市場監(jiān)管總局曝光10起城鎮(zhèn)燃氣專項整治典型執(zhí)法案例
中新網(wǎng)1月23日電 據(jù)市場監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，近期，市場監(jiān)管總局和地方市場監(jiān)管部門對重點地區(qū)的液化石油氣、燃氣灶具生產(chǎn)銷售單位以及液化石油氣瓶充裝單位、燃氣壓力管道使用單位開展全面排查整治和監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅查處存在非法生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品、違規(guī)充裝氣瓶、使用未經(jīng)檢驗壓力管道等違法違規(guī)行為的相關(guān)單位。現(xiàn)將10起第三批典型案例曝光。
一、安徽省蚌埠市張某涉嫌銷售不合格液化石油氣案
2022年11月以來，安徽省蚌埠市市場監(jiān)管局多次接到群眾舉報，反映懷遠縣河溜永帥燃氣供應站及該縣常遇春液化氣充裝站實際經(jīng)營者張某，長期在液化石油氣中非法添加二甲醚以牟取暴利，并提供檢驗報告結(jié)果顯示，(C3+C4)烴類組分41.1%(技術(shù)要求≥ 95%)，檢驗結(jié)論為不合格。
2022年12月6日，安徽省蚌埠市市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)公安部門聯(lián)合出動100余名執(zhí)法人員，在蚌埠市區(qū)、懷遠縣、五河縣及宿州市泗縣開展統(tǒng)一執(zhí)法行動，當場控制涉案人員18名，搗毀生產(chǎn)窩點2處，分銷倉儲窩點6個，查扣涉案車輛5輛，液化石油氣瓶300余個，扣押偽劣液化石油氣及原料50余噸，現(xiàn)場涉案貨值150余萬元。
鑒于涉案當事人上述行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條、第三十九條之規(guī)定，且涉案數(shù)額巨大，涉嫌構(gòu)成犯罪，蚌埠市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)偵辦，并成立聯(lián)合專案組予以調(diào)查。
聯(lián)合專案組查明，自2021年11月以來，涉案當事人張某為牟取暴利，搶占液化氣供應市場，從河南濮陽、安徽阜陽等地購買二甲醚、丙烷液化氣等原料，在其經(jīng)營的兩處液化石油氣站內(nèi)將二甲醚摻入液化石油氣中以混合氣名義批發(fā)給下線零售商王某等40余人，涉案金額1400余萬元。
截至目前，該案已由安徽省蚌埠市公安局龍子湖分局偵查終結(jié)，對51名涉案當事人分批全部提請檢察機關(guān)審查起訴。
二、山西省長治市沁源縣煤層氣(天然氣)集輸有限公司使用未經(jīng)檢驗壓力管道案
2023年4月4日，山西省長治市沁源縣市場監(jiān)管局在檢查時發(fā)現(xiàn)沁源縣煤層氣(天然氣)集輸有限公司向法中村及縣城燃氣管道改造二期項目中部分壓力管道已投入使用，但未能提供檢驗報告。依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條、《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)管行政處罰裁量權(quán)的指導意見》第十五條、《山西省市場監(jiān)管局行政處罰裁量基準(試行)(二)中關(guān)于對《中華人民共和國特種設備安全法》行政處罰裁量基準中第二十五項的規(guī)定，鑒于當事人積極配合調(diào)查、主動停止設備運行并約請有資質(zhì)檢驗機構(gòu)進行檢驗，綜合考慮該違法行為初次違法、當事人主動終止違法行為，且危害后果未造成人身、財產(chǎn)受損等因素，山西省長治市沁源縣市場監(jiān)管局對當事人處罰款40000元。
三、湖北省宜昌市秭歸縣鴻發(fā)燃氣有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行氣瓶充裝案
2023年5月，湖北省宜昌市秭歸縣鴻發(fā)燃氣有限公司因存在未按規(guī)定實施氣瓶充裝前后的檢查、記錄的違法行為，被予以行政處罰。2023年9月19日，湖北省宜昌市秭歸縣市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當事人在明知所充裝氣瓶無電子識讀標識(二維碼)不能通過電子信息管理系統(tǒng)進行充裝的情況下，仍對8只液化石油氣瓶進行了充裝。湖北省宜昌市秭歸縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規(guī)定，對當事人處罰款150000元。
四、黑龍江省肇東市海濤家電商城銷售不符合國家標準的燃氣灶具案
2023年5月29日，山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司對肇東市海濤家電商城銷售的“HaDtaot”牌燃氣灶進行抽樣檢驗。山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測有限公司出具的檢驗結(jié)論為：經(jīng)檢驗，熱負荷項目不符合GB16410-2020標準，依據(jù)《黑龍江省家用燃氣灶產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查實施細則(2023年版)》，判定被抽查產(chǎn)品不合格。2023年10月9日，黑龍江省肇東市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收當事人違法所得80元、沒收涉案商品1件、處罰款1700元。
五、河南省安陽市滑縣秦記商貿(mào)流通店生產(chǎn)銷售不符合國家標準、侵犯注冊商標專用權(quán)、偽造冒用他人廠名廠址和認證標志、未經(jīng)CCC認證的家用燃氣灶具案
2023年6月20日，河南省安陽市滑縣市場監(jiān)管局根據(jù)線索，依法對滑縣秦記商貿(mào)流通店進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的“蘇泊爾新一代”“佳鈺歐派藍色境”牌家用燃氣灶具及購進、銷售的7種OPAICN牌家用燃氣灶具均無CCC認證證書、進貨來源等證明文件。經(jīng)查，該店自2022年4月以來在其經(jīng)營場所違法加工生產(chǎn)家用燃氣灶具，生產(chǎn)218臺、銷售124臺，均為不符合國家標準、未經(jīng)CCC認證、偽造、冒用他人廠名、廠址和認證標志或侵犯注冊商標專用權(quán)的產(chǎn)品。同時，當事人購進、銷售的7種OPAICN牌家用燃氣灶具為侵犯他人注冊商標專用權(quán)、未經(jīng)CCC認證或冒用他人廠名廠址及認證標志的產(chǎn)品。2023年9月28日，河南省安陽市滑縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和第六十條、《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條、《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四條及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，沒收當事人違法所得5504元，沒收違法生產(chǎn)、銷售的家用燃氣灶具成品114臺、原輔材料717個(包)、包裝物895個、生產(chǎn)工具2件，處罰款105000元。
