設教育強國進展成效。
每個家庭每個人都關心教育。教育部部長懷進鵬介紹,“十四五”時期,我國在提供普惠優質教育公共服務上取得新突破。
他介紹,義務教育全國2895個縣域實現基本均衡。學前教育毛入學率從2012年的64.5%,提高了27.5個百分點,達到了92%,今年學前一年免費惠及1200多萬兒童。中國基礎教育已經達到世界高收入國家平均水平。高等教育毛入學率從2012年的30%,達到現在的60.8%,提高了一倍多,進入世界公認的普及化階段。有序實施優質高校本科生招生擴容計劃,使更多學生進入高水平大學。繼續面向農村和脫貧地區考生實施重點高校專項招生計劃,累計錄取123.5萬人,促進了區域和城鄉入學機會公平。
此外,發布會還從提升學生身心健康水平、實施縣中振興行動計劃、特殊教育保障水平顯著提升、經濟困難學生資助全覆蓋等方面,介紹了教育民生保障。
守護學生身心健康
“小眼鏡”“小胖墩”等問題受到社會高度關注。
教育部副部長王嘉毅介紹,“十四五”期間,教育部實施“學生體質強健計劃”,推動各地增加體育課、體育課后服務和大課間,推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘,落實中小學生每天綜合體育活動2小時要求。現在全國各省都在強力推動這些舉措。
教育部聯合多部門實施 “近視防控光明行動”。抓牢幼兒園和小學這個關鍵階段,抓住電子產品使用這個關鍵因素。“現在電子產品使用偏多,包括手機等,這是一個很重要的因素,同時抓好學校采光照明這個關鍵條件,細化學校日常管理。” 王嘉毅說。
近幾年,在中央紀委國家監委的直接領導下,教育部會同有關部門開展了中小學校園餐專項整治。“近期地方仍然出現校園食品安全問題,警示我們專項整治任務仍然艱巨,我們將抓緊不放、持續用力,特別是壓實各方責任,堅決守住孩子們‘舌尖上的安全’。” 王嘉毅說。
教育部實施 “學生心理健康專項行動計劃”。“社會各界對學生心理健康的重視程度普遍提高了,學校工作體系進一步健全了,部門協作機制也進一步完善了。” 王嘉毅說。
加力推進縣中振興
懷進鵬在今年兩會“部長通道”上曾表示,國家將大力實施縣中振興行動計劃,目前進展情況如何?
懷進鵬介紹,今年8月底,國務院常務會議審議通過了“縣中振興行動計劃”,已經正式印發。國家將在五個方面加大推進力度,全面提升縣中辦學水平。
一是擴充資源,適應學齡人口變化,持續擴大普通高中學位供給,不斷提升農村學生接受普通高中教育的機會。
二是提高質量,優化課程實施,深化教育教學改革,深化教研指導,強化數字賦能,促進優質資源共享,助力縣中加快提升辦學水平。
三是加強保障。中央繼續安排專項資金支持縣中建設,引導地方探索“市縣結合”管理體制改革,加大省市兩級對縣中的支持力度,強化教師工資待遇等各方面保障,不斷完善縣中發展保障機制。
四是優化生態。堅決糾正片面追求升學率傾向,嚴禁跨區域搶挖生源。要保證學生運動和休息的時間,身心健康、健康第一的理念,要在縣中改革中深化落實,下大氣力整治超時學習、違規補課,促進學生身心健康、全面發展。
五是促進融通。積極發展綜合高中,加強職普融通。在縣中振興行動計劃中要加強綜合高中建設,職業中學是教育發展和未來改革中的一個很重要內容。推動高中階段學校特色多樣發展,為學生成長成才提供適合的教育,給他們創造更多的發展平臺、人生出彩的機會。
特殊教育保障水平顯著提升
為了讓殘疾兒童“同在藍天下、共圓讀書夢”,教育部堅持特教特辦,通過隨班就讀、特教學校就讀和送教上門等多種方式,一人一案、精準施策,解決殘疾兒童上學問題。
截至2024年底,全國殘疾兒童義務教育入學率達到97%。
教育部副部長王嘉毅介紹,義務教育階段特殊教育學生生均公用經費補助標準也比一般學校要高,今年提升到7000元。
“最近,我到一些特殊教育學校去調研,比如天津,保障很好,教師們都覺得收入不錯。再比如北京海淀,有老師從普通學校主動自愿要求調到這類學校。同時,我們成立了全國首個孤獨癥兒童特殊教育資源中心,把孤獨癥兒童納入到特殊教育中來。” 王嘉毅說。
不讓一個學生因家庭經濟困難而失學
學生資助事關教育公平和民生福祉。“十四五”期間,教育部會同有關部門,持續完善“全學段覆蓋、全流程保障、全方位育人”的資助體系,托舉起千萬學子的求學夢想,為鞏固脫貧攻堅成果、促進教育公平提供了堅實支撐。
根據統計,從2021年到2024年,全國累計資助學生6.3億人次,年資助學生約1.5億人次;學生資助金額累計超1.2萬億元,其中各級財政累計投入8482億元,占資助總金額的70%,是學生資助資金的主要來源,年均投入金額較“十三五”期間增長了32%。
王嘉毅介紹,目前,我們國家學生資助已形成了投入上以政府資助為主、學校和社會資助為輔,方式上以無償資助為主、有償資助為輔,對象上以助困為主、獎優為輔,“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策相結合的中國特色學生資助體系,從制度上保障了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”。
“為每個學生提供公平且有質量的教育一直是我們的莊嚴承諾,辦好人民滿意的教育也一直是我們的永恒追求。”懷進鵬說。
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