對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任趙永升(資料圖)
南方財經21世紀經濟報道記者鄭青亭、實習生陳俊康 北京報道
時隔兩年多,法國總統馬克龍12月3日乘機抵達北京首都國際機場,開啟為期三天的訪華之行。這是他第四次對中國進行國事訪問,也是對去年中法建交60周年之際中國領導人對法國進行歷史性國事訪問的回訪。
對外經濟貿易大學法國經濟研究中心主任趙永升在接受21世紀經濟報道記者專訪時指出,馬克龍此次訪華之行意義重大,既是對其早年承諾的兌現,也是對中法關系特殊性的重申。在當前復雜多變的國際局勢下,尤其是在歐美關系面臨挑戰的背景下,馬克龍堅持來訪,不僅體現了對中法雙邊關系的高度重視,也意在向世界傳遞法國及歐洲追求戰略自主的明確信號。
趙永升認為,法國希望展現其不依附于任何大國的獨立性,并深化與包括中國在內的主要伙伴在貿易、科技等關鍵領域的務實合作,中國廣闊的市場和新能源等領域的領先優勢對歐洲極具吸引力。
法國是首個同新中國建立大使級外交關系的西方大國。如今,中法已攜手走過一個甲子。目前,法國是中國在歐盟內第三大貿易伙伴和第三大實際投資來源國,中國則是法國在亞洲第一大、全球第七大貿易伙伴。在民用核能、航空航天等領域,中法經貿合作利好消息頻傳,不少領域都在“雙向奔赴”。
據中方統計,2024年,中法雙邊貿易額795.8億美元、同比增長0.8%;2025年1-6月,雙邊貿易額390.9億美元、同比增長1.2%。
談及馬克龍此行的經貿重點,趙永升分析稱,預計傳統“集團采購”式合作仍會延續。盡管如此,中法經貿關系正經歷漸進式轉型,從“老三樣”向新興領域擴展。不過,雙方在綠色產業、數字經濟等領域的合作深度在很大程度上取決于歐盟市場的開放程度和相關政策的靈活性。
據報道,馬克龍在訪問北京后,還將前往成都。?成都大熊貓繁育研究基地是此前租借給法國動物園的大熊貓“歡歡”和“圓仔”的故鄉,它們已于近期返回中國。法國方面希望通過延續“熊貓外交”,鞏固和深化兩國在環保等領域的合作與友好交流。
在趙永升看來,“熊貓外交”是增進兩國人民感情的溫暖紐帶,大熊貓深受法國人民的喜愛,可能的新一輪熊貓合作將成為友誼的新象征。馬克龍此次訪問中國西南地區,不僅著眼于該地區在文化、生物多樣性保護方面的合作潛力,也意在引導法國各界關注中國西南部的發展機遇,為兩國在更廣地域、更多元領域的交流與合作搭建橋梁。
訪華時機選擇頗具深意
21世紀:這是馬克龍第四次對中國進行國事訪問。你怎么看此次訪問的意義與時機?
趙永升:馬克龍總統此次回訪意義重大。首先,這兌現了他2018年作出的每年訪華的承諾,盡管去年因故未能成行,此次訪問仍是對中法建交60周年的重要延續,加之今年又逢中歐建交50周年。在當前全球局勢復雜多變的背景下,馬克龍堅持來訪,儀式感之外,更凸顯其對中法關系與中國市場的高度重視。
訪問時機選擇頗具深意。在國際局勢緊張的背景下,馬克龍此訪不僅有助于深化法中經濟合作,也對穩定和改善中法、中歐關系具有一定積極作用。面對歐美關系日趨緊張,法國此舉意在展現其戰略自主性,表明不愿完全依附美國,而希望同中國等大國加強在貿易、技術等關鍵領域的合作。
從法國國內看,馬克龍此行亦可視為其外交突破,有望通過推動經濟合作與貿易取得進展,提振其在國內的聲望,并在國際舞臺展示更強的領導力。中國市場在新能源、電動汽車等領域具有巨大潛力,正是法國乃至歐洲看重的重要合作方向。
對歐盟整體而言,馬克龍此行釋放出歐洲尋求更大戰略自主的清晰信號?!皯鹇宰灾鳌崩砟畈⒎邱R克龍首創,其淵源可追溯至戴高樂時代的獨立外交傳統。歐洲若要實現戰略自主并提升綜合實力,將不得不深化與中國的合作。中國已擁有覆蓋全產業鏈的制造能力,尤其在高端制造、新能源等關鍵高科技領域展現出強大的產業體系優勢,且在性價比上優勢顯著——同等技術含量產品,價格遠低于歐洲,特別是在電動汽車領域。這為歐中在高科技領域的合作提供了堅實基礎。
總之,馬克龍此訪時機恰當,既契合其個人外交策略,也符合法國及歐盟追求戰略自主的長遠目標。在全球經濟錯綜復雜的形勢下,法中合作意義重大,為歐洲增強獨立性提供了支撐。
21世紀:你提到人工智能是重要議題。此次訪問能否在人工智能治理等領域推動中法達成共識?
