21世紀經濟報道 記者鄭雪 北京報道
近年來,電信網絡詐騙高發頻發,同時呈現集團化、跨境化、鏈條化、產業化態勢,嚴重影響公眾日常生活。與此同時,也有不法分子利用人工智能等技術進行詐騙,“眼見為實”被打破。打擊電信網絡詐騙犯罪刻不容緩。
今年全國兩會期間,南方財經全媒體集團-21世紀經濟報道記者就電信網絡詐騙治理相關內容專訪了最高人民法院刑事審判第三庭庭長陳鴻翔。
陳鴻翔指出,2024年人民法院將進一步做好依法審理以“有效清存量”,持續做實“能動司法”以“有力遏增量”。他表示,今年大批涉緬北等跨境電信網絡詐騙犯罪案件將被起訴至法院,人民法院將堅持嚴格依法辦案,貫徹寬嚴相濟刑事政策,不斷加大追贓挽損力度。
此外,陳鴻翔表示,人民法院一貫從嚴打擊利用AI“換臉”“變聲”的新型網絡詐騙。對利用深度合成等技術實施犯罪的,將依法嚴懲。
(受訪者供圖)
2023年一審審結電詐案3.1萬余件
21世紀:去年以來,隨著電信網絡詐騙犯罪打擊治理的深入,在刑事打擊方面,人民法院取得哪些成績?
陳鴻翔:人民法院充分發揮審判職能作用,堅持依法從嚴懲處、全鏈條縱深打擊,2023年全國法院一審審結電信網絡詐騙犯罪案件3.1萬余件,判處被告人6.4萬余名,案件數和被告人數同比分別上升48.36%、38.64%。
去年9月,針對涉緬北電信網絡詐騙犯罪的新形勢、新特點,最高人民法院組織召開打擊治理電信網絡詐騙犯罪重點工作推進會,分析形勢任務,部署工作要求,確保打擊治理工作縱深推進,堅決遏制電信網絡詐騙犯罪多發高發態勢,切實維護人民群眾人身財產安全和切身利益。
在重拳打擊電信網絡詐騙,做實“抓末端、治已病”的同時,人民法院注重延伸審判職能,抓實典型案例發布、司法建議制發、法治宣傳教育等工作,賦能訴源治理、社會治理,積極會同有關部門形成共治合力,切實踐行“抓前端、治未病”。
最高人民法院堅持問題導向,聚焦幫助信息網絡犯罪活動罪司法治理突出問題,深入開展調查研究,并著力推動調研成果轉化,積極推動出臺相關司法規范性文件,不斷強化法律支撐。
21世紀:未來電信網絡詐騙治理工作如何開展?
陳鴻翔:今年1月召開的中央政法工作會議把“深入推進電信網絡詐騙犯罪打擊整治”作為2024年政法領域重點工作之一,人民法院將進一步做好依法審理以“有效清存量”,持續做實“能動司法”以“有力遏增量”,圍繞打擊治理目標主動發力、精準發力,推動形成全鏈條反詐、全社會防詐的打防管控新格局。
去年以來,政法機關集中打擊涉緬北等跨境電信網絡詐騙違法犯罪活動成效顯著,一大批電詐犯罪嫌疑人被抓獲歸案,今年大批案件將被起訴至法院,人民法院將堅持嚴格依法辦案,貫徹寬嚴相濟刑事政策,不斷加大追贓挽損力度,堅決震懾遏制犯罪。
治罪與治理并重
21世紀:當前,幫信罪案件數量仍在高位運行,不少涉及未成年人和高校學生,相關案件審判過程中秉持何種理念?
陳鴻翔:當前幫信犯罪案件數量居高不下,大量年輕人群體涉案。不少未成年人、在校學生因社會經驗不足、法律意識淡薄,經受不住誘惑、拉攏而陷入犯罪泥潭。據調研反映,此類群體中絕大多數人員是出售、出租“兩卡”(手機卡、銀行卡)的“卡農”,充當電信網絡詐騙等上游犯罪的“工具人”。
人民法院審理此類案件時,秉持“治罪與治理并重”理念,通過嚴格依法定罪、不枉不縱量刑實現精準的刑事治罪效果,通過準確體現政策、延伸審判職能達成良好的社會治理效果。
對于涉案的未成年人、在校學生,綜合考慮其在犯罪中的地位作用、社會危害程度、主觀惡性、人身危險性、認罪悔罪表現等情節,依法從輕、減輕、免予刑事處罰,對于犯罪情節輕微,依法不作為犯罪處理的,積極推動做好行刑銜接工作。
21世紀:在您看來,應采取哪些措施預防上述群體涉案?
陳鴻翔:未成年人和在校學生群體涉案,不僅影響其自身的未來發展,更關系到社會的和諧穩定和國家的長治久安。有效預防此類群體涉罪,重點要從以下三個方面著力:
一是繼續加大宣傳教育力度。注重通過“送法進校園”、制作法治宣傳短視頻、發布典型案例等方式加大宣傳教育力度,增強未成年人和在校學生的法治觀念、法治意識,促使他們樹立正確的價值觀、金錢觀,自覺警惕、抵制“高薪招聘”“一本萬利”等誘惑,提高自我保護和自我管控能力。
二是積極推動形成治理合力。幫信犯罪成因復雜,預防犯罪工作難點多,堵點密,需要全社會凝聚共識、多措并舉全力擠壓犯罪的生存空間。最高人民法院將進一步指導各級人民法院注重審判職能延伸,會同教育部門、學校等共同做好預防犯罪教育工作,以司法建議、工作會商等方式會同工信、金融、網信等行業監管部門加強對相關行業從業者的監督、引導,推動完善行業治理,堵塞管理漏洞,鏟除犯罪滋生土壤。
三是持續保持對電信網絡詐騙等上游犯罪的打擊力度。人民法院將繼續注重前端治理,堅決依法從嚴懲處侵犯公民個人信息和電信網絡詐騙等關聯上游犯罪,盡最大限度從源頭上阻斷未成年人和在校學生群體落入幫信罪陷阱。
從嚴打擊AI“換臉”“變聲”詐騙
21世紀:隨著人工智能技術的發展,當下出現不少借助人工智能技術換聲、換臉實施電信網絡詐騙的案例。對于此類案件如何予以打擊?
陳鴻翔:近年來,一些不法分子利用深度合成等人工智能技術“換臉”“變聲”,實施新型網絡詐騙。這種手段欺騙性更強,犯罪往往易于得逞,相關案件日益多發。
此類犯罪識別難、危害大,人民法院一貫堅持從嚴打擊,如2023年發布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于依法懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見》明確規定,對“利用‘深度合成’等生成式人工智能技術發布違法信息”的情形予以從重處罰。
聚焦新型電信網絡犯罪,人民法院將充分發揮審判職能,對利用深度合成等技術實施犯罪的,依法嚴懲,切實維護人民群眾的生命財產安全和切身利益。除刑事打擊外,人民法院還將積極會同相關部門加強調研,推動對人工智能技術的規范管理,遏制人工智能技術的非法利用,助力斬斷犯罪鏈條。
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