山西呂梁集中發布三部條例 守護綠水青山與向善力量
中新網呂梁10月10日電 (記者 范麗芳)近日，山西省呂梁市集中發布《呂梁市工業固體廢物利用條例》《呂梁市水土保持條例》《呂梁市志愿服務條例》三部條例，守護綠水青山與向善力量。
這三部直面當地發展痛點、頗具呂梁特色的條例，已于近月陸續施行。自2015年獲得地方立法權以來，呂梁市已累計制定27部地方性法規。
山西呂梁集中發布三部條例，旨在破解特定領域長期存在的痛點難點問題。呂梁市政府供圖
直面“固廢之困” 立下工業綠色轉型“硬規矩”
作為全國大宗固體廢棄物綜合利用示范基地之一，呂梁長期面臨工業固廢歷史存量大、年產生量高的生態壓力。《呂梁市工業固體廢物利用條例》應運而生，將當地在推動固廢利用產業方面的經驗和有效措施，上升到地方立法層級。
條例明確設立“工業固體廢物利用產業專項扶持資金”，重點支持高附加值、高技術含量的新興固廢利用產業和關鍵技術研發，旨在推動產業向高端化攀升。同時，嚴防二次污染成為條例堅守的底線，從源頭風險可控、過程可追溯監管到違法嚴懲，構建了嚴密的全流程防控體系，對造成污染的行為設定了嚴厲罰則。
守護“綠水青山” 筑牢黃河中游生態“法治屏障”
呂梁山區是黃河流域水土流失治理的重點區域。《呂梁市水土保持條例》的出臺，為守護“綠水青山”、助力“一泓清水入黃河”筑牢法治基石。
該條例責任劃分清晰，激勵機制明確，要求政府落實目標責任制和考核獎懲。為確保落地，呂梁將通過強化部門聯動執法、保障資金投入、加強宣傳普及等“三個強化”予以推進。據悉，該條例已通過省水利廳官網推廣，引發多方關注。
激發“向善之力” 打造“文明呂梁”城市新名片
目前，呂梁擁有注冊志愿者40余萬名、志愿服務隊伍6000多支。《呂梁市志愿服務條例》的實施，旨在推動志愿服務從“個體善舉”走向“制度保障”的“社會風尚”，為這座城市匯聚更強大的正能量。
條例聚焦志愿服務全鏈條管理，構建了職責明確、保障有力、多元協同的制度體系。它明確了各方職責，倡導培育具有地方特色的“志愿呂梁”文化品牌，并重點鼓勵在鄉村振興、生態環保、文化傳承、應急救援等領域開展服務。
條例頗具“呂梁特色”：聚焦紅棗、核桃等特色產業助農和電商志愿服務；引導力量投向呂梁山區生態保護；突出剪紙、面塑等非遺宣傳和紅色資源義務講解；特別關注“一老一小”，鼓勵學生參與實踐和老年人發揮余熱。同時，強化權益保障，明確要求為參與高風險活動的志愿者購買保險，并細化傷害救助和心理疏導機制。
為確保三部條例落地見效，呂梁市政府建立協同工作機制，確保每一部法規都成為“管用、能用、好用”的法治利器，為呂梁發展注入法治動能。(完)
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