哈爾濱市：落實最嚴格耕地保護制 積極構建名城保護規劃體系
中新網哈爾濱11月4日電 (記者 劉錫菊)4日，由哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會(第二場)舉行。記者從發布會獲悉，哈爾濱市深入踐行耕地保護“國之大者”，堅決落實最嚴格的耕地保護制度，實行黨政同責、終身追責。歷史文化保護傳承全面加強，城市內涵不斷豐富。
4日，由哈爾濱市人民政府新聞辦公室主辦的高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會(第二場)舉行。石松鶴 攝哈爾濱市自然資源和規劃局黨組書記、局長崔海介紹，哈爾濱市深化“多規合一”改革，構建形成以國土空間規劃為基礎、統一銜接的“三級三類”規劃體系。科學劃定并嚴格落實“三條控制線”，市縣兩級國土空間總體規劃獲批，187個鄉鎮總規形成成果，村莊規劃按需推進，逐步構筑“一圈七帶多點、一廊兩屏三區”的國土空間開發保護格局。同步開展國土空間規劃城市體檢，統籌推進26個專項規劃編制和重點區域詳細規劃，健全“多規合一”實施監督和法規標準體系，增強空間治理能力的系統性和整體性。
“十四五”以來，哈爾濱市耕地穩定在3574萬畝以上，永久基本農田穩定在2785萬畝以上，超額完成國家下達的目標任務。嚴格執行耕地用途管制和占補平衡，建設項目占用耕地全部實現“占一補一、占優補優、占水田補水田、占黑土補黑土”，在全省率先制發耕作層土壤剝離工作操作流程。同步強化生態修復治理，累計完成226座歷史遺留礦山治理，建成省級以上綠色礦山19座，修復國家圖斑治理面積534公頃。統籌推進“山水工程”項目，縱深打造“萬頃松江濕地，百里生態長廊”，嚴守太陽島國家級風景區生態底線紅線，系統建設以太陽島為核心的城市“中央公園”。完善“一環三廊”綠道體系，建成濱水綠道休閑帶112公里，惠及350萬市民。
圍繞“北科創、南智造、東物流、中服務”的產業空間布局，哈爾濱堅持“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”，累計編制調整產業控規100余公頃，審查上報建設用地6654公頃，有力保障吉黑高速、都市圈環線、哈爾濱太平國際機場二期、綜保區二期、電氣裝備智能制造基地等千余個重點項目落地。積極推動土地節約集約利用，全市累計處置批而未供土地7354公頃、處置閑置土地2566公頃，主城九區成交土地248宗、1114公頃。
結合第九屆亞冬會籌備，打造紅旗大街等示范街路，建設松樂學校、市第一專科醫院、冰雪博物館、區級體育公園等一批民生設施，規劃建設新增道路近300公里，新增市政設施近800公里，累計增加教育、醫療、綠地、停車、道路等用地超1000公頃。牽頭處置200余個不動產“登記難”項目，惠及群眾14萬余戶。系統規劃旅游服務設施，統籌大巴停車泊位199個、社會車位3837個、公廁20余處，推動中央大街―中華巴洛克一體化，提升城市承載力和市民獲得感。
哈爾濱市積極構建名城保護規劃體系，完成歷史文化名城保護規劃和22片歷史文化街區、風貌區的保護規劃，開發“活地圖”“歷史建筑二維碼”等數字化平臺，出臺保護修繕和活化利用政策，推進中央大街、花園街、中華巴洛克等街區有機更新，重現傳統風貌，哈工大中俄聯合校園啟動國際招生并對外開放，圣伊維爾教堂等4700平方米歷史建筑獲得有效盤活，實現文化保護與城市發展協同共進。(完)
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