原標(biāo)題：開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面（奮勇爭先，決戰(zhàn)決勝“十四五”）
“城里有的，我們基本都有；有些城里沒有的，我們也有。”浙江省海寧市鹽官鎮(zhèn)桃園村里，說到現(xiàn)在的新生活，村民們贊不絕口。
從泥路坑洼、河道淤塞到道路整潔、風(fēng)景宜人，運(yùn)動有專業(yè)場地，還建起了民宿、書店、露營基地……生活在桃園村，卻能享受到和城里差不多的便利生活。如今的桃園村，吸引了一撥撥游客，也吸引了不少外出打拼的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
桃園村的變遷折射出我國城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻變化。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。”
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不僅是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的關(guān)鍵舉措，更是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
近年來，各地區(qū)各部門在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面把城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓城鄉(xiāng)居民共享高品質(zhì)美好生活，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
——統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，著力把握好地處“城尾鄉(xiāng)頭”的縣域，一體推進(jìn)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民。
從安徽省肥西縣城驅(qū)車向南，很快便抵達(dá)蔣崗村。水塘里，游船滿載著游客；田埂上，參加研學(xué)游的學(xué)生們手執(zhí)畫筆，一幅鄉(xiāng)村畫卷躍然眼前。
“土地有租金，干活有薪金，年底有分紅，在家門口就能掙錢。”村民鄭成勝說。蔣崗村通過黨組織領(lǐng)辦合作社，推進(jìn)農(nóng)文旅融合，今年村集體收入預(yù)計(jì)突破650萬元。
在地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元的肥西縣，蓬勃發(fā)展的不只有文旅產(chǎn)業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)已集聚了上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近200家，滿產(chǎn)產(chǎn)值超2000億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，長三角G60科創(chuàng)走廊藥谷科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn)……
小縣城蘊(yùn)藏大機(jī)遇，“千億元縣”是觀察縣域經(jīng)濟(jì)的重要窗口，各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展新篇。
——堅(jiān)持以人為本，回應(yīng)急難愁盼，新政策、新舉措讓進(jìn)城務(wù)工人員在城里過上更好的日子。
午后，內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)拉特旗西園街道金鵬社區(qū)編織小屋內(nèi)，進(jìn)城務(wù)工人員郝霞正在認(rèn)真編織手工杯墊。
從農(nóng)村來到城市務(wù)工，郝霞憑著對手工編織的熱愛，成立工作室，帶動上百名婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但在城里工作，孩子入學(xué)、家人就醫(yī)等問題一度讓她困擾。
隨著當(dāng)?shù)赜行蛲七M(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，郝霞一家在城里買了房。“孩子考上了大學(xué)，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全都有，心里踏實(shí)多了。”她說。
當(dāng)前，我國正進(jìn)一步深化戶籍制度改革，實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動。2024年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)67%，義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位比例達(dá)97%，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.7億人。外來建設(shè)者更好融入城市，共享改革發(fā)展成果。
——以加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板為重點(diǎn)，持續(xù)推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平。
打開水龍頭，清澈的自來水流出來。“過去喝井水，取水麻煩，水質(zhì)也不穩(wěn)定；現(xiàn)在自來水水壓穩(wěn)、水質(zhì)清，喝著放心。”新疆維吾爾自治區(qū)精河縣肖乃村村民吐爾遜江·庫爾班江說。
在精河縣城鄉(xiāng)一體化水廠，汩汩清水從這里流向千家萬戶。“我們建立起一條覆蓋城鄉(xiāng)的高效供水鏈，服務(wù)用水總?cè)丝?3.4萬人，全縣自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。”精河縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在76%左右，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94%，行政村100%通寬帶、90%以上通5G……一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措落細(xì)落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向鄉(xiāng)村延伸，鄉(xiāng)村面貌不斷改善。
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動鄉(xiāng)村作用，定能在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。（人民日報(bào)記者 鄧劍洋）
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