南方財經全媒體記者趙曉晨 實習生劉施博、王詩雅 佛山報道
走進美的廚熱順德工廠，亮橙色的庫卡機械臂精準移動涂膠，數字化大屏實時顯示生產線上的關鍵數據，在自動化、智能化的技術加持下，一臺洗碗機僅需26秒即可下線；在位于佛山南海的維尚家具工廠里，每一件板材都附帶一張二維碼身份識別標簽，用于倉儲、發貨和入戶拼裝全流程……
2023年底，工業和信息化部等8部門聯合印發《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》，提出到2027年，我國傳統制造業高端化、智能化、綠色化、融合化發展水平明顯提升，有效支撐制造業比重保持基本穩定，在全球產業分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強，并明確了一系列具體目標。
這對于制造業重鎮佛山來說，既是挑戰，也是機遇。在日前閉幕的佛山兩會上，佛山再“秀”工業“家底”：2023年佛山規上工業總產值突破3萬億元，成為全國第四個、廣東第二個“工業3萬億”城市。
佛山市政府工作報告（以下簡稱《報告》）透露的經濟數據中，除去新型儲能、工業機器人、新材料等新興產業帶來的新增量，家電、陶瓷、家具等傳統產業依然扮演著關鍵角色。
在佛山從制造業大市邁向制造業強市的進程中，新動能既來自于新興產業的培育壯大，也來自于“老樹發新枝”的優勢傳統產業高端化、智能化、綠色化升級。
工業技改投資居全省第一
在佛山高明區，一批批采用“無水染色”技術生產的紗線正從廣東溢維環境科技有限公司工廠的生產區運出，一場在全國紡織業掀起的“綠色革命”正在加速推進。
“無水染色”示范工廠正是佛山傳統產業轉型升級的縮影。這背后，不僅是佛山企業以技術改革塑造自身的新優勢，更是佛山科技創新與產業升級之間良性互動的體現。
2022年，佛山規上工業總產值達到2.87萬億元，位列全國第五。而在2023年，佛山全市地區生產總值達 13276 億元、增長 5%，規模以上工業增加值達 6301億元、增長 6.6%，成為廣東省第二個規模以上工業總產值突破3 萬億元的城市。
值得注意的是，2023年佛山工業增加值總量排名前十大行業包括紡織業、家具制造業等傳統制造業。橡膠和塑料制品業、專用設備制造業、電氣機械和器材制造業均實現兩位數增長。
傳統制造業對于佛山規上工業增長的拉動作用依然明顯。在暨南大學經濟學院教授、特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍看來，佛山正在借助技術創新，讓傳統制造業煥發新活力，加快形成新質生產力。
近年來，佛山連續出臺《佛山市推進制造業數字化智能化轉型發展若干措施》、《佛山市加快制造業產業集群數字化智能化轉型工作方案（2022—2025年）》等政策，涉及產業鏈上下游企業融入數字化的新模式、新業態的打造，以真金白銀支持制造業數字化智能化轉型。
多重政策利好之下，佛山工業企業技術改造進一步加速。2022年，佛山工業技改投資達到666億元，增速14.7%。而根據《報告》，2023年，佛山完成工業投資 1509 億元、增長31.8%，占固定資產投資比重提升至 40%，其中工業技改投資 892億元、增長 33.7%，投資額居廣東省第一。
而除了技改投資外，工業用地供給也是支撐著佛山傳統產業發生“質”的變革的重要一環。
作為土地總面積在全省地級市排名靠后但土地開發早、強度高的代表城市，佛山一度面臨工業用地不連片、老舊工業園區占比多的痛點。在過去一年里，佛山著力盤活土地存量、開拓增量，用于發展制造業和實體經濟。
按照廣東省自然資源廳的統計數據排名，佛山工業用地供應量連續兩年全省第一。繼2022年突破性完成1.45萬畝工業用地出讓后，2023年佛山共完成工業用地供應1.68萬畝，新增拆除改造老舊工業園區1.25 萬畝，累計完成 16.47 萬畝，盤活批而未供土地 2.08 萬畝。
科技金融雙輪驅動
2024年，佛山提出了地區生產總值增長 5.5%、規模以上工業增加值增長 6%、固定資產投資增長 1%等一系列新的目標。
但《報告》也提出，佛山還面臨不少困難和挑戰：外部環境錯綜復雜，有效需求不足，社會預期偏弱，促消費、擴投資、穩外貿工作壓力較大；科技創新能力滯后于產業發展，新興產業尚未成長為支柱力量，產業形態亟待優化等。
“佛山五區的制造業各有特色。比如南海的汽車制造業和紡織業、順德的家具和家電產業。但當前房地產市場比較疲軟，整個泛家居產業都難免受到影響。因此，佛山更應該大力發展新質生產力，讓制造業實現高質量發展，關鍵在‘新’。”謝寶劍分析，佛山不僅要繼續開拓新賽道、培育新產業，還要推動工業數字化轉型升級走深。
《報告》提出，要推動優勢產業提質增效，積極推進家電、鋁材、陶瓷、家具、食品飲料、紡織服裝、黃金玉器等優勢傳統產業高端化、智能化、綠色化升級，加快向產業鏈上下游和價值鏈中高端延伸。
此外，佛山還將實施新一輪工業技改，推動由生產環節為主向全鏈條“大技改”轉變，引導企業設備更新和管理創新，促進產品設計革新、工藝優化、功能升級。更大力度推進“智改數轉網聯”，梯度培育一批轉型示范項目和典型場景，力爭規模以上工業企業數字化轉型比例達65%。
從2023年的答卷來看，佛山新增國家“數字領航”企業 1家、市級示范工廠25 家，培育產業集群數字化轉型試點 11 個，5741 家規模以上工業企業實施數字化轉型、占比達58%。
南方財經全媒體記者觀察發現，除去積極推動制造業企業自身轉型升級外，佛山還在調動更多來自科技創新、金融保險等領域的資源，服務于傳統制造業。
比如，上市陶企蒙娜麗莎攜手佛山仙湖實驗室探索在建筑陶瓷領域運用氨氫零碳燃燒技術。南海區發布的大數據人工智能產業基地建設三年行動計劃則提出讓人工智能與家具制造、紡織服裝等傳統產業相結合。
2023年，佛山市級政策性金融工具幫助 2.3 萬家次企業解決融資 1060 億元，新增小微企業首貸戶 8179 戶，普惠小微貸款、制造業貸款分別增長 26.3%、15.3%。
而在今年佛山兩會上，金融賦能、創新引領同樣成為代表委員熱議的話題。佛山民建佛山市委會建議推動大企業爭標桿、優勢骨干企業創建試點，持續發展未來工廠引領的示范帶動模式，強化“數字化車間—智能工廠—未來工廠”梯次培育。
而針對外部因素不穩定，企業面臨較大的經營壓力，轉型技術成本、試錯成本高的問題，佛山市工商聯建議由政府委托協會或平臺遴選一批亟待進行數字化轉型中小民營企業，聯合頭部以及本地優秀的數字化平臺，以政府補貼方式推進企業數字化轉型診斷，幫助企業制定數字化轉型頂層設計。
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