汕尾市積極踐行“四下基層”制度,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新性推行“入戶聯(lián)心”,以“一張網(wǎng)、全覆蓋、心連心”為導(dǎo)向,引領(lǐng)基層各方力量常態(tài)化進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事“四個(gè)萬(wàn)家”,做到全覆蓋聯(lián)系、心貼心服務(wù)。用“入戶聯(lián)心”群眾路線的“小切口”,成就了做好群眾工作、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)凝聚的“大抓手”,用黨心和民心的結(jié)合,解開群眾心結(jié),促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),提供了極具價(jià)值的走好新時(shí)代群眾路線、做好群眾工作的生動(dòng)樣本。
“入戶聯(lián)心”從2024年4月份實(shí)施以來,取得了顯著成效。汕尾市的矛盾糾紛化解率達(dá)到95%,2024年比上一年的信訪量下降了30%。
“入戶聯(lián)心”成為掌握社情民意的“直通車”,干部下沉一線,掌握了大量第一手資料,對(duì)基層的復(fù)雜性、群眾的多樣性有了更真切的認(rèn)識(shí),為科學(xué)決策提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“入戶聯(lián)心”搭建了化解矛盾的“減壓閥”,許多矛盾糾紛、信訪隱患被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),有效促進(jìn)了基層和諧穩(wěn)定。
“入戶聯(lián)心”架起了黨群干群的“連心橋”,黨員干部放下了架子,群眾敞開了心扉,彼此距離拉近了,感情加深了,黨的公信力在一次次走訪、一件件實(shí)事中得到有力提升。
“入戶聯(lián)心”變成了培養(yǎng)黨員干部做好群眾工作的“練兵場(chǎng)”,年輕的黨員干部通過“入戶聯(lián)心”平臺(tái),在深入基層、直面問題中提升了做群眾工作、解決實(shí)際問題的能力,淬煉了黨性,錘煉了作風(fēng)。
通過“入戶聯(lián)心”,黨員干部放下架子,走出辦公室、走出“衙門”,變被動(dòng)的“守株待兔”為主動(dòng)的“上門服務(wù)”,體現(xiàn)黨員干部主動(dòng)的宗旨意識(shí),發(fā)自內(nèi)心地尊重群眾、信任群眾、聯(lián)系群眾、依靠群眾,做實(shí)了人民群眾主體地位,調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性,人民群眾把公家的事當(dāng)成自家的事,主體作用得以發(fā)揮。
常態(tài)化的“入戶聯(lián)心”,讓基層的黨員干部沉下去接地氣,給黨員干部提供走進(jìn)田間地頭、街頭巷尾、工廠車間的平臺(tái),零距離的與群眾坐在一起,面對(duì)面茶敘,心貼心交談,聆聽原汁原味的民意,了解真實(shí)鮮活的民情,激活了基層黨員細(xì)胞,重塑了基層黨組織的功能與形象。
通過學(xué)習(xí)教育,黨員干部經(jīng)受了一次深刻的政治歷練和作風(fēng)錘煉,務(wù)實(shí)踐行新時(shí)代黨的群眾路線,探索出做好新時(shí)代群眾工作的管用打法,形成了“入戶聯(lián)心”規(guī)范化、制度化的做法,是學(xué)習(xí)教育與作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的重要成果。
“入戶聯(lián)心”用黨心去聯(lián)民心,搭建黨民“連心橋”,把黨心和民心變成一心。具體講,就是把黨心通過黨員干部常態(tài)化走進(jìn)群眾家門,實(shí)現(xiàn)與群眾心連心、情相通。
“入戶聯(lián)心”察實(shí)情,通過常態(tài)化、制度化入戶聯(lián)系機(jī)制,精準(zhǔn)察實(shí)情。既了解普遍性問題,也了解個(gè)性化訴求,特別是“一老一小一新”和特殊群體的急難愁盼,把群眾反映的問題清單變成黨員干部的任務(wù)清單,把群眾的訴求變成黨員干部的需求,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
“入戶聯(lián)心”是促發(fā)展,到家里虛心請(qǐng)教,拜群眾為師,問需于民、問政于民、問計(jì)于民,把群眾的“金點(diǎn)子”變成高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。
