集齊船舶工業皇冠上的“三顆明珠”、全球第一座第四代核電站投入商業運行、國產大飛機翱翔云天、中國空間站“天宮”全面建成運營、嫦娥六號從月球背面攜月壤而歸……“十四五”期間，我國把創新提到前所未有的重要位置，科技和產業創新成果層出不窮，一個個“首艘”“首座”“首次”彰顯了中國創新的突破，見證著我國“加快建設科技強國”的堅實步伐。
數據顯示，5年來，我國高新技術產業規模不斷壯大，規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經濟增加值占GDP的比重達18%（編者注：“三新”經濟是以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的經濟活動的集合）；5年內我國研發投入再創新高，2024年，全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%；研發投入強度提高到2.68%。
從深海探測到太空筑夢，從高端裝備到民生應用，創新已成為推動高質量發展的核心引擎，新質生產力正深刻重塑生產生活方式。
中國速度
大國重器頂天立地 科技創新潤物無聲
2025年9月22日，一則消息振奮人心——中國海軍宣布，殲-15T、殲-35和空警-600三型艦載機，已完成在第一艘國產電磁彈射航母“福建艦”上首次彈射起飛和著艦訓練，標志著福建艦具備了電磁彈射和回收能力。
從2024年5月啟動首次海試到宣布完成關鍵彈射試驗，福建艦在一年多時間內順利開展多次海試，其進展之速，被外界普遍評價為“遠超預期”。
這艘巨艦的破浪前行，是“十四五”期間中國科技創新的一個生動注腳——它不僅僅是一艘船，更是一個國家邁向科技自強的不屈宣言。
事實上，“十四五”期間，我國造船業的亮眼表現不止于此。
2024年1月1日，首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”正式開啟商業首航，實現了國產豪華大型郵輪從無到有的歷史性突破；2024年11月25日，我國自主研制的首艘新型大型LNG（液化天然氣）運輸船在上海交付國外用戶，運輸船采用了國際先進的新型貨艙系統，填補了我國在該船型建造領域的空白。
至此，我國成功集齊船舶工業皇冠上的“三顆明珠”，彰顯了強大的制造實力和創新能力。
海上的突破只是中國創新“全景圖”的一部分。在廣袤的陸地，創新的足跡同樣深刻。華能石島灣高溫氣冷堆核電站完成168小時連續運行考驗，正式投入商業運行。這是我國具有完全自主知識產權的國家重大科技專項標志性成果，也是全球首座第四代核電站，標志著我國在第四代核電技術領域達到世界領先水平。
仰望星空，中國的創新高度令人心潮澎湃。第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，“嫦娥六號”實現全球第一次月球背面無人采樣返回，第一次按照國際通行適航標準研制的國產大飛機C919實現商業飛行，等等。
這些“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國創新的重大突破，也見證著我國科技創新重點領域從“跟跑”加快、“并跑”增多到“領跑”涌現的新階段。
如果說這些“大國重器”彰顯的是中國科技的“高度”與“強度”，那么滲透于日常生活的創新，則體現了其“廣度”與“溫度”。
“這就是中國引領世界的速度”“太厲害了，這列火車和這個國家一樣強大”。近日，一段復興號列車在雨中疾馳的畫面讓海內外網友驚嘆連連。網友的評論背后，是中國軌道交通技術可靠性與安全性的最好證明。數據顯示，復興號動車組現在開行覆蓋到了31個省市區，今年動車組平均每天發送旅客近1000萬人，占所有鐵路旅客的八成。
更快的速度即將到來。去年12月，時速400公里CR450動車組樣車正式發布。隨后，動車組樣車先后在國家鐵道試驗中心完成220公里以下時速試驗，并在渝廈高鐵重慶東至黔江段跑出400公里時速，在沿江高鐵武宜段更是跑出了時速450公里的“超級時速”。工業和信息化部副部長辛國斌說，“復興號CR450動車投入使用以后，運營時速可以達到400公里，我們從北京到上海只需兩個半小時。”