六、貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣錦銘石油液化氣站對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶進行充裝及銷售不合格液化石油氣案
2022年貴州省開展“打非治違”行動期間，查處黎平縣錦銘石油液化氣站存在充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求氣瓶及銷售不符合國家標準產(chǎn)品的違法行為。經(jīng)查，當事人已充裝的氣瓶中有報廢氣瓶、超檢驗周期氣瓶、檢驗日期不詳氣瓶、無信息化標簽氣瓶、無自閉閥氣瓶等不符合國家標準和氣瓶安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；經(jīng)對該公司已充裝氣瓶及儲氣罐儲存的液化石油氣進行抽樣檢驗，所檢項目“C3+C4烴類組分”不符合國家標準要求，均判定為不合格產(chǎn)品，不合格液化石油氣數(shù)量25.48噸，違法貨值金額222900元，違法銷售金額156700元。
貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規(guī)定，處罰款170000元，并依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收不合格液化石油氣5564公斤，處罰款600000元。罰沒合計770000元。
七、海南省陵水黎族自治縣陵水英州英展酒店用品店銷售無熄火保護裝置的家用燃氣灶具案
2023年7月14日，海南省陵水黎族自治縣市場監(jiān)管局向陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局移交了陵水英州某酒店用品店銷售無熄火保護裝置家用燃氣灶的案件線索。經(jīng)查，陵水英州某酒店用品店于2023年1月采購了4臺家用燃氣灶，擺放在店鋪貨架上銷售，該4臺家用燃氣灶無熄火保護裝置，屬于不合格的燃氣灶具，已銷售2臺。2023年9月19日，海南省陵水黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，沒收當事人2臺不合格家用燃氣灶，沒收違法所得140元，處罰款1860元，罰沒款共計2000元。
八、北京市昌平區(qū)北京成謙商貿(mào)中心(劉壽安)銷售不合格商用燃氣灶具、無中文警示說明聚火防風裝置案
2023年8月15日，北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局對北京成謙商貿(mào)中心經(jīng)營場所檢查時發(fā)現(xiàn)，當事人銷售的商用燃氣灶具無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，未標注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，無熄火保護裝置，產(chǎn)品質(zhì)量不符合相關(guān)國家標準要求；銷售的聚火防風裝置產(chǎn)品未標注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址，無安全使用注意事項等中文警示說明。經(jīng)查，當事人購入上述不符合國家標準的灶具11臺，售出1臺；購入無中文警示說明的聚火防風裝置產(chǎn)品3只，未售出。2023年10月23日，北京市昌平區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十四條規(guī)定，沒收當事人違法所得、沒收非法財物，處罰款3500元。
九、廣西壯族自治區(qū)賀州市南盛燃氣站對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進行充裝案
2023年9月11日，廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到賀州市南盛燃氣站進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人正在充裝臺上對YSP35.5規(guī)格的氣瓶進行液化石油氣充裝作業(yè)，充裝臺上79只氣瓶都不是當事人辦理使用登記的氣瓶。經(jīng)查，現(xiàn)場79只氣瓶中，達到報廢年限的氣瓶共29只，超檢驗周期氣瓶共7只，通過對本站氣瓶二維碼的掃描，對上述79只氣瓶進行了充裝。廣西壯族自治區(qū)賀州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，將79只液化石油氣瓶中達到報廢年限的29只氣瓶和超檢驗周期的7只氣瓶，交由有檢驗資質(zhì)的氣瓶檢驗機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定進行處理，要求當事人嚴格依照相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求從事氣瓶充裝活動，并處罰款180000元。
十、四川省德陽市金焰氣體有限責任公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行氣瓶充裝案
2023年9月26日，四川省德陽市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作暗訪督導小組檢查時發(fā)現(xiàn)，德陽市旌凱燃氣有限公司鄒某配送的液化石油氣瓶，掃碼查驗無相關(guān)充裝信息。經(jīng)核實，上述氣瓶由德陽市金焰氣體有限責任公司(以下簡稱金焰公司)充裝。2023年9月28日，德陽市市場監(jiān)管局聯(lián)合德陽市公安局對金焰公司進行現(xiàn)場檢查，在金焰公司氣瓶追溯平臺中未發(fā)現(xiàn)上述涉案氣瓶充裝記錄。經(jīng)查，金焰公司利用系統(tǒng)“后門”操控計算機信息系統(tǒng)的行為，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條的規(guī)定，涉嫌犯罪，由公安機關(guān)立案偵查，4名涉案人員取保候?qū)彙Ｋ拇ㄊ〉玛柺惺袌霰O(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條的規(guī)定，對金焰公司處罰款200000元，并依法列入嚴重違法失信名單。
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