21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者柳寧馨 杭州報道
3月18日，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者來到位于濱江區(qū)濱文路的杭州市首座氫能利用站、綠色交通綜合能源站，這座站點去年5月16日正式啟用，在杭州亞運會期間承擔(dān)氫能保障任務(wù)。
記者從站點周圍商鋪工作人員處了解到，亞運會后，日常來加氫的車輛較少，更多是電車車主在中午谷時來充電，也有一些油氣雙燃料出租車前來加氣。
（杭州首座氫能利用站，拍攝/柳寧馨）
截至2022年底，杭州僅有3座加氫站，供需規(guī)模都非常小，這也是全國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。今年的政府工作報告首次明確提及“氫能”，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將氫能視作培育新興產(chǎn)業(yè)的重要方向。
多省份也出臺具體的氫能規(guī)劃，涉及氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景支持等。山東發(fā)布通知對氫能車輛免收高速過路費，試行兩年；廣東公布了行動計劃，加快培育氫氣制儲、輸運、加注以及氫燃料電池裝備制造、低碳零碳工業(yè)應(yīng)用的“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈；浙江提出到2025年規(guī)劃建設(shè)加氫站近50座。
在受訪專家看來，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的是解決經(jīng)濟性的問題，降低成本才能逐步推廣到應(yīng)用場景，而綠能消納的倒逼機制是打通供應(yīng)鏈的重要方式，西北地區(qū)可以結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)，進行氫能轉(zhuǎn)化，在特定的本地應(yīng)用場景推廣商用氫能車，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，也有望帶動市場化運營。
支持氫能車拓展應(yīng)用場景
今年以來，多項促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺。2月27-29日，國家已密集出臺四個氫能頂層政策，其中，《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見》由工信部等七部門聯(lián)合發(fā)布，要求圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求，構(gòu)建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系，提高氫能技術(shù)經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。
國家電投集團氫能公司創(chuàng)新總監(jiān)剛直告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，這幾年對氫能發(fā)展的支持政策比較突出，以前釋放的信號主要在規(guī)劃，現(xiàn)在進一步提出打造新興產(chǎn)業(yè)，會重點傾斜、投入資源進行實質(zhì)性地培育，當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景越來越明確。
“氫能產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展階段從探索示范拓展到產(chǎn)業(yè)規(guī)模化轉(zhuǎn)折階段，我們預(yù)判2025年是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折的拐點，可能也會是產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。”剛直說。
日前，山東發(fā)布《關(guān)于對氫能車輛暫免收取高速公路通行費的通知》，自2024年3月1日起，對行駛山東高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費，政策試行期2年，到期后依據(jù)執(zhí)行情況適時調(diào)整。
剛直認為，山東免除高速通行費是很有針對性的政策，對氫能利用不僅要有制氫源、加氫站，還需要用氫場景、市場吸引力。
“雖然之前各地對氫能發(fā)展有補貼，但算下來和油車綜合使用成本相當(dāng)，對用戶吸引力不夠。高速是現(xiàn)階段推進氫能交通應(yīng)用的大場景，加上對氫能車補貼，氫能車高速費一年省下十幾萬元，這一場景下市場容量比較大。”剛直說。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，山東此次對氫能汽車免除高速過路費屬于對某一個板塊的優(yōu)惠政策，對氫能汽車發(fā)展能起到促進作用。
目前氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要解決氫的來源、經(jīng)濟性和安全性這三個基本問題。林伯強認為，其中，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的問題是經(jīng)濟性問題，由于應(yīng)用規(guī)模太小，政府補貼較多，市場化運營的經(jīng)濟性和安全性問題很難完全暴露出來，也尚難提出解決基礎(chǔ)問題。
中國（深圳）綜合開發(fā)研究院財稅貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任韋福雷在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要痛點是，氫作為一種能源，其能量密度很低，燃燒及爆炸范圍寬，目前在成本、技術(shù)、安全各方面都尚未達到規(guī)模化發(fā)展的階段。