在守護生命健康的戰場上，科技創新正扮演著越來越重要的角色。手術室里，國產骨科手術機器人、腔鏡手術機器人研制成功，大大提高了手術精準度，為患者減輕了創傷痛苦。實驗室中，我國在研新藥數量占全球數量比例已超過20%，躍居全球新藥研發的第二位，舒格利單抗、恩沙替尼、谷美替尼等多款國產創新藥陸續獲批上市，填補了相應領域國產創新藥的空白。
尤其令人振奮的是，在疫苗方面，國產HPV疫苗在臨床上已經廣泛使用，快速提升了我國HPV疫苗的可及性和可負擔性。近日，國產九價HPV疫苗已經投入使用，為女性提供了更加全面、可及的免疫選擇。
中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。“十四五”期間，我國農業關鍵核心技術也實現了較快突破。我國育成了一批生產急需的重大品種，選育出優質高產水稻、節水抗病小麥、機收籽粒玉米、高油高產大豆等急需品種，數據顯示，農作物自主選育品種面積占比超過了95%，真正做到了“中國糧”主要用“中國種”。
此外，自主培育的白羽肉雞、華西牛、南美白對蝦等品種打破國外壟斷，市場占有率持續提升。“這幾個具體的品種實際上都是我們原來沒有的，主要依靠國外的，都是在‘十四五’期間，我們自主把品種研發出來了，而且在市場的占有率逐步提高。”農業農村部副部長張興旺說。
在廣袤田野，我國還研制出一批先進適用農機，大馬力拖拉機、打包采棉機、大喂入量谷物聯合收割機、精量播種機等都已成功部署到生產一線，丘陵山地拖拉機研制成功，并加快推廣應用，將農業生產效率推向了新的高度。
科技賦能
新興產業“裂變”生長 傳統產業“智變”煥新
“過去業界常說‘缺芯少魂’，形象反映了我國在高端芯片、操作系統等方面自主可控不足的問題。經過多年持續攻堅，數字領域突破了一批關鍵核心技術，這些問題逐步解決，展現出我國顯著的發展成績。”今年8月，國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏提到。
“十四五”時期，我國集成電路加快布局，形成覆蓋設計、制造、封裝測試、材料和裝備的完整產業鏈。在操作系統層面，國產操作系統加速崛起，以鴻蒙系統為例，鴻蒙生態設備總量突破11.9億臺，為手機、汽車、家電等1200多類產品裝上了“智能中樞”。在人工智能這片全球競爭最激烈的前沿陣地，中國力量同樣不容小覷。DeepSeek、通義千問等國產大模型引領全球開源創新生態。
技術的突破，催生了產業的“裂變”式增長。當前，人工智能正在加速賦能千行百業，很多前沿技術轉化為新產品、新產業，成為培育新質生產力的重要支撐。
在今年9月舉行的2025世界智能產業博覽會上，一架搭載了智能駕駛系統的“飛行汽車”被參觀者圍得水泄不通。它可實現無人駕駛，已獲得國家民航局頒發的型號合格證，今后可用于城市“空中交通”。除了“飛行汽車”之外，還有仿若真人般靈活作業的人形機器人、能跑會跳的機器狗，各式各樣的智能網聯新能源汽車，以及可應用于航空物探、森林防火、管道巡線、應急通信等領域的無人機……共同勾勒出一幅“人工智能+”的生動圖景。
數據顯示，5年來，我國高新技術產業規模不斷壯大，規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經濟增加值占GDP的比重達18%；人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟增長點。
除了新興產業的“裂變”，一場深刻的“智變”正在傳統產業中發生。
在遼寧鞍鋼，無人鏟運機司機坐在辦公室，眼睛看著屏幕，搖動操縱桿，按下按鍵，就可以操縱無人鏟車完成遠程的地下生產作業。“現在工作人員不需要面對以前巷道的陰暗潮濕、震耳噪音，也遠離了頂板坍塌和車輛往來的安全威脅。”鞍鋼一位無人鏟運機司機的感受，是鞍鋼智慧礦山建設的縮影。2021年，鞍鋼開始實施智慧礦山建設，通過“5G+無人駕駛”，賦能改造鐵礦石開采生產模式，生產效率與安全性雙雙大幅提升。