“入戶聯(lián)心”通過“入戶聯(lián)心”,讓黨員干部切身體會(huì)到黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾,用入戶服務(wù)強(qiáng)化宗旨意識(shí),培養(yǎng)人民情懷,真正以勞動(dòng)者的身份出現(xiàn),讓黨員干部以平等的心態(tài),成為群眾一份子,始終密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨同人民群眾的“魚水關(guān)系”。
“入戶聯(lián)心”構(gòu)建了一張縱向到底、橫向到邊的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。通過明確聯(lián)系對(duì)象、聯(lián)系頻率、聯(lián)系內(nèi)容,確保不落一戶、不漏一人。建立了“民情日記”“問題臺(tái)賬”“限時(shí)辦結(jié)”等制度,使走訪聯(lián)系不是“走秀”,而是有記錄、有追蹤、有落實(shí)的閉環(huán)管理。這種“聯(lián)”,打破了干部與群眾之間的物理隔離與心理隔閡,打通了服務(wù)群眾的“最后一米”。
強(qiáng)調(diào)用心用情,真誠(chéng)交心、將心比心、以心換心。黨員干部在入戶過程中,不僅要了解群眾的物質(zhì)需求,更要關(guān)注群眾的思想動(dòng)態(tài)、情緒狀態(tài)和精神需求。要通過耐心地傾聽、平等地交流、真誠(chéng)地幫助,贏得群眾的信任和認(rèn)同,建立起超越簡(jiǎn)單幫扶的深厚情誼。這種“心”的聯(lián)結(jié),是黨的群眾路線“生命線”屬性的鮮活體現(xiàn)。
強(qiáng)化“三個(gè)一線”,黨員干部要發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、落實(shí)工作在一線。推行入戶“五字工作法”,黨員干部入戶的時(shí)候,要熱心講一講,宣傳黨的政策;細(xì)心看一看,準(zhǔn)確掌握民情;用心聽一聽,問計(jì)于民;耐心問一問,談心交心;盡心幫一幫,排憂解難。“每月遍訪”“五必到”參與方式,落實(shí)每月訪遍,至少一次全覆蓋入戶走訪,做到“五必到”,即紅白喜事必到、生病住院必到、家庭變故必到、矛盾糾紛必到、意外災(zāi)害必到。實(shí)行“一戶一卡”亮身份,堅(jiān)持“亮身份、亮承諾、亮實(shí)效”,統(tǒng)一印制發(fā)放聯(lián)心卡,加強(qiáng)黨員干部與聯(lián)系戶的雙向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)雙方聯(lián)系得上、找得到人、幫得上忙,用好入戶“聯(lián)心袋”,走好親戚。
設(shè)立“聯(lián)心工作室”,做到“八有”,黨員干部等聯(lián)戶人員定期到“聯(lián)心工作室”,由基層黨組織書記牽頭,匯總情況、研究工作、交流心得、解決問題。具體做到“八有”,即服務(wù)有清單、工作有流程、職責(zé)有分工、辦理有時(shí)效、結(jié)果有反饋、介紹有案例、資料有存檔、群眾有評(píng)價(jià)八個(gè)有的標(biāo)準(zhǔn)。建立全流程閉環(huán)管理,強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”深度融合,利用“民情地圖”進(jìn)行線上管理調(diào)度,建立“發(fā)現(xiàn)—反映—解決—反饋”問題的閉環(huán)管理機(jī)制,對(duì)黨員干部“入戶聯(lián)心”情況匯總上傳“民情地圖”,對(duì)入戶的時(shí)間、對(duì)象、發(fā)現(xiàn)問題、收集建議、處理方式、處理進(jìn)度、結(jié)果反饋等進(jìn)行全流程管理。建立定期會(huì)商機(jī)制,開展“三會(huì)一評(píng)”,村(社區(qū))黨組織每周一次碰頭會(huì),匯總情況、梳理問題和建議,能解決的馬上解決,解決不了上報(bào)鎮(zhèn)街一級(jí);鎮(zhèn)街黨工委每月開一次推進(jìn)會(huì),匯總村社“入戶聯(lián)心”情況,研究解決全鎮(zhèn)“入戶聯(lián)心”村社反映上來的問題;縣區(qū)每季度召開一次工作會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全縣區(qū)的督促檢查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣;市級(jí)層面成立全市“入戶聯(lián)心”工作專班,設(shè)在市委組織部,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),強(qiáng)化考核激勵(lì),建立常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估機(jī)制。(中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 石培璋 黃思程 記者羅勉)
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