習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上強調：“要構建產學研協作新模式，提升科技成果區域內轉化效率和比重。”科技成果轉化是銜接科技創新和產業發展的重要橋梁，是促進創新鏈和產業鏈無縫對接的關鍵所在。推動河北省高質量發展、提升科技競爭力，要進一步暢通京津研發、河北轉化通道，推動更多京津科技成果在河北落地轉化。
構建成果轉化服務平臺，打造京津科技成果轉移轉化首選承載地
承接平臺是京津科技成果落地轉化的重要載體。要加強各類承接平臺建設，完善功能，推動科技創新和產業創新融合發展。
建強成果孵化轉化平臺。以國家級和省級高新區、經開區為載體，打造一批特色鮮明的科技成果轉化園區，形成科技成果轉移轉化主戰場。建設科技成果產業化示范基地，提升河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區能級，強化雄安新區科技成果產業化引領功能。支持京津高校、科研院所與河北共建概念驗證平臺和中試熟化基地，吸引京津科技成果入駐熟化孵化，打通概念驗證、中試熟化、產業化的關鍵環節。
構建產學研用合作平臺。支持河北企業與京津高校、科研院所開展產學研合作，共建產業創新聯盟、重點實驗室等創新平臺，推動河北產業體系深度嵌入京津創新體系。發揮企業成果轉化主體地位，支持大型頭部企業主導、中小企業聯合構建“基礎研究—應用開發—企業落地”全鏈條轉化體系，聯合打造創新應用場景，協同推動成果轉化。探索與北京共建雙向飛地合作模式，鼓勵河北省園區、企業在京津設立成果轉化機構，利用京津人才優勢更好助力科技成果轉化。
完善成果轉化交易服務平臺。加強河北省科技成果展示交易中心與京津交易中心緊密合作，共建京津冀技術交易大市場，打造集信息發布、技術評估、產權交易、融資服務等功能于一體的綜合性科技成果交易平臺，實現信息共享、資源互通。發揮京津冀國家技術創新中心作用，吸引京津前沿技術和顛覆性技術成果在河北轉化落地。定期舉辦科技成果直通車，開展京津科技成果路演和高校、科研院所河北行等對接服務活動，推動科技成果在更大范圍內流通轉化。
開展數智賦能精準對接，提升科技成果轉移轉化供需匹配度
利用數智技術聯通科研資源與技術需求，推動京津科技成果供給與河北產業需求精準匹配，實現優勢互補、協同共進。
建立數字化供需平臺。依托河北省算力優勢，聚焦主導產業發展，全面梳理產業發展的技術瓶頸與創新需求，形成技術需求清單，建立技術需求數據庫。利用大數據、人工智能等技術，對數據庫中的信息進行分析挖掘，持續跟蹤產業發展動態，精準定位各行業、企業的核心技術需求，為精準對接京津科技成果提供依據。
開展智能化供需匹配服務。整合技術創新資源，對接高校實驗室與中試基地、技術聯盟等，強化大數據、AI技術在科技成果供需匹配中的應用。與京津技術轉移服務機構開展常態化對接合作，構建京津冀成果轉化數字化智能匹配模型，圍繞科技成果成熟度、經濟性、市場空間等方面開展匹配度評估，為契合度較高的供需方提供重點對接服務，智能推薦科研團隊和轉化落地方案，提高供需匹配精準度和成果轉化效率。
健全科技成果轉化制度體系，激發科技創新和成果轉化活力
深化教育科技人才體制機制一體化改革，完善京津冀成果轉化激勵機制，形成各路英才近悅遠來、奮楫爭先的生動局面。
建立教育科技人才京津冀協同推進機制。推動京津冀政策互通、資源互通、體系互通，優化以需求為牽引的一流學科體系建設，加強科技成果轉化和技術轉移人才培養，加快形成教育培養人才、人才支撐科技、科技引領教育的良性循環。開展科教融匯試點示范，打造人才培養、科學研究和技術轉移為一體的科教融匯新樣本。
完善京津冀技術轉移機構市場化運行機制。鼓勵京津高校、科研院所在河北設立專業技術轉移機構，建立技術轉移全流程管理標準、機構績效評價辦法和質量管理體系，提升市場化服務能力。支持技術轉移機構聯合開展技術轉移人才專業能力提升培訓，完善技術經理人職業資格京津冀區域互認機制，暢通職務晉升和職稱評審通道。提升河北省協同創新中心技術轉移人才培養基地功能，成立技術經理人網絡和京津冀區域聯盟，協調產學研合作事務。
構建京津冀成果轉化激勵機制。強化京津冀人才激勵機制協同，落實以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價制度，打通高校、科研院所和企業人才交流通道，推廣實施“科技副總”“產業教授”互聘機制，精準引進急需緊缺人才。建立科技成果轉化利益分享機制，明確成果轉化相關分配方案、獎懲激勵制度和管理流程，提高科研團隊的現金或股權獎勵比例，引導更多京津科研人員到河北開展成果轉化工作。
完善成果轉化配套政策，構建活力多元的創新生態
加強京津冀成果轉化機制創新和政策創新協同，補齊資金籌措、科技研發、知識產權保護等方面的短板弱項，持續營造良好創新生態。
完善京津冀科技成果轉化政策體系。健全財政科技投入績效評價機制，聯合京津構建以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的成果轉化投入體系。深化科技體制改革，健全科技成果轉化運行機制、激勵機制，完善試錯、容錯、糾錯機制，深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，加大政府對創新產品和服務采購力度，形成有利于成果轉化的制度環境。
強化京津冀科技金融服務協同。完善科技金融服務體系，鼓勵銀行金融機構積極穩妥創新融資模式，開發適合科技型企業的金融產品，形成線上融資長效機制，為企業承接成果轉化提供全鏈條、全生命周期金融服務。鼓勵有意愿的投資機構和龍頭企業設立成果轉化專項基金，促進科技成果轉化。建立科技成果轉化風險分散機制，設立成果轉化保險、風險補償基金。
推動京津冀知識產權保護一體化。建立健全京津冀知識產權協同保護機制，協同推進知識產權市場化運營。聯合建立京津冀知識產權保護中心和快速維權中心，推進知識產權信用體系建設，聯合開展高等院校知識產權試點示范建設，合力打造京津冀知識產權保護高地。
（作者：劉 靜，系河北省宏觀經濟研究院正高級經濟師）
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