這并非個例。數據顯示，目前，我國95.1%的鋼鐵企業將數字化轉型戰略納入企業總體發展進程，持續實施數智化改造升級。
創新也正在重新定義紡織鞋服產業。在福建晉江的一家紡織品生產企業，生產車間內已幾乎看不到工人的身影，只有一臺臺紡織設備在飛快運轉。每臺設備都安裝了機器人工視覺、激光、紅外等5G數字質檢系統，使產品合格率從75%提升至95%。更令人稱奇的是，通過數字化的升級改造，每臺編織設備可以同時操縱上萬根的紗線，這個數量是常規設備的三倍以上。
科技創新不僅賦能生產線，更重塑了商業模式。消費者只要在門店測量完腳型數據，等上一會，門店后方的自動化生產線就能為這位消費者生產出一雙合腳的定制鞋，還能運用AI技術繪制出消費者想要的圖案。
在河北衡水的春風實業集團，一條今年剛投入使用的數字化生產線上，工人們正有條不紊地加工著汽車零部件。這條生產線，運用了5G連接的終端設備，取代了傳統車間錯綜復雜的管線，提高了機器運轉的效率，生產環境也變得更安全、更便捷。“成品率提高了2到5個百分點，生產效率提高了20%。”春風實業集團副總裁孔令東說。
這一切的背后，是中國企業正以前所未有的熱情，積極打造并深度融入開源生態，促進技術創新和應用發展“雙向賦能”，形成了全球獨特的技術發展路徑和創新生態系統。
改革活力
真金白銀投入科創 青年人才挑起大梁
這份硬核“答卷”的背后，離不開兩個字——“改革”。
創新決勝未來，改革關乎國運。“十四五”時期，中國以前所未有的決心和力度，完善科技創新體制機制，向改革要活力、要動力。
2023年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，提到組建中央科技委員會，作為黨中央決策議事協調機構。中央科技委員會辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。
“全面加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面統籌，央地協同、部門聯動進一步加強，形成全國科技工作‘一盤棋’的基本格局。”科技部部長陰和俊說。這為攻克關鍵核心技術、組織重大科技任務提供了堅強的制度保障。
真金白銀的投入是創新的血液。為支持高水平科技自立自強，推動科技成果更好地轉化為生產力，國家財政統籌運用各種政策工具，大力推進高水平科技自立自強，促進科技創新和產業創新融合發展。
數據顯示，“十四五”時期，全國財政科技支出預計達到5.5萬億元，比“十三五”時期增長34%，資金重點投向基礎研究、應用基礎研究和國家戰略科技任務。其中基礎研究累計投入達到7300億元，年均增長12.3%。財政投入帶動全社會研發投入快速增長，投入強度從“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研發投入規模穩居世界第二位。
更為關鍵的是，科研經費的使用和管理模式發生了深刻變革。“近幾年我們一直在探索科技經費的管理模式。大的方向是，適應科技創新的一般規律，讓科學家擁有更大的技術路線決定權、更大的經費支配權、更大的資源調度權。”在今年9月的發布會上，財政部副部長王東偉說，“在基礎研究類科研項目中推行‘包干制’，由項目負責人決定經費使用。與此同時，我們也不斷完善監管方式，做好績效評價，提高科技資金支出效益。”
區域創新格局的優化，是另一大亮點。“十四五”以來，國家不斷加強區域統籌、央地協同，推動區域科技創新形成全國一盤棋。
國家重點打造了北京、上海、粵港澳大灣區三個國際科創中心，布局建設成渝、武漢、西安等區域科創中心，鼓勵各地立足自身稟賦、鍛造科技長板，初步形成高地引領、梯次聯動、優勢互補的區域創新格局。
