在新一輪科技革命和產業變革背景下,有組織的學科交叉研究與高層次創新人才培養正成為推動科技自立自強、服務國家重大戰略、發展新質生產力的關鍵路徑。
作為其中的重要載體,學科交叉平臺正發揮日益突出的戰略作用。2022年8月,教育部印發《關于加強高校有組織科研推進高水平自立自強的若干意見》,提出設立基礎研究和交叉學科專項,并強調高校在服務國家戰略中的使命擔當。2023年5月,教育部學科交叉中心試點建設調研推進會舉行,明確以組織創新和體制機制改革為抓手,推進高水平學科交叉研究和育人平臺建設。
目前,我國高校圍繞學科交叉平臺已在組織架構、制度文化、學科團隊、資源工具建設等方面進行探索并取得積極成效,但仍面臨一系列結構性挑戰,亟待系統優化與深入研究。
建設現狀
自教育部啟動高校學科交叉平臺建設試點以來,全國32所高水平研究型大學相繼獲批,形成了覆蓋理、工、農、醫、人文社科等多領域的交叉平臺體系。總體來看,這些中心雖因校情差異而呈現多樣化運行模式,但在頂層設計上均圍繞“破壁跨界、協同育人”的共同目標展開:在組織上強化中心統籌與分中心協同并重的治理邏輯,在制度上聚焦學科評價改革與資源傾斜雙輪驅動,在人才上強調長期育人共同體與項目導向動態團隊并行,在資源上兼顧定向投入與開放共享。由此,一套以跨學科問題為牽引、以平臺化運行為特征、以育研一體為核心的交叉中心建設范式正在我國高校逐步成形。
這些學科交叉平臺在組織架構建設方面,通過“中心-分中心”層級與專業行政團隊支撐,實現決策集中與執行彈性的結合;在制度文化建設方面,以經費、招生、評價等傾斜措施推動交叉學科由邊緣走向核心,并通過課程貫通與學術活動培育包容、多元的交叉氛圍;在學科團隊建設方面,以長期師資共同體與短期項目團隊建設并存的雙軌制,既保障教學前沿性,又靈活匹配科研攻關需求;在資源工具建設方面,除專項經費與指標單列等補給性資源外,引入長期交流平臺、MOOC 等發展性資源,降低多主體參與門檻,促進知識共享與快速更新。
現實挑戰
盡管我國高校學科交叉平臺建設取得初步成效,但在制度設計和資源配套等方面仍存在系統性短板,整體開放水平與可持續性仍有待進一步提升。
一是“學科歸口”慣性仍然存在。研究生培養、導師聘任與成果認定大多依托原院系實施,跨學科課程設置與學制彈性缺乏剛性政策支持,評價指標仍聚焦單一學科成果,導致平臺在招生、學位授予和質量保障上的自主權受限,難以形成真正“平臺主導、院系協同”的育人格局。
二是資源供給系統性有待提升。中央與高校雖下放部分經費與人員配置權,但多為一次性、項目型投入,缺乏“基準撥款+競爭增量”的持續機制;科研啟動資金、科研設備與博士指標常被拆分列管,難以滿足長期任務與高風險交叉探索需要,對平臺集成資源和快速響應國家需求形成阻礙。
三是跨界師資激勵有待加強。雙聘教師歸屬不明、人事考核與績效分賬缺位;產業導師受知識產權、時間成本等約束深度參與受限,導致“學術-產業”雙軌指導體系名義大于實效,影響協同育人與成果轉化效率。
四是公共支撐體系建設相對滯后。面向全校共享的課程云平臺、數據開放接口和技術轉移服務尚未形成閉環;平臺治理制度缺少標準化流程與數字化監測工具,難以支撐教育、科研、產業鏈協同運行。
“四個開放”
針對我國學科交叉平臺目標定位和試點建設過程中面臨的現實困境和挑戰,筆者建議以“四個開放”為核心推進高水平學科交叉平臺建設。
一是開放組織結構,需聚焦發展定位,構建消融邊界與分權協作并重的運行體系。
