我國自主研發(fā)的大型電動垂直起降航空器（eVTOL）“凱瑞鷗”。圖源：中國海油
日前，由深圳市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市交通運輸局編制的《深圳市低空航空器起降設(shè)施布局規(guī)劃（2026-2035年）》正式印發(fā)實施，到2035年將科學布局與有序落地超1500個起降點。
這是全國首個針對低空航空器起降設(shè)施的市級專項規(guī)劃，其發(fā)布標志著深圳在低空經(jīng)濟發(fā)展與城市空間資源創(chuàng)新利用上邁出引領(lǐng)性、示范性的堅實一步，為深圳打造“全球低空經(jīng)濟第一城”筑牢空間基礎(chǔ)。
前瞻謀劃，將“低空”轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展新動能
鹽田低空融合飛行示范基地效果圖。圖源：東部航空
低空經(jīng)濟是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來經(jīng)濟的重要構(gòu)成，更是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。作為國家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，深圳勇?lián)姑瑢ⅰ暗涂铡币暈槌鞘袑氋F的戰(zhàn)略性自然資源，系統(tǒng)謀劃將其轉(zhuǎn)化為驅(qū)動城市能級躍升的新動能。
《規(guī)劃》的出臺是深圳深入貫徹落實黨的二十屆三中、四中全會關(guān)于發(fā)展低空經(jīng)濟決策部署的具體舉措，是推動《自然資源部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于支持深圳進一步全面深化自然資源領(lǐng)域改革的若干措施》落地生根，也是落實深圳市委市政府關(guān)于構(gòu)建完備的低空基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要實踐，為深圳搶占低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)制高點、培育經(jīng)濟增長新引擎提供了至關(guān)重要的空間保障。
場景驅(qū)動，聚焦三大類八小類低空應用場景
深圳主要低空應用場景。圖源：深圳發(fā)布
《規(guī)劃》緊密圍繞城市發(fā)展實際需求，以應用場景為驅(qū)動，重點聚焦物流配送、載客運輸與公共服務(wù)三大類八小類的典型低空應用。
《規(guī)劃》提出，近期，深圳將重點發(fā)展公共服務(wù)和物流配送，優(yōu)先解決應急醫(yī)療物資運輸、高附加值貨物配送等城市治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點難點，讓低空經(jīng)濟成果更快、更直接地惠及社會民生。遠期，2035年，深圳將支撐超1500個起降點的科學布局與有序落地，全面賦能城市低空經(jīng)濟業(yè)態(tài)實現(xiàn)安全、健康、規(guī)模化的蓬勃發(fā)展。
體系構(gòu)建，打造集約高效的起降設(shè)施新網(wǎng)絡(luò)
低空樞紐推薦選址。圖源：深圳市規(guī)劃和自然資源局
《規(guī)劃》基于低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、扁平化特點，提出了“低空樞紐—末端起降點”兩級設(shè)施架構(gòu)，旨在構(gòu)建體系完備、直達高效、功能復合的低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，如同為城市的“空中動脈”鋪設(shè)關(guān)鍵節(jié)點。
低空樞紐作為網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵樞紐，承擔城市、城際、跨境客貨運核心功能，并集成停放、補能、維修等綜合服務(wù)保障。末端起降點采用輕干擾、低沖擊、嵌入式、模塊化的靈活布局，深度嵌入城市肌理，滿足多樣化、即時性的起降需求。
與傳統(tǒng)交通設(shè)施相比，《規(guī)劃》強調(diào)集約共享與融合共生，推動低空起降設(shè)施網(wǎng)與交通、商業(yè)、醫(yī)療、消防、應急等城市設(shè)施網(wǎng)以及航線網(wǎng)、空域網(wǎng)融合銜接，結(jié)合濱海藍色空間、公園綠色空間、商業(yè)活力空間與城市第六立面等復合設(shè)置起降設(shè)施。
數(shù)字賦能，繪就智慧敏捷的動態(tài)新藍圖
我國自主研發(fā)的大型電動垂直起降航空器（eVTOL）“凱瑞鷗”。圖源：中國海油
為確保規(guī)劃的科學性與先進性，《規(guī)劃》創(chuàng)新提出“區(qū)域協(xié)同、體系構(gòu)建、場景驅(qū)動、設(shè)施集約、預控傳導”五大規(guī)劃策略。
規(guī)劃編制中，深圳市規(guī)劃和自然資源局創(chuàng)新運用全市域時空信息平臺（CIM）等數(shù)字化技術(shù)手段，對低空起降設(shè)施周邊環(huán)境、凈空條件、噪聲影響等關(guān)鍵要素開展系統(tǒng)性、三維化評估，讓規(guī)劃布局更智慧、更精準。未來，還將跟蹤評估起降設(shè)施的使用情況，適時調(diào)校規(guī)劃，讓靜態(tài)的規(guī)劃藍圖變成動態(tài)的“活點地圖”。
共創(chuàng)未來，開啟智慧城市的立體交通新篇章
全市域時空信息平臺的三維化評估。圖源：深圳市規(guī)劃和自然資源局
《規(guī)劃》的發(fā)布，不僅是深圳城市空間治理能力現(xiàn)代化的集中展示，也是對國家發(fā)展低空經(jīng)濟戰(zhàn)略的率先響應與實踐。
《規(guī)劃》勾勒出更加“立體”、更加智慧的未來深圳：物流無人機高效穿梭于城市上空，空中巴士會成為出行新選擇，應急救援無人機第一時間抵達現(xiàn)場，城市治理也將因低空技術(shù)更趨靈敏。
深圳市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示，將協(xié)同各相關(guān)部門，積極推動《規(guī)劃》落地實施，做好低空起降設(shè)施的用地預控與建設(shè)引導，加快實現(xiàn)空中-地面-地下-海洋四維空間的互聯(lián)互通與功能融合，加速邁向“全球低空經(jīng)濟第一城”。
（來源：深圳特區(qū)報）
本文鏈接：全國首個！深圳出臺專項規(guī)劃布局“全球低空經(jīng)濟第一城”http://www.sq15.cn/show-1-52059-0.html
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