這三個國際科創中心各具特色，引領作用日益凸顯。北京原始創新能力持續增強，基礎研究經費支出占比超過16%；上海產業創新實力快速提升，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業總規模突破1.8萬億元；粵港澳大灣區成為全球最具影響力的創新集群。三個區域科技創新中心強化重點領域布局，在航空航天、光電子信息等領域形成領先優勢。
創新之道，惟在得人。我國擁有全球規模最大的研發人員隊伍，而青年科技人才，是這支隊伍中最具活力的創新群體，也是國家科技人才政策的重點。2023年，中辦、國辦印發了《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，從職業早期培養、賦予青年科技人員更多擔綱領銜機會等方面提出了一系列支持措施。
數據顯示，“十四五”期間，國家重點研發計劃45歲以下青年科技人才擔任項目負責人的比例為43.3%。國家自然科學基金有80%的項目由45歲以下的青年人承擔。
在“嫦娥”探月等國家重大科技工程一線，在人工智能、量子信息等新興前沿領域，一大批年輕的科研團隊已成為攻堅克難的中堅力量。支持青年人才“挑大梁”、“當主角”，正從理念轉化為普遍現實。
聲音
錨定科技強國建設目標 實現高水平科技自立自強
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。“十四五”的輝煌成就，為邁向“十五五”乃至更長遠未來奠定了堅實基礎。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，中國科技創新的腳步不會停歇。一個堅持開放合作、勇于自立自強、充滿創新活力的中國，必將在建設世界科技強國的征程上不斷創造新的奇跡，為人類社會的進步貢獻更多中國智慧、中國方案。
科技部部長陰和俊表示，面向“十五五”，我們將錨定科技強國建設目標，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，加快實現高水平科技自立自強，為推進中國式現代化作出更大貢獻。
集齊船舶工業皇冠上的“三顆明珠”、全球第一座第四代核電站投入商業運行、國產大飛機翱翔云天、中國空間站“天宮”全面建成運營、嫦娥六號從月球背面攜月壤而歸……“十四五”期間，我國把創新提到前所未有的重要位置，科技和產業創新成果層出不窮，一個個“首艘”“首座”“首次”彰顯了中國創新的突破，見證著我國“加快建設科技強國”的堅實步伐。
數據顯示，5年來，我國高新技術產業規模不斷壯大，規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經濟增加值占GDP的比重達18%（編者注：“三新”經濟是以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的經濟活動的集合）；5年內我國研發投入再創新高，2024年，全社會研發經費投入規模比“十三五”末增長近50%；研發投入強度提高到2.68%。
從深海探測到太空筑夢，從高端裝備到民生應用，創新已成為推動高質量發展的核心引擎，新質生產力正深刻重塑生產生活方式。
中國速度
大國重器頂天立地 科技創新潤物無聲
2025年9月22日，一則消息振奮人心——中國海軍宣布，殲-15T、殲-35和空警-600三型艦載機，已完成在第一艘國產電磁彈射航母“福建艦”上首次彈射起飛和著艦訓練，標志著福建艦具備了電磁彈射和回收能力。
從2024年5月啟動首次海試到宣布完成關鍵彈射試驗，福建艦在一年多時間內順利開展多次海試，其進展之速，被外界普遍評價為“遠超預期”。
這艘巨艦的破浪前行，是“十四五”期間中國科技創新的一個生動注腳——它不僅僅是一艘船，更是一個國家邁向科技自強的不屈宣言。
事實上，“十四五”期間，我國造船業的亮眼表現不止于此。
