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21世紀經濟報道見習記者冉黎黎 北京報道 伴隨著《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》（以下簡稱《意見》）的發布，圍繞智能體的分析討論掀起一個新的高潮，《意見》明確了智能體應用普及率的目標，提出到2027年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。
9月以來，對于智能體的關注熱度也持續高企。9月16日，華為發布《智能世界2035》，提出AI技術躍遷的落地載體是能將復雜能力轉化為實際價值的AI智能體。當天，360集團創始人周鴻祎在2025金磚國家新工業革命伙伴關系論壇開幕式上表示，人工智能進入下半場，AI的焦點已經從大模型進化成了智能體。
據了解，業內普遍將智能體發展類比自動駕駛技術的分級，劃分為L1—L5五個階段。中國互聯網協會智能網聯工作委員會副秘書長李曉昂對21世紀經濟報道記者表示，當前智能體處于條件自動化階段，可稱作L3階段，智能體基于大型語言模型具備記憶和反思能力，可閉環完成任務，但在執行復雜任務時仍可能出現錯誤，且缺乏自主學習和泛化能力。步入下一階段，需要解決的問題主要包括實現自主學習與泛化能力，使智能體能夠持續自我優化、跨場景遷移，同時要解決多智能體協作中的信息共享、任務并發執行等協作機制問題。
中國電信研究院戰略發展研究所分析師趙靜對21世紀經濟報道記者表示，整體上看，智能體規?；瘧玫年P鍵在于技術、標準、生態、安全等多方面的協同突破。
不過，智能體的規?；瘧靡褎莶豢蓳?。《智能世界2035》對于未來十年給出了一個關鍵的假設，90億人口擁有9000億的智能體，意味著未來十年或將實現人均100個智能體。有研究顯示，智能體正從技術驗證邁向規?；涞仉A段，其價值釋放的關鍵在于突破垂直領域壁壘、激活場景創新潛能、構建普惠服務生態。地方、企業均在“探路”智能體發展，北京、武漢等地均已出臺文件推進智能體的行業應用。
下一個風口
“90億人口擁有9000億的智能體?！睂τ谖磥硎甑闹悄荏w圖景，華為在《智能世界2035》中給出了一個關鍵的假設。
智能體是什么？
中國信息通信研究院和華為技術有限公司發布的《智能體技術和應用研究報告（2025 年）》（以下簡稱《報告》）指出，智能體是指能夠感知環境并利用工具采取行動以實現特定目標的代理。智能體以大模型為智能底座，具備自主感知、理解、規劃、決策、記憶、行動和使用工具的能力，能夠自動化執行復雜任務，具有自主性、交互性、反應性和適應性等基本特征。
為了便于理解，在介紹智能體時，周鴻祎將之描述為在網絡虛擬空間里的機器人。
而今，智能體正走入AI發展的中心地帶。華為發布的《智能世界2035》提出，面向千行萬業不同業務需求驅動，AI技術躍遷的落地載體，正是能將復雜能力轉化為實際價值的AI智能體。未來十年，智能體（Agent）將成為人類最重要的協作伙伴。
周鴻祎則表示，人工智能進入下半場，AI的焦點已經從大模型進化成了智能體。
另外，智能體出現之后，會帶來個人角色和組織形態的變化。在周鴻祎看來，人要成為智能體的規劃者、領導者、管理者和監督者。如果每個人手里有三五十個智能體，那么人的能力就會進一步解鎖，成為超級個體、超級員工。當企業里面每個員工都能有效地管理大量智能體的時候，這個企業就變成了硅基員工和碳基員工混合工作的團隊，這個組織將會變成超級組織。
中央層面，對于智能體的應用普及已給出明確目標?！兑庖姟诽岢觯?027年，率先實現人工智能與6大重點領域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。到2030年，我國人工智能全面賦能高質量發展，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%。
智能體的規模化應用勢不可當，企業也早已入局。商湯科技在智能體領域的布局起步較早。商湯科技智能體產品“小浣熊家族”負責人賈安亞對21世紀經濟報道記者表示，公司自2023年起便重點投入研發大模型的工具調用能力，率先發布了國內首個具備數據智能體能力的模型，并快速推進了產品化，于2024年1月上線國內首個數據智能體產品“辦公小浣熊”。漢王科技首席數據技術官聶昱也對21世紀經濟報道記者表示，公司在2023年發布自研天地大模型后，就開始在C端和B端用戶開始部署智能體。
處于條件自動化階段
目前來看，智能體發展情況如何？
