21世紀經(jīng)濟報道記者周瀟梟 北京報道 6月3日，某支付平臺的重慶家電“國補”頁面顯示，按照《關(guān)于實施2025年綠色智能家電以舊換新政策的通知》(渝商務(wù)［2025］26號)“補貼資金使用完畢或政策期滿即止”的有關(guān)規(guī)定，本輪綠色智能家電補貼資金已使用完畢，從即日起停止資格碼申領(lǐng)。
（某支付平臺重慶家電國補界面截圖）
6月5日，21世紀經(jīng)濟報道記者收到某家電品牌的618促銷短信，短信信息提示：多地國補將暫停，抓緊煥新相關(guān)家電。
（某家電品牌618促銷短信截圖）
6月6日，21世紀經(jīng)濟報道記者致電重慶市商務(wù)委綠色智能家電以舊換新補貼服務(wù)熱線，工作人員告訴記者，《關(guān)于實施2025年綠色智能家電以舊換新政策的通知》(渝商務(wù)［2025］26號)于6月3日印發(fā)，綠色智能家電以舊換新補貼政策目前已經(jīng)暫停，因為第一輪補貼資金用完了。第二輪補貼推出的時間，還要等官方通知。
21世紀經(jīng)濟報道記者從重慶市商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人獲悉，目前重慶的家電、數(shù)碼、家裝等補貼均已使用完畢，汽車報廢更新和置換更新補貼還有額度。
1月上旬，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，這是2025年“國補”政策執(zhí)行的綱領(lǐng)性文件，明確擴大汽車報廢更新支持范圍、完善汽車置換更新補貼標(biāo)準、將家電以舊換新補貼范圍擴大至12類家電產(chǎn)品、將手機等3類數(shù)碼產(chǎn)品納入購新補貼、支持家裝消費品換新、加快推進電動自行車以舊換新等。
該通知還明確，繼續(xù)向地方直接安排超長期特別國債資金，用于支持消費品以舊換新。政府工作報告明確，2025年安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新——該資金規(guī)模相較2024年翻了一番。
這3000億元資金是分批次下達給地方的。1月6日，國家發(fā)展改革委、財政部向地方下達首批資金810億元，首批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實施，特別是能夠充分保障好今年元旦、春節(jié)期間人民群眾消費需求的補貼需求。4月29日，國家發(fā)展改革委消息顯示：今年以來全國消費品以舊換新市場需求十分旺盛，多數(shù)地區(qū)首批補貼資金使用比例已達到較高水平；近日，國家發(fā)展改革委會同財政部及時向地方追加下達今年第二批810億元超長期特別國債資金。
3000億元中央資金需要地方少量配套?！蛾P(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》明確指出，直接向地方安排的資金總體按照9:1的原則實行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%；各省級財政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經(jīng)費分擔(dān)辦法由省級財政確定；若某地區(qū)用完中央下達的消費品以舊換新資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負擔(dān)；截至2025年12月31日未用完的中央下達消費品以舊換新資金額度收回中央。
3000億元資金在地方分配，綜合考慮了以下因素?！蛾P(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》明確指出，綜合各地區(qū)常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量、2024年消費品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素，合理確定對各地區(qū)支持資金規(guī)模，資金分配向2024年消費品以舊換新工作成效較好的地區(qū)適度傾斜。
從地方實踐來看，2024年四季度消費品以舊換新對相關(guān)商品消費帶動作用明顯，且今年的3000億元資金分配向2024年成效較好的地區(qū)適度傾斜，這些都進一步激發(fā)了2025年各地推進消費品以舊換新的熱情。
重慶就屬于政策發(fā)力較早、已下達“國補”資金部分用完的地區(qū)，這跟重慶相關(guān)工作啟動較早、政策宣傳力度較大、補貼政策執(zhí)行較快等有關(guān)。
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，1月24日，重慶市商務(wù)委召開重慶市2025年加力擴圍實施商務(wù)領(lǐng)域消費品以舊換新政策新聞通氣會，明確將擴大消費擺在首要位置，將實施商務(wù)領(lǐng)域消費品以舊換新作為各項工作的重中之重，著力推進實施新一輪的消費品以舊換新政策。當(dāng)時推出的“重慶市2025年消費品以舊換新加力擴圍”的系列海報中，還明確標(biāo)出了“總額控制|先購先補|用完即止”等提示。
（重慶市商務(wù)委1月底消費品以舊換新政策宣傳海報）
1月27日，重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市財政局聯(lián)合印發(fā)《重慶市2025年設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，明確擴圍支持消費品以舊換新，具體包括加力支持家電產(chǎn)品以舊換新、新增實施3C產(chǎn)品購新補貼政策、優(yōu)化實施家居家裝產(chǎn)品以舊換新政策等；還明確，使用國家向重慶市安排的超長期特別國債資金支持消費品以舊換新資金，按照19:1的原則實行央地共擔(dān)，即市級財政配套5%。
重慶商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，截至5月13日，重慶市商務(wù)領(lǐng)域消費品以舊換新累計申報補貼42.88億元，惠及消費者340萬人次，直接拉動汽車等重點商品銷售288億元。
有重慶的大型家電賣場相關(guān)負責(zé)人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，今年1月份以來，他們家電賣場積極承接展開“進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進縣鎮(zhèn)、進校園、進商圈”等專項活動，另外還在聯(lián)合區(qū)縣打造便民一刻鐘以舊換新服務(wù)站，推動消費品以舊換新政策深入消費者，讓更多用戶享受到國家政策紅利。從去年8月底啟動“國補”以來，該家電賣場門店客流量實現(xiàn)翻番，家電以舊換新訂單增長超過50%，今年以來的3C產(chǎn)品銷售也實現(xiàn)翻番，“國補”政策效果非常好。該負責(zé)人也直言，當(dāng)前正值618大促期間，重慶家電補貼暫停對門店業(yè)務(wù)有影響。
官方消息顯示，今年消費品以舊換新的資金已經(jīng)下達超1600億元，還有約1400億元額度。隨著中央剩余資金的下達，重慶等地“國補”政策預(yù)計也將繼續(xù)執(zhí)行。
有東部省份財政官員對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，以舊換新對消費的提振作用很明顯，政策效果很好，補貼資金主要靠中央財政加以支持。按照中央的政策，“國補”資金對于東部省份的配套比例是15%、中部是10%、西部是5%。像該省今年用于消費品以舊換新的資金規(guī)模大概在200億元以上，地方只需要落實15%的配套比例。
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