2024年1月1日，首艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”正式開啟商業首航，實現了國產豪華大型郵輪從無到有的歷史性突破；2024年11月25日，我國自主研制的首艘新型大型LNG（液化天然氣）運輸船在上海交付國外用戶，運輸船采用了國際先進的新型貨艙系統，填補了我國在該船型建造領域的空白。
至此，我國成功集齊船舶工業皇冠上的“三顆明珠”，彰顯了強大的制造實力和創新能力。
海上的突破只是中國創新“全景圖”的一部分。在廣袤的陸地，創新的足跡同樣深刻。華能石島灣高溫氣冷堆核電站完成168小時連續運行考驗，正式投入商業運行。這是我國具有完全自主知識產權的國家重大科技專項標志性成果，也是全球首座第四代核電站，標志著我國在第四代核電技術領域達到世界領先水平。
仰望星空，中國的創新高度令人心潮澎湃。第一座中國空間站“天宮”全面建成運營，“嫦娥六號”實現全球第一次月球背面無人采樣返回，第一次按照國際通行適航標準研制的國產大飛機C919實現商業飛行，等等。
這些“第一艘”“第一座”“第一次”彰顯了中國創新的重大突破，也見證著我國科技創新重點領域從“跟跑”加快、“并跑”增多到“領跑”涌現的新階段。
如果說這些“大國重器”彰顯的是中國科技的“高度”與“強度”，那么滲透于日常生活的創新，則體現了其“廣度”與“溫度”。
“這就是中國引領世界的速度”“太厲害了，這列火車和這個國家一樣強大”。近日，一段復興號列車在雨中疾馳的畫面讓海內外網友驚嘆連連。網友的評論背后，是中國軌道交通技術可靠性與安全性的最好證明。數據顯示，復興號動車組現在開行覆蓋到了31個省市區，今年動車組平均每天發送旅客近1000萬人，占所有鐵路旅客的八成。
更快的速度即將到來。去年12月，時速400公里CR450動車組樣車正式發布。隨后，動車組樣車先后在國家鐵道試驗中心完成220公里以下時速試驗，并在渝廈高鐵重慶東至黔江段跑出400公里時速，在沿江高鐵武宜段更是跑出了時速450公里的“超級時速”。工業和信息化部副部長辛國斌說，“復興號CR450動車投入使用以后，運營時速可以達到400公里，我們從北京到上海只需兩個半小時。”
在守護生命健康的戰場上，科技創新正扮演著越來越重要的角色。手術室里，國產骨科手術機器人、腔鏡手術機器人研制成功，大大提高了手術精準度，為患者減輕了創傷痛苦。實驗室中，我國在研新藥數量占全球數量比例已超過20%，躍居全球新藥研發的第二位，舒格利單抗、恩沙替尼、谷美替尼等多款國產創新藥陸續獲批上市，填補了相應領域國產創新藥的空白。
尤其令人振奮的是，在疫苗方面，國產HPV疫苗在臨床上已經廣泛使用，快速提升了我國HPV疫苗的可及性和可負擔性。近日，國產九價HPV疫苗已經投入使用，為女性提供了更加全面、可及的免疫選擇。
中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。“十四五”期間，我國農業關鍵核心技術也實現了較快突破。我國育成了一批生產急需的重大品種，選育出優質高產水稻、節水抗病小麥、機收籽粒玉米、高油高產大豆等急需品種，數據顯示，農作物自主選育品種面積占比超過了95%，真正做到了“中國糧”主要用“中國種”。
此外，自主培育的白羽肉雞、華西牛、南美白對蝦等品種打破國外壟斷，市場占有率持續提升。“這幾個具體的品種實際上都是我們原來沒有的，主要依靠國外的，都是在‘十四五’期間，我們自主把品種研發出來了，而且在市場的占有率逐步提高。”農業農村部副部長張興旺說。
在廣袤田野，我國還研制出一批先進適用農機，大馬力拖拉機、打包采棉機、大喂入量谷物聯合收割機、精量播種機等都已成功部署到生產一線，丘陵山地拖拉機研制成功，并加快推廣應用，將農業生產效率推向了新的高度。
科技賦能
新興產業“裂變”生長 傳統產業“智變”煥新
“過去業界常說‘缺芯少魂’，形象反映了我國在高端芯片、操作系統等方面自主可控不足的問題。經過多年持續攻堅，數字領域突破了一批關鍵核心技術，這些問題逐步解決，展現出我國顯著的發展成績。”今年8月，國家發展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏提到。