趙永升:人工智能是議題之一,但鑒于訪問僅三天且部分行程在成都,深入交流時間有限。雙方或可就原則性問題達成共識,但具體合作難以立即落地。
法國和歐盟在AI監管、立法和合規方面做了大量的努力,尤其是法國起到了主導的作用。但其監管框架對中國而言可能限制過強,與我國發展階段和需求不盡契合。此外,歐盟在安全領域對中國資本與企業設有限制,這制約了雙方在AI領域的合作深度。
技術層面,法中在芯片、算力、算法等領域直接關聯較少,主要競爭者仍是中美。因此,雖然中法可能形成一些原則共識,但實際合作推進仍需時間與政策調整。
21世紀:中法經貿合作已從航天、核能、高鐵等傳統領域,拓展至養老、商業、文化、旅游等新領域。你如何看待這種變化?哪些新興領域潛力更大?
趙永升:雙方在新興領域的合作在很大程度上取決于歐盟市場的開放程度。盡管綠色產業、數字經濟、人工智能合作潛力巨大,但若歐盟在市場準入、資本限制(如某些產業要求本地控股比例不低于70%)等方面不放寬,雙方的合作深度無疑將受到限制。
養老、旅游等領域仍處探索階段。中國老人赴法面臨語言、文化、成本及生活習慣等障礙;法國養老機構在華規模也尚小,合作模式也仍在摸索之中。這些領域短期內對雙邊經貿格局影響有限。
總而言之,中法經貿關系正在轉型,但傳統支柱的調整需要時間,新興領域的拓展則更取決于歐盟市場的開放程度與實際政策的松動。整體來看,這一轉型將是漸進而非突變的。
重視大熊貓及生物多樣性議題
21世紀:2026年中國將主辦APEC會議,法國將主辦G7峰會。作為東西方大國,中法提前密集互動,將對全球經濟治理和多邊主義產生何種影響?
趙永升:當前美國政策已偏離傳統多邊主義,轉向以雙邊和多邊為主的互動模式,即傾向于通過雙邊或有限多邊(如三邊、小集團)形式推進其外交與貿易議程,而非依托世貿組織(WTO)這類廣泛的多邊框架。在氣候治理領域同樣如此,美國總統特朗普在上一任期和這一任期之初即退出《巴黎協定》的舉動,已表明其對全球氣候多邊合作機制的疏離。在此背景下,馬克龍訪華意義重大。
雖然中歐攜手難以完全消除多邊主義面臨的困境,但相比徹底放棄,共同努力保留其核心部分至關重要。明年APEC會議與G7峰會將是觀察多邊主義能否存續與發展的重要窗口。歐盟、法國與中國的堅持,本身代表了一種重要的努力方向。
21世紀:值得注意的是,馬克龍此訪代表團中特意包括了動物園園長和獸醫。你如何看待其對熊貓的重視?“熊貓外交”對推動中法友好關系有何作用?
趙永升:代表團納入動物園園長和獸醫,體現了馬克龍對大熊貓及生物多樣性議題的重視。這種“熊貓外交”與歷史上的“乒乓外交”有相似之處,都是以具象化、富有親和力的載體推動兩國友好交往。
中法在生物多樣性保護與研究方面有共同關切。大熊貓這個物種,最早就是由法國博物學家阿爾芒·戴維(Armand David)于1869年在四川雅安發現的,可見雙方在此領域的歷史淵源。如今,大熊貓在法深受民眾喜愛。此前在法大熊貓年事已高,法方請求中方考慮提供一對年輕的熊貓,以延續這份象征友誼的紐帶。
此次馬克龍選擇訪問中國西南地區,亦有深意。該地區代表文化、教育及生物多樣性保護等雙方共同重視的領域,此行也有助于引導法國各界關注中國西南發展潛力,推動當地合作——許多法企已在這一地區取得良好發展。
因此,借助“熊貓外交”這一親切的媒介,馬克龍此行也意在為兩國在更廣闊地域、更多元領域的務實合作搭建平臺。
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