“當(dāng)前，交通領(lǐng)域?qū)淠芷嚨难a貼措施、應(yīng)用場景支撐等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能起到很好的拉動作用。”韋福雷表示。
例如，山東本身是工業(yè)副產(chǎn)氫比較多的省份，尤其是淄博等城市本身石化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，此次對氫能汽車免除高速過路費，實際上是一種補貼。
從全國氫能產(chǎn)業(yè)地圖看，京津冀、上海、廣東、鄭州、河北五個城市群在2021年先后啟動了燃料電池汽車示范工作，由于燃料電池汽車的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈更長、更加復(fù)雜，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)都有一定要求。
剛直認為，各地希望發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造未來重要的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)支柱。因此，各地對引進氫能產(chǎn)業(yè)比較有積極性，重視相關(guān)的招商引資項目。
“廣東、山東、江蘇等省份對氫能認識比較早，具有前瞻性，也是因為這些省份經(jīng)濟活力比較足，經(jīng)濟技術(shù)人才產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，政府能夠給到的補貼也比較強，因此發(fā)展得較早，重點培養(yǎng)的企業(yè)也較多。”剛直說。
商用車領(lǐng)域有望率先發(fā)展
目前，氫能的示范應(yīng)用還只是一些小場景，規(guī)模較小，交通領(lǐng)域算是其中重點應(yīng)用場景之一。氫能汽車中，商用車尤其是重卡車輛有望打開應(yīng)用的一個突破口。
韋福雷表示，從目前來看，很難看到氫能汽車在乘用車領(lǐng)域規(guī)模化的發(fā)展，反而在商用車領(lǐng)域有較大的拓展空間。“我們在內(nèi)蒙古、新疆等西北地區(qū)做過一些研究，目前著力推動氫能產(chǎn)業(yè)，主要是為了解決綠能消納的問題，氫能充當(dāng)了能源、介質(zhì)、原材料這三個身份。”
“我們說利用氫能，相當(dāng)于把綠能綠電以氫的方式轉(zhuǎn)化出來，電解水制氫，用便于儲運的方式再利用。”韋福雷說。
因此，未來在氫能應(yīng)用場景培育方面，結(jié)合各地的新能源開發(fā)利用是一個非常重要的領(lǐng)域，在應(yīng)用端把綠能變綠氫，運用在商用氫能汽車尤其是重卡運輸車，這是一個非常重要的突破口。
氫能汽車的發(fā)展重點在氫能。2022年3月，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021–2035年）》正式出臺，制定了中國氫能產(chǎn)業(yè)階段性的發(fā)展目標(biāo)——到2025年，氫燃料車輛保有量約5萬輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬噸/年。
在韋福雷看來，加氫站是氫能整個終端應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施中非常重要的一環(huán)，有了這類補能體系，市場的接受程度會慢慢提高，因此，加氫站建設(shè)是推動氫能市場應(yīng)用的必要環(huán)節(jié)。
“從氫能‘制儲運加’整個環(huán)節(jié)看，只有加氫站的終端環(huán)節(jié)打通了，才能反向帶動上面幾個環(huán)節(jié)，進一步打通供應(yīng)鏈，促進技術(shù)的突破創(chuàng)新。”韋福雷說。
此外，加氫站的規(guī)模化建設(shè)運營，也在一定程度上降低氫能的利用成本。對氫能汽車生態(tài)培育而言，加氫站的建設(shè)是非常關(guān)鍵的一環(huán)。
但當(dāng)前與氫能儲運相關(guān)的設(shè)施發(fā)展相對滯后。中國氫能聯(lián)盟氫界大數(shù)據(jù)平臺顯示，截至2023年底，國內(nèi)共建成加氫站 428 座，但是國內(nèi)加氫站的數(shù)量和分布仍未能滿足日益增長的市場需求，尤其是在重載、長續(xù)航物流方面，氫能的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。
林伯強認為，目前氫能發(fā)展的較大前景在于倒逼機制的建立，尤其在西北很多風(fēng)電、光伏等綠能消納較難，可以制成氫能進行儲備和運輸，最終應(yīng)用在終端上。上游倒逼機制可以降低氫能成本，下游更容易探索應(yīng)用。
“例如，在新疆的礦山煤礦等應(yīng)用場景，電動重卡在寒冷天氣虧電嚴重，氫能車的比較優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來了，把本地的綠電轉(zhuǎn)化為氫能加注給這些車，既能解決綠電的消納問題，還能發(fā)展起當(dāng)?shù)氐臍淠芷嚠a(chǎn)業(yè)。”韋福雷表示。
但是，目前氫能汽車發(fā)展比較早的省份主要還是在東南沿海的核心城市，發(fā)展的一個較大痛點是缺少綠氫或者氫能成本太貴，因此要結(jié)合新能源來進行氫能轉(zhuǎn)化，進行本地應(yīng)用場景培育。隨著標(biāo)準(zhǔn)、安全、產(chǎn)業(yè)鏈等整個體系逐漸成熟，成本也在下降，產(chǎn)業(yè)才會逐漸從商用車往乘用車領(lǐng)域延伸。
在剛直看來，后續(xù)家用乘用車領(lǐng)域，氫能會發(fā)揮更多作用，相關(guān)技術(shù)要做好準(zhǔn)備，也需要做好加氫站、氫能成本降低等方面的準(zhǔn)備，“預(yù)計2027年氫能家用車投入市場規(guī)模化使用，未來會和新能源車形成互補，例如在北方寒冷天氣等特殊場景下，氫能乘用車更加適用。”
（實習(xí)生徐翌軒對本文亦有幫助）
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