“十四五”時期，我國集成電路加快布局，形成覆蓋設計、制造、封裝測試、材料和裝備的完整產業鏈。在操作系統層面，國產操作系統加速崛起，以鴻蒙系統為例，鴻蒙生態設備總量突破11.9億臺，為手機、汽車、家電等1200多類產品裝上了“智能中樞”。在人工智能這片全球競爭最激烈的前沿陣地，中國力量同樣不容小覷。DeepSeek、通義千問等國產大模型引領全球開源創新生態。
技術的突破，催生了產業的“裂變”式增長。當前，人工智能正在加速賦能千行百業，很多前沿技術轉化為新產品、新產業，成為培育新質生產力的重要支撐。
在今年9月舉行的2025世界智能產業博覽會上，一架搭載了智能駕駛系統的“飛行汽車”被參觀者圍得水泄不通。它可實現無人駕駛，已獲得國家民航局頒發的型號合格證，今后可用于城市“空中交通”。除了“飛行汽車”之外，還有仿若真人般靈活作業的人形機器人、能跑會跳的機器狗，各式各樣的智能網聯新能源汽車，以及可應用于航空物探、森林防火、管道巡線、應急通信等領域的無人機……共同勾勒出一幅“人工智能+”的生動圖景。
數據顯示，5年來，我國高新技術產業規模不斷壯大，規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經濟增加值占GDP的比重達18%；人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟增長點。
除了新興產業的“裂變”，一場深刻的“智變”正在傳統產業中發生。
在遼寧鞍鋼，無人鏟運機司機坐在辦公室，眼睛看著屏幕，搖動操縱桿，按下按鍵，就可以操縱無人鏟車完成遠程的地下生產作業。“現在工作人員不需要面對以前巷道的陰暗潮濕、震耳噪音，也遠離了頂板坍塌和車輛往來的安全威脅。”鞍鋼一位無人鏟運機司機的感受，是鞍鋼智慧礦山建設的縮影。2021年，鞍鋼開始實施智慧礦山建設，通過“5G+無人駕駛”，賦能改造鐵礦石開采生產模式，生產效率與安全性雙雙大幅提升。
這并非個例。數據顯示，目前，我國95.1%的鋼鐵企業將數字化轉型戰略納入企業總體發展進程，持續實施數智化改造升級。
創新也正在重新定義紡織鞋服產業。在福建晉江的一家紡織品生產企業，生產車間內已幾乎看不到工人的身影，只有一臺臺紡織設備在飛快運轉。每臺設備都安裝了機器人工視覺、激光、紅外等5G數字質檢系統，使產品合格率從75%提升至95%。更令人稱奇的是，通過數字化的升級改造，每臺編織設備可以同時操縱上萬根的紗線，這個數量是常規設備的三倍以上。
科技創新不僅賦能生產線，更重塑了商業模式。消費者只要在門店測量完腳型數據，等上一會，門店后方的自動化生產線就能為這位消費者生產出一雙合腳的定制鞋，還能運用AI技術繪制出消費者想要的圖案。
在河北衡水的春風實業集團，一條今年剛投入使用的數字化生產線上，工人們正有條不紊地加工著汽車零部件。這條生產線，運用了5G連接的終端設備，取代了傳統車間錯綜復雜的管線，提高了機器運轉的效率，生產環境也變得更安全、更便捷。“成品率提高了2到5個百分點，生產效率提高了20%。”春風實業集團副總裁孔令東說。
這一切的背后，是中國企業正以前所未有的熱情，積極打造并深度融入開源生態，促進技術創新和應用發展“雙向賦能”，形成了全球獨特的技術發展路徑和創新生態系統。
改革活力
真金白銀投入科創 青年人才挑起大梁
這份硬核“答卷”的背后，離不開兩個字——“改革”。
創新決勝未來，改革關乎國運。“十四五”時期，中國以前所未有的決心和力度，完善科技創新體制機制，向改革要活力、要動力。
2023年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，提到組建中央科技委員會，作為黨中央決策議事協調機構。中央科技委員會辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。
