南方財經全媒體見習記者徐小瓊 廣州報道
本周國內數據領域政策密集發布。財政部等六部門聯合發布《市政基礎設施資產管理辦法》，推進市政資產數字化與精細化管理，提升運營效率；湖北省出臺《公共數據授權運營管理辦法（試行）》，采用“統一授權+特許開發”模式，推動公共數據市場化開發和利用；國家知識產權局制數據知識產權登記證書首次開放申請，助力數據知識產權保護。
在數據要素開發方面，數字中國建設持續推進，廣東“數字灣區”項目入選首批典型案例，展示區域數字化成果。同時，“數據要素×”廣東分賽各賽道決賽激烈展開，進一步推動數據要素在多個行業的創新應用。
1.六部門發文規范和加強市政基礎設施資產管理
近日，財政部、住房和城鄉建設部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、水利部等六部門聯合印發《市政基礎設施資產管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2024年9月1日起正式施行。《辦法》明確要求，財政部門與主管部門應當加快實現市政基礎設施數據匯集、數據融合、數據服務和數據開放，推進市政基礎設施資產信息數據與行業管理信息數據共享和銜接。
南財數據點評：市政基礎設施是城市發展的基礎。《辦法》通過明確分類市政基礎設施、規范資產管理流程，為各級政府提供了精細化管理的操作指南，有助于解決市政基礎設施管理領域長期存在的資源浪費、設施閑置、管理不透明等問題，為科學配置市政資產、提高管理效率奠定了堅實基礎，也為智能化城市治理提供了有力支持。
2.十一部門發文推動新型信息基礎設施協調發展
9月4日，工業和信息化部聯合中央網信辦等十一部門印發《關于推動新型信息基礎設施協調發展有關事項的通知》，提出鼓勵網絡與算力設施協同發展，推進信息基礎設施與傳統基礎設施融合發展和共建共享，強調新型信息基礎設施在推動數字經濟和實體經濟深度融合中的重要作用。此外，文件特別指出綠色數據中心建設的重要性，提出建設綠色數據中心，開展數據中心綠色低碳等級評估。
3.公共數據授權運營新規出臺，湖北發布《公共數據授權運營管理辦法（試行）》
9月2日，湖北省數據局發布《湖北省公共數據授權運營管理辦法（試行）（征求意見稿）》。湖北省采用“統一授權+特許開發”模式，明確由公共數據主管部門確定公共數據授權運營主體，禁止數據提供單位自行授權或通過合作、委托開發的方式進行授權。對于數據增值潛力顯著且利于經濟社會發展、產業賦能和科學研究的部分特定領域，公共數據主管部門可按需確定特許開發主體，進一步推動公共數據的市場化開發和利用。
南財數據點評：“統一授權+特許開發”模式通過公共數據主管部門統一授權，有助于減少數據濫用和安全風險，推動數據整合與共享的效率提升。同時，特許開發模式使數據市場化開發更加規范，有望推動數據資源的增值利用。“統一授權+特許開發”模式的可行性在于，統一授權能夠提高管理效率，特許開發為市場主體提供明確的參與機制，助力數據技術的應用與轉化。但這一模式的成功實施仍依賴于健全的監管機制和透明的數據開放標準。
4.國家知識產權局制數據知識產權登記證書首次開放申請
9月6日，浙江省知識產權研究與服務中心發布《關于啟用國家知識產權局制數據知識產權登記證書及我省數據知識產權登記相關平臺升級維護的通知》，提出浙江省數據知識產權登記證書將升級為國家知識產權局制數據知識產權登記證書。
5.數據資產入表企業數量增長83%，多數仍集中在信息技術產業
截至2024年8月31日，上市企業半年報披露數據顯示，共有33家上市企業在半年報實現了數據資源入表，相比一季報增加了15家，入表金額共計5.05億元，相較于一季報增長了4倍。統計顯示，共有15家企業在兩個報告期內連續披露數據資源，其中多數企業屬于信息技術服務行業。
6.數字中國建設首批50個典型案例發布，“數字灣區”建設入選
近日，在第十屆中國國際大數據產業博覽會上，國家數據局發布了首批數字中國建設典型案例。其中，廣東省政務服務和數據管理局推薦的“數字灣區”建設案例成功入選。“數字灣區”項目通過政府引導、企業主導、社會參與的模式，著力構建跨區域的數字經濟生態圈，推動形成宜居宜業的一體化優質生活圈。
7.“數據要素×”大賽廣東分賽決賽展開
9月6日，2024年“數據要素×”大賽廣東分賽珠海賽站文化旅游賽道決賽圓滿結束。本次“數據要素×”大賽廣東分賽決賽覆蓋廣州、深圳、湛江等6座城市，設有工業制造、現代農業等12個賽道。目前廣州、湛江、江門、珠海等賽站的決賽已相繼開啟。
本文鏈接：南財數據周報（16期）：六部門聯合發文提速市政資產數字化管理http://www.sq15.cn/show-2-8350-0.html
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