據了解，業內普遍將智能體發展類比自動駕駛技術的分級，劃分為L1—L5五個階段?！吨悄苁澜?035》將之劃分為功能級、任務級、協作級、指導級、智慧級5個等級。周鴻祎則將之劃分為聊天助手、工作流智能體、推理型智能體、多智能體協作、智能體制造智能體五個階段。
趙靜表示，當前智能體發展處于L2（以輔助工具為主，可自動化完成部分任務）向L3（在限定領域/場景，能夠自主規劃并完成任務）的過渡時期。
李曉昂表示，當前智能體的發展與自動駕駛同處于L3級，即條件自動化階段。在該階段，智能體基于大型語言模型具備記憶和反思能力，可閉環完成任務，但在執行復雜任務時仍可能出現錯誤，且缺乏自主學習和泛化能力。
從企業來看，賈安亞表示，商湯小浣熊系列智能體正處于從具備工具調用、知識、長期記憶和推理能力，向實現多智能體協作的能力過渡的關鍵階段。
新華三集團無線產品線副首席產品經理王浩對21世紀經濟報道記者表示，目前公司應用的智能體還處于能對話、能分析、能給建議，但還不能完全主動解決所有問題的階段，“現在還處于人機協同的階段，想完全替代人工，還有很長的路要走”。
此外，聶昱指出，“綜合來看，智能體需要提升的是主動決策和記憶學習兩個方面，這是智能體‘進階’的關鍵點”。
對于智能體進入下一階段后的能力，李曉昂設想，屆時智能體在任務過程中將無需人類介入，自主完成復雜任務，并且能夠跨場景應用，提供高度個性化的服務，主動滿足用戶需求，其能力將接近人類頂尖專家的水平。
既要技術“進階”又要規?；涞?，智能體面臨的挑戰是多方面的。
對于企業而言，速度、準確性、成本等均是其關注的方面。聶昱指出，公司比較關注智能體的計算速度和準確性，特別是在行業應用中，這是用戶非常關注的兩個指標，直接影響到用戶的體驗和使用效果。
而在賈安亞看來，首先是安全與可信賴性，特別是智能體在關鍵決策中的透明度和可解釋性。其次是數據隱私安全，因為要針對企業客戶提供著重數據安全的、可私有化部署的產品，保障客戶數據資產安全。再次是成本與效率的平衡。最后則是國產化生態的建設。
趙靜指出，整體上看，智能體規?；瘧玫年P鍵在于技術、標準、生態、安全等多方面的協同突破。
一是要以大模型為核心底座，加強多模態感知、跨領域學習、多場景適配等關鍵技術攻關，提升智能體的感知學習和自主決策能力。
二是要推動智能體與傳統工具/系統（如ERP、CRM）的無縫對接，以及跨行業/跨領域多智能體協作，并制定統一的智能體通信協議、API接口標準等，促進生態互聯互通。
三是要加速應用場景創新和落地，推動智能體在工業、金融、醫療等關鍵領域應用，建立技術賦能與場景驅動的正向循環。
四是要推動技術發展與倫理規范同步，從安全可信、倫理道德、法律政策等全方位完善治理體系，確保技術向善。
深入垂直領域
根據《報告》，智能體正從技術驗證邁向規?；涞仉A段，其價值釋放的關鍵在于突破垂直領域壁壘、激活場景創新潛能、構建普惠服務生態。
目前，各個方面也在為智能體的落地應用“探路”。
從地方來看，今年3月，武漢市2025年人工智能產業發展行動方案發布，提出打造智能體應用矩陣。重點推動大模型向智能體演進，在基礎通用型及工業、醫療、教育、法律、文娛等垂直領域加快智能體開發應用，形成武漢智能體應用矩陣。
今年5月，北京經信局印發《北京市人工智能賦能新型工業化行動方案（2025年）》，提出構建高性能通用智能體。對具有行業推廣性、顯著提升制造業效率和優化生產管理的通用智能體，對其運營服務按調用算力成本給予最高不超過3000萬元支持。
企業方面，聶昱表示，未來將朝著C端和B端兩個方向發展智能體的發展和應用，形成1-2個行業的智能體標桿，形成行業的長尾應用。賈安亞也提到，公司將深化具體行業場景的落地，在已經推出的教育版、金融版基礎上，開拓更多垂直行業、場景解決方案。
趙靜表示，短期（2027年前后），隨著《意見》的實施，智能體將在企業軟件、智能終端等部分場景實現初步的規模化應用。中期（5-10年），智能體將深度融入工業、醫療、城市等各行業，實現更多應用場景賦能、更加復雜任務處理。長期（10年以上），智能體將成為社會生活的基礎要素、拉動社會經濟增長的核心驅動力，深度賦能家庭、工作、娛樂、醫院等場景應用。
對于智能體的“滲透”速度，Deloitte預測，2025年將有25%的企業部署生成式AI驅動的智能代理，2027年這一比例將升至50%。而據Gartner預測，至2028年，將有33%的企業軟件應用程序包含智能體，至少15%的日常工作決策將通過智能體自主做出。
在這一過程中，智能體的市場規模將持續擴張。國際著名市場研究機構Researchand Market發布報告稱，AI智能體的市場規模將從2024年的51億美元增長到2030年的471億美元，年均復合增長率為44.8%。
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