“全面加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面統籌，央地協同、部門聯動進一步加強，形成全國科技工作‘一盤棋’的基本格局。”科技部部長陰和俊說。這為攻克關鍵核心技術、組織重大科技任務提供了堅強的制度保障。
真金白銀的投入是創新的血液。為支持高水平科技自立自強，推動科技成果更好地轉化為生產力，國家財政統籌運用各種政策工具，大力推進高水平科技自立自強，促進科技創新和產業創新融合發展。
數據顯示，“十四五”時期，全國財政科技支出預計達到5.5萬億元，比“十三五”時期增長34%，資金重點投向基礎研究、應用基礎研究和國家戰略科技任務。其中基礎研究累計投入達到7300億元，年均增長12.3%。財政投入帶動全社會研發投入快速增長，投入強度從“十三五”期末的2.41%提高到2024年的2.68%，研發投入規模穩居世界第二位。
更為關鍵的是，科研經費的使用和管理模式發生了深刻變革。“近幾年我們一直在探索科技經費的管理模式。大的方向是，適應科技創新的一般規律，讓科學家擁有更大的技術路線決定權、更大的經費支配權、更大的資源調度權。”在今年9月的發布會上，財政部副部長王東偉說，“在基礎研究類科研項目中推行‘包干制’，由項目負責人決定經費使用。與此同時，我們也不斷完善監管方式，做好績效評價，提高科技資金支出效益。”
區域創新格局的優化，是另一大亮點。“十四五”以來，國家不斷加強區域統籌、央地協同，推動區域科技創新形成全國一盤棋。
國家重點打造了北京、上海、粵港澳大灣區三個國際科創中心，布局建設成渝、武漢、西安等區域科創中心，鼓勵各地立足自身稟賦、鍛造科技長板，初步形成高地引領、梯次聯動、優勢互補的區域創新格局。
這三個國際科創中心各具特色，引領作用日益凸顯。北京原始創新能力持續增強，基礎研究經費支出占比超過16%；上海產業創新實力快速提升，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業總規模突破1.8萬億元；粵港澳大灣區成為全球最具影響力的創新集群。三個區域科技創新中心強化重點領域布局，在航空航天、光電子信息等領域形成領先優勢。
創新之道，惟在得人。我國擁有全球規模最大的研發人員隊伍，而青年科技人才，是這支隊伍中最具活力的創新群體，也是國家科技人才政策的重點。2023年，中辦、國辦印發了《關于進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》，從職業早期培養、賦予青年科技人員更多擔綱領銜機會等方面提出了一系列支持措施。
數據顯示，“十四五”期間，國家重點研發計劃45歲以下青年科技人才擔任項目負責人的比例為43.3%。國家自然科學基金有80%的項目由45歲以下的青年人承擔。
在“嫦娥”探月等國家重大科技工程一線，在人工智能、量子信息等新興前沿領域，一大批年輕的科研團隊已成為攻堅克難的中堅力量。支持青年人才“挑大梁”、“當主角”，正從理念轉化為普遍現實。
聲音
錨定科技強國建設目標 實現高水平科技自立自強
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。“十四五”的輝煌成就，為邁向“十五五”乃至更長遠未來奠定了堅實基礎。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，中國科技創新的腳步不會停歇。一個堅持開放合作、勇于自立自強、充滿創新活力的中國，必將在建設世界科技強國的征程上不斷創造新的奇跡，為人類社會的進步貢獻更多中國智慧、中國方案。
科技部部長陰和俊表示，面向“十五五”，我們將錨定科技強國建設目標，以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志，加快實現高水平科技自立自強，為推進中國式現代化作出更大貢獻。
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