當前,我國學科交叉平臺仍處于試點探索階段,平臺功能定位有待進一步明晰,中心與外部組織的空間聯結性較為有限,整體運行仍存在“封閉化”“碎片化”等問題。首先,國家層面可將學科交叉平臺建設納入教育科技人才“三位一體”重大布局,進一步明確功能定位、發展目標與支持機制,并設立專項支持機制,強化政策引導與體系保障。其次,支持若干代表性高校牽頭組建區域性或全國性學科交叉平臺聯盟,推動中心間基礎設施共建、交叉課程共設、研究項目共研和人才培養共育,打破高校間中心重復建設、方向重疊而協同不足的局面,切實提升平臺整體布局效率與國家戰略服務能力。最后,在組織結構逐步開放的基礎上,推動高校構建更加高效協同的運行機制,如引入專業化行政團隊、落實首席專家負責制,明確職責分工,強化跨學科項目之間的溝通協作,提升組織執行力。
二是開放制度文化,需打破學科壁壘,構建靈活自主的運行制度與組織授權機制。
當前,學科交叉平臺在制度設計與平臺運行中仍受到學科跨界壁壘、人事體系和評價機制的限制,協同效率不高。首先,要逐漸打破“學科歸口管理”的慣性束縛,支持設立不依附于傳統一級學科的“交叉學科實體單元”,賦予其在課程建設、人才引育和成果認定等方面的制度自主權,推動構建結構平權、規則開放的制度體系,使交叉學科真正成為獨立、平等的學術發展單元。其次,高校可探索設立學科交叉崗,由平臺作為主責單位統一管理與考核,允許教師跨學院跨學科招生。最后,鼓勵學科交叉平臺在地方政府與行業機構支持下,與企業、行業組織圍繞前沿問題共建研究平臺、教育基地與創新實踐平臺,營造鼓勵交叉、容錯試驗、價值共創的氛圍。
三是開放資源體系,需聚合資源要素,形成交叉育人與創新轉化的聯動機制。
當前,我國學科交叉平臺在資源支持方面存在一定程度的投入碎片化、平臺資源相對封閉、人才與項目脫節等問題,未能形成系統集成的支撐體系。首先,國家層面可考慮設立學科交叉平臺專項資源池,取代單一滾動資助模式。資源池采用“基礎+競爭”分配機制,每年為每個中心提供固定基礎經費,剩余部分通過跨學科聯合評審競爭分配。其次,鼓勵高校依托學科交叉平臺設置“博士+碩士”雙學位項目,配置專項資源,開發交叉課程同時滿足博士、碩士學分要求,并試點推行“一份論文、雙份認證”,以跨學科論文滿足雙學位要求,同時布局一批國際聯合培養計劃和產學研協同育人項目。最后,持續優化技術轉移與人才共享機制,整合高校技術轉移辦公室、地方孵化平臺與行業中介組織,推動形成“資源-人才-項目”三位一體的轉化路徑,為交叉成果落地提供全鏈條服務。
四是開放評價治理,需改革管理機制,構建多元協同的評估體系。
當前,學科交叉平臺在組織績效、項目執行和人才管理方面仍沿用傳統學科導向的治理模式,難以有效支撐協同創新與跨界合作。首先,探索建立以協同創新為導向的學科交叉平臺建設績效評估機制,將“跨學科貢獻”“交叉成果”“創新影響”等作為核心指標,并在項目評審、職稱評定與人才獎勵中加以體現,推動科研評價向問題導向與協作導向轉型。其次,建立涵蓋“規劃—執行—評價—反饋”的全過程監管體系,提高資源使用效率與治理透明度。最后,深化學科交叉平臺人才管理,構建“骨干+協同+產業”三維團隊模式,配置專項資源支持常態化聯合申報、跨機構定期交流與協同研究機制,優化人才評價與激勵機制,營造協同高效的組織氛圍,提升系統集成與持續創新能力。
(作者分別為浙江大學中國科教戰略研究院研究員和博士生)
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