21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院研究員 李果
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2025年1-8月全國的新建商品房銷售面積和銷售額同比分別下降了4.7%和7.3%，而在西部地區(qū)，這兩個(gè)數(shù)據(jù)也有3.2%和5.8%的下降。
但10月11日云南省委城市工作會(huì)議上，云南省委書記王寧卻提出要繼續(xù)大力發(fā)展房地產(chǎn)，并認(rèn)為是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。
云南對(duì)于房地產(chǎn)的信心來自哪里？答案可能出乎意料。
低城鎮(zhèn)化率引出后發(fā)機(jī)遇
2024年末，全國31個(gè)省份中只有兩個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化率低于55%，云南是其中之一。
但這讓云南看到了“后發(fā)機(jī)遇”。10月11日云南省委城市工作會(huì)議上，云南省委書記王寧指出，如果云南的城鎮(zhèn)化率能在2035年從2024年末的54.11%提高到65%，則有可能拉動(dòng)接近4000億元的新增投資和消費(fèi)。
“這個(gè)機(jī)遇能不能抓得住，房地產(chǎn)非常關(guān)鍵”，王寧在這次會(huì)議上表示。
云南對(duì)于房地產(chǎn)未來的信心，來自外地購房者。
據(jù)2025年10月3日的云南日?qǐng)?bào)報(bào)道，今年以來，省外人士在云南購買商品房4.3萬套，占全省銷量的比例達(dá)到33.5%，創(chuàng)歷年同期新高，并由此推動(dòng)云南省商品房銷售面積增速高于全國平均9.2個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高于全國平均水平10.1個(gè)百分點(diǎn)。
這并非今年以來才出現(xiàn)的情況。從2022年開始，外省購房者的占比持續(xù)攀升，2022年為24.8%，2023年、2024年分別達(dá)30.6%、31.1%，2025年前9個(gè)月已達(dá)31.7%。其中一些熱門城市占比更高，如西雙版納為75%，保山為46.2%，楚雄為43.6%，麗江為41.8%，甚至一些地區(qū)占比超過了80%，比如元謀縣為89%，永仁縣為83.5%。
云南吸引外省人買房的因素是什么？
在上述會(huì)議上，王寧指出，云南具有生態(tài)和資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢集中體現(xiàn)在云南“好山好水好空氣”——夏天平均氣溫不超30攝氏度，冬天多數(shù)地方溫暖如春。資源優(yōu)勢則包括綠色能源、礦產(chǎn)資源、高原特色農(nóng)業(yè)、文旅資源、生物資源等。
旅居帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益
在城鎮(zhèn)化率方面，云南有著現(xiàn)實(shí)壓力。《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2024》的數(shù)據(jù)顯示，31省份中，2023年城鎮(zhèn)化率低于60%的地區(qū)有8個(gè)，從高到低分別是四川（59.49%）、新疆（59.24%）、河南（58.08%）、廣西（56.78%）、貴州（55.94%）、甘肅（55.49%）、云南（52.92%）、西藏（38.88%）。隨著四川和新疆城鎮(zhèn)化率在2024年突破60%，以及2025年末河南也可能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，則31省份中將只有5個(gè)地區(qū)還在60%以下。
從云南實(shí)際情況來說，要進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化率，重點(diǎn)還是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，而增加更多的就業(yè)崗位是其中的舉措之一。
作為旅游大省，2024年，云南省接待游客7億人次，旅游總花費(fèi)達(dá)1.14萬億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過7%，大量的就業(yè)崗位誕生于旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。
王寧也在上述會(huì)議上表示，普洱市思茅區(qū)的城鎮(zhèn)化率高達(dá)80%，原因之一是當(dāng)?shù)匕l(fā)揮普洱茶、咖啡等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品加工、康養(yǎng)旅居等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，吸引很多人進(jìn)城。
更為重要的是，與旅游的短周期行為相比，旅居給一個(gè)地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益更為可觀。
2024年云南接待游客7億人次，人均消費(fèi)1628.57元。《長三角旅居云南市場報(bào)告》顯示，作為云南旅居第一大客源地的長三角地區(qū)，長停留游客消費(fèi)力強(qiáng)勁，人均消費(fèi)突破萬元，且還不包括購房支出。尤其是上海市場，2025年上半年，從上海到云南旅居的人數(shù)達(dá)4.32萬人，同比增長33.3%。
未來5年將是重要機(jī)遇期
2024年，云南省接待游客7億人次，其中旅居人數(shù)有389.75萬，換句話說，每1000名游客中，就有5.6個(gè)人選擇旅居。
因此，從2025年開始，云南進(jìn)一步打響了“旅居云南”品牌。這個(gè)省有多重視“旅居”？通過對(duì)微信公眾號(hào)“云南發(fā)布”進(jìn)行關(guān)鍵詞檢索，發(fā)現(xiàn)2025年1月1日—10月14日間，以“旅居”為標(biāo)題的文章超過了100篇，可以說，整個(gè)云南都在大力發(fā)展旅居。
效果非常明顯。2025年上半年，云南已經(jīng)接待280萬旅居游客，同比增長45.4%。旅居游客在云南人均停留91天，同比延長11天，截至8月末，旅居游客增長到了380.1萬人，接近去年全年水平。
王寧在上述會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，未來云南省房地產(chǎn)的開發(fā)、銷售等不能只盯著自己的市場，更要看到全國的需求，在全國范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)推介、加強(qiáng)營銷。
對(duì)云南而言，大量旅居游客的進(jìn)入給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來切實(shí)好處，但也對(duì)云南的公共服務(wù)供給能力帶來挑戰(zhàn)，尤其是在交通、醫(yī)療資源方面。
云南也注意到了這一點(diǎn)，今年6月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省旅居發(fā)展正負(fù)面清單》也明確了云南要突出主客共享，圍繞當(dāng)?shù)厝罕姾吐镁涌腿诵枨螅嵘A(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。
云南各個(gè)城市在“走出去”對(duì)外宣傳生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢之外，著重強(qiáng)調(diào)了公共服務(wù)能力。比如，保山市在對(duì)外推介的時(shí)候稱，市內(nèi)兩個(gè)機(jī)場日均航班達(dá)21條、通航城市13個(gè)，保山站每日開行動(dòng)車10對(duì)、普速列車2對(duì)，全市有8個(gè)三級(jí)醫(yī)院，同時(shí)還是“全國文明城市”。
對(duì)于未來，在上述會(huì)議上，王寧給出一個(gè)基本判斷：未來3到5年，是云南加快城市發(fā)展的重要機(jī)遇期。他指出，云南必須堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，掀起新一輪城市建設(shè)高潮，推動(dòng)全省城市發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
本文鏈接：10年4000億，省委書記的“旅居經(jīng)濟(jì)賬”http://www.sq15.cn/show-1-51287-0.html
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