21世紀經(jīng)濟報道 記者鐘雨欣 北京報道
近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和醫(yī)學(xué)水平的提升，社會對于生育問題的關(guān)注度增加，對于女性生育意愿、凍卵合法性等問題的討論也越來越多。
2024年全國兩會之際，第十四屆全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務(wù)所主任謝文敏向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，她帶來了《關(guān)于建議完善未婚女性凍卵制度的提案》，建議加強在凍卵技術(shù)領(lǐng)域的政策傾斜和科技投入，在部分經(jīng)濟發(fā)達城市進行單身女性凍卵試點，對單身女性凍卵進行立法規(guī)范。
（全國政協(xié)委員謝文敏｜受訪者供圖）
謝文敏長期關(guān)注婦女兒童權(quán)益保護，從2018年起就在全國兩會上圍繞相關(guān)問題發(fā)聲。此前，謝文敏曾提出建議生育登記取消結(jié)婚限制、完善非婚生子女落戶及其權(quán)益保護等多個提案，引起社會關(guān)注。
“如今，科技的革新讓人民的生活變得更加便捷，不用出門，只需一部手機就可以在家獨居生活，甚至不需要與人交流，但是由此帶來的問題也逐漸顯現(xiàn)，年輕人不愛融入社會生活，人們之間的情感連接也越來越弱，隨之而來的就是越來越多的年輕人選擇晚婚，或者不婚。”謝文敏表示，為了支持我國的生育政策，且給年輕人更多的選擇，特此提出建議允許未婚女性凍卵的提案。
她指出，目前我國的鼓勵生育政策提出了很多很好的建議，比如完善生育配套體系，加強育兒補貼等等，但是仍然存在一些問題尚待解決。
“首先是沒有考慮很多職場女性的實際情況，職場女性更愿意在年輕的時候拼搏自己的事業(yè)，而不是去結(jié)婚生子，那帶來的問題就是可能在物質(zhì)條件豐富以后沒有好的生育條件，所以允許凍卵具有實際意義。”謝文敏說。
謝文敏還認為，目前我國在男女生育政策中存在明顯的不公平。根據(jù)《人類精子庫基本標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范》，男性無論是否已婚，均可申請保存精液。但是，2003年頒布的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》明確規(guī)定，禁止給不符合國家人口和計劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女，實施“凍卵”等人類輔助生殖技術(shù)，以延遲生育為目的，為單身女性凍卵不符合我國法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定。
“既然男性可以存精，那女性為什么不能凍卵？顯然不公平，不符合我國《憲法》提倡男女平等的基本政策。”謝文敏說。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，近幾年，單身女性凍卵問題持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。經(jīng)濟學(xué)家任澤平發(fā)布的《中國輔助生殖研究報告2023》顯示，超6成被調(diào)查者希望通過凍卵保存生育能力，其中30-34歲意愿最高，高學(xué)歷意愿更高。該報告還提到，從各國對比來看，目前大部分發(fā)達的經(jīng)濟體均可以允許單身女性凍卵來保存自己的生育能力。
中國政法大學(xué)教授趙宏也曾撰文指出，我國《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，“婦女有按照國家規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育的自由”。既然法律上已普遍肯定女性的生育權(quán)利，這種權(quán)利就不應(yīng)該針對單身女性和已婚女性而有所區(qū)別。
謝文敏表示，一項技術(shù)不能因為其存在風(fēng)險就不使用，隨著人口老齡化的到來，新的人口增長是國家發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，在此過程中，必然要不斷出臺新的政策來解決現(xiàn)有發(fā)展痛點。
她在提案中建議，加強在凍卵技術(shù)領(lǐng)域的政策傾斜和科技投入。國家衛(wèi)健委曾在2021年對相關(guān)提案的答復(fù)中提出，“女性卵子冷凍技術(shù)是有創(chuàng)性操作，技術(shù)實施難度大于凍精。在取卵和卵子凍存、解凍、移植過程中均存在技術(shù)風(fēng)險，例如促排卵藥物應(yīng)用可能帶來的卵巢過度刺激綜合征以及手術(shù)取卵操作的出血和感染風(fēng)險，危害女性健康。”謝文敏認為，既然技術(shù)存在漏洞就應(yīng)該加強凍卵科學(xué)技術(shù)研究，為更多的單身女性提供可能性，維護大家的生育權(quán)利。
同時，在部分經(jīng)濟發(fā)達城市進行單身女性凍卵試點。發(fā)達城市的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了在這些城市工作生活的女性對這項技術(shù)的需求更廣泛。由此可以倒逼凍卵在科技、倫理、法律規(guī)范的完善。經(jīng)濟發(fā)達城市的職場女性更多，單身職場女性對該項技術(shù)需求也更高。可以進行城市試點，逐步完善該項技術(shù)。
此外，謝文敏建議，對單身女性凍卵進行立法規(guī)范。“目前主流觀點認為，允許單身女性凍卵存在嚴重的倫理和社會風(fēng)險，畢竟有非法買賣卵子的情況出現(xiàn)，所以，這就要求我們在對單身女性凍卵這項政策落地前，做出完備的法律支撐。”
謝文敏認為，可以將單身女性凍卵的法律條件進行嚴格限制，比如進行嚴格的年齡限制；為單身女性凍卵的醫(yī)療機構(gòu)進行嚴格限制，比如先允許公立醫(yī)院進行，排除民營醫(yī)院；單身女性在使用其卵子要有嚴格的限制；對非法買賣卵子的行為加重刑罰處罰等等。
本文鏈接：全國政協(xié)委員謝文敏：建議完善未婚女性凍卵制度，通過立法防范倫理風(fēng)險http://www.sq15.cn/show-4-3505-0.html
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