21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者 黎雨辰
9月22日，國務(wù)院新聞辦公室“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會順利召開。
會上，中國證監(jiān)會主席吳清表示，“十四五”期間，中國資本市場實現(xiàn)了量的穩(wěn)步增長和質(zhì)的有效提升，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。同時過去五年來，證監(jiān)會落實“十四五”規(guī)劃和二十屆三中全會部署，堅持市場化、法治化、國際化，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動，推出了一批牽引性強、含金量高的標(biāo)志性改革開放舉措。
“長錢長投”顯效
據(jù)吳清介紹，“十四五”以來，我國投資端改革實現(xiàn)重大突破。其中，中央金融辦會同證監(jiān)會和相關(guān)部門出臺推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見及實施方案，著力打通社保、保險、理財?shù)热胧械耐袋c堵點，保險資金長期股票投資試點、個人養(yǎng)老金制度推廣至全國等重要舉措相繼落地，“引長錢、促長投”的改革效果加快顯現(xiàn)。
截至2025年8月末，我國各類中長期資金合計持有A股的流通市值約為21.4萬億元，較“十三五”末增長32%。
中國證監(jiān)會主席吳清（圖源：國新網(wǎng)）
近年來，黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)打通中長期資金入市卡點堵點，支持長期資金入市。
2024年9月和2025年1月，在中央金融辦的指導(dǎo)下，證監(jiān)會及其他相關(guān)部門曾先后聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見和實施方案，重點引導(dǎo)商業(yè)保險資金、全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金、企（職）業(yè)年金基金、公募基金等中長期資金進(jìn)一步加大入市力度。
具體來看，指導(dǎo)意見和實施方案提出了一系列務(wù)實有效的舉措，包括推動保險資金、年金基金等各類中長期資金完善長周期考核機(jī)制、提高權(quán)益投資規(guī)模和占比等。
一攬子政策相繼落地
記者注意到，今年以來，伴隨資本市場深化改革不斷推進(jìn)，在培育長期資本、耐心資本方面，一攬子政策正不斷落地顯效。
7月11日，財政部曾印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)保險資金長期穩(wěn)健投資 進(jìn)一步加強國有商業(yè)保險公司長周期考核的通知》，提高國有商業(yè)保險公司三年以上長周期考核權(quán)重，降低當(dāng)年度考核權(quán)重，標(biāo)志著險資的重要制度性突破。
年內(nèi)，金融監(jiān)管總局還先后批復(fù)了第二批、第三批保險資金長期股票投資試點資格，總金額1720億元。上調(diào)部分保險資金權(quán)益類資產(chǎn)投資比例上限，最高可達(dá)50%。適當(dāng)降低部分保險資金股票投資風(fēng)險權(quán)重，并明確提出將進(jìn)一步調(diào)降保險公司股票投資風(fēng)險因子10%。
企業(yè)年金方面，此前6月13日，人社部披露了2025年一季度的全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。其中，為進(jìn)一步激勵、引導(dǎo)委托人注重長期收益，數(shù)據(jù)首次將“當(dāng)期收益率”改為“近三年累計收益率”，成為披露的重要看點。
此外，證監(jiān)會還鼓勵上市公司及股東開展回購、增持、分紅，著力提升上市公司投資價值。今年1-8月，滬深兩市新增披露458單回購計劃，回購金額上限1430億元，金額已達(dá)2024年全年的67%；滬深兩市新增披露增持計劃283單，增持金額上限861億元，金額已超2024年全年。
在今年8月的“十五五”資本市場規(guī)劃專家學(xué)者座談會上，吳清曾表示，“十五五”時期是資本市場邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。下一步，證監(jiān)會將持續(xù)鞏固資本市場回穩(wěn)向好勢頭，以深化投融資綜合改革為牽引，加快推進(jìn)新一輪資本市場改革開放，不斷增強市場的吸引力和包容性，積極倡導(dǎo)長期投資、價值投資、理性投資理念。
本文鏈接：吳清：中長期資金持A股流通市值較“十三五”末增長32%http://www.sq15.cn/show-3-155599-0.html
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