中新經緯10月27日電 據證監會網站27日消息,近日,中國證監會印發《合格境外投資者制度優化工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。《工作方案》提出,平穩推進合格境外投資者投資ETF期權,滿足外資套期保值合理需求。
在準入管理方面,《工作方案》提出兩項優化措施。一是優化投資前準入流程。落實“高效辦成一件事”,通過優化簡化材料、并聯整合流程,推動實現資格審批、許可證頒發、外匯登記、基本戶開立、證券期貨賬戶開立等合格境外投資者資格審批與開戶事項高效辦理。二是實施準入分類管理。對主權基金、國際組織、養老金慈善基金等配置型外資準入許可實行綠色通道和簡易流程,便利更多境外投資者來華投資。
《工作方案》要求,優化交易結算,便利投資運作。
一是提升資金匯劃與核驗效率。在現有法律法規框架下,指導托管人、證券公司優化服務質量和運作效率,壓縮資金匯劃、入賬、確認等流程的時間,進一步提升中介機構對交易日間到賬資金的核驗效率。
二是提高證券賬戶運作效率。更好滿足資產管理機構優化交易執行、公平對待產品投資者的訴求,對外資使用“合格境外投資者-客戶資金”證券賬戶給予一次性歸集過戶等技術支持,同步強化對該賬戶的穿透報送要求。積極研究回應適度擴充證券劃轉情形等外資合理訴求。
三是提升投資運作監管要求透明度。修訂《關于實施<合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法>有關問題的規定》,落地提高賬戶運作效率、優化跨境投資模式管理方式等措施,增強政策規則透明度和可預期性。
《工作方案》還提出擴大投資范圍,優化風險管理。包括允許使用ETF期權開展風險管理。積極發揮合格境外投資者渠道產品覆蓋面大、有利于支持風險管理與資產配置訴求的優勢,平穩推進合格境外投資者投資ETF期權,滿足外資套期保值合理需求。允許參與更多商品期貨期權品種交易。持續、滾動放開更多商品期貨期權品種,滿足外資多資產策略下大類資產配置,以及商貿實業類外資對沖現貨價格風險等需求。
在政策預期方面,《工作方案》從以下方面進行了明確:
一是明確外資公募基金短線交易適用規則。給予外資公募基金與境內公募基金按產品賬戶維度計算短線交易持股比例的同等待遇,便利境外大型資產管理機構開展投資。
二是加強程序化交易監管。以內外資一致的總體原則,落實程序化交易報告和監管要求,穩定制度預期,便利投資者做好合規安排。
三是優化跨境投資模式的管理方式。優化合格境外投資者渠道收益互換等業務的管理方式,通過規則明確并完善對有關業務的準入管理、日常監管和違規處罰安排。(中新經緯APP)
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