快遞業5項新國標將實施 重點聚焦提升服務質量和推進綠色包裝
市場監管總局(國家標準委)近日發布《快遞包裝重金屬與特定物質限量》《快遞服務》《快遞循環包裝箱》等5項國家標準，重點聚焦快遞服務質量和快遞綠色包裝兩方面。
市場監管總局標準技術司副司長徐長興介紹，《快遞包裝重金屬與特定物質限量》是首部關于快遞包裝的強制性國家標準。分別針對紙類、塑料類、紡織纖維類及復合材料類快遞包裝產品，提出了鉛、汞、鎘、鉻等重金屬總體限量要求和單獨限量要求，規定了溶劑殘留、雙酚A、鄰苯二甲酸酯等特定物質限量要求，并給出了試驗方法、取樣制備要求，為快遞綠色包裝的生產和檢測提供技術依據。
《快遞循環包裝箱》則明確了嵌套式、折疊式、組合式3種結構的快遞循環包裝箱；提出了樹脂類、植物質類箱板的強度要求，以及整箱物理性能、尺寸和公差、環保等技術要求和試驗方法；給出了快遞循環包裝箱循環次數、標簽等建議，引導建立包裝箱循環運營管理系統。
此外，新版《快遞服務》進一步完善了快遞服務術語體系，術語條目從80個增加至102個；細化了國內快遞服務時限要求，同城快遞時限最長不超48小時，省際快遞時限不超72小時；規范了快件重量計費，計費重量以千克為單位，保留小數點后至少1位；強化了教育培訓、勞動保障等從業人員權益保護要求；增加了快遞用戶個人信息采集、存儲、使用中的數據安全要求；提出了針對不同下單方式和投遞方式的快件收寄、投遞要求，引領快遞服務質量效率提升。
“我國快遞業務量已實現從‘年均百億’到‘月均百億’的大跨越，妥善處理好快遞包裝，對于節約資源、保護環境來說意義重大。近年來，我們會同國家郵政局成立了快遞綠色包裝標準化聯合工作組，構建快遞綠色包裝標準體系。截至去年底，現行快遞綠色包裝國家標準、行業標準共26項，全面覆蓋包裝袋、電子運單、膠帶、填充材料等主要快遞包裝用品。”徐長興介紹，下一步，市場監管總局還將會同相關部門持續發力，盡快出臺《限制快遞過度包裝要求》強制性國家標準、《郵件快件循環包裝使用指南》等推薦性國家標準，不斷完善與綠色發展理念相適應的快遞包裝標準體系，為深化快遞包裝綠色治理提供有力支撐。
農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道，對滿足農村群眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。此次《快遞服務》國家標準對建設高效順暢農村現代流通體系，也有一定創新和突破。國家郵政局政策法規司副司長靳兵介紹，該國標要求快遞服務主體綜合利用農村客運班線等交通運輸資源，保障快件運輸效率，著力打通快遞進村的“最后一公里”。同時，要求快遞服務主體、郵政企業、交通運輸企業應根據快快合作、郵快合作、交快合作業務需求，加強雙方信息共享，促進城鄉間商品和資源要素加快流動。
“新國標還在規范投遞深度、保證服務時限和鼓勵提供惠農服務等方面做出有益探索。”靳兵說，根據新國標，收件地址為建制村及建制村以下自然村的，快遞服務主體應將快件投遞至建制村或村內約定地址；明確收寄地或寄達地為鄉鎮(非城區)及以下區域的，快遞服務時限可適當延長，但延長時間不宜超過48小時。此外，要求快遞服務主體兼顧城鄉區域差距，以快件“收寄地所在縣”到“寄達地所在縣”為基本單元，合理確定服務費用。寄達地為鄉鎮以下區域的，在兼顧投遞成本基礎上，鼓勵為農村用戶提供優惠服務。
靳兵表示，《快遞包裝重金屬與特定物質限量》強制性國家標準和《快遞循環包裝箱》推薦性國家標準將于今年6月1日實施，新版《快遞服務》國家標準將于4月1日實施。下一步，國家郵政局將及時開展標準宣傳和培訓工作，向相關企業和從業人員普及和推廣標準，同時督促企業實行標準自我聲明公開，定期跟蹤標準執行情況，對標準實施效果進行評估，推動標準落地見效。
郭靜原
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