21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 加力購房補貼、優化公積金政策、加快城中村改造……據中指監測，上半年全國有約170省市（縣）出臺政策超340條，政策頻次保持較高水平。另外，各地促進需求釋放的創新舉措也在持續跟進，如通過減少還貸初期月供中的本金占比，降低還款壓力等等。
系列政策為推動房地產市場止跌回穩提供了有力保障，上半年市場延續修復態勢，核心城市新房及二手房市場整體保持平穩，一線城市和部分二線城市市場表現尤為亮眼。
利好持續釋放
“現在的政策環境還可以，首付比例下調了，房貸利率不高，房價也比較合適，從我的人生發展計劃來看也到了可以買房的時間。”在談論買房的原因時，在成都工作的林鋒（化名）向21世紀經濟報道記者表示。
去年以來，成都先后出臺了取消限購、降低首付比例、優化首套房認定標準、取消限售、提高公積金貸款額度等政策。今年2月，成都調整公積金貸款到期日，貸款期限最長為30年，且貸款到期日男性和女性分別不超過68周歲、63周歲，或不超過法定退休時間后5年。
隨著購房的政策環境不斷優化，經過綜合考慮，今年2月，觀望已久的林鋒在成都武侯區購入了一套93平方米的次新三居室，首付54萬元，用組合貸的方式辦理了100萬元的房貸，其中公積金貸款60萬元。5月公積金貸款利率和商貸利率進一步下調，調整后，林鋒的還貸壓力又有所減輕。
公積金相關政策是上半年各地政策優化的主要方向之一，中指研究院政策研究總監陳文靜向21世紀經濟報道記者表示，上半年各地調整公積金政策超150條，優化方向主要包括提高公積金貸款最高額度，優化公積金貸款住房套數認定標準，延長還款期限，支持提取公積金用于首付，支持異地互認互貸等。
提升購房補貼力度也是上半年各地需求端政策的重點方向。前述機構梳理發現，年內全國超60地發布購房補貼政策，補貼形式多樣，包括現金補助、房票抵扣、電子消費券等，其中針對多孩家庭的定向購房補貼尤為突出。
如6月16日，浙江衢州發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》，推出團購購房補貼、多孩家庭改善性購房補貼、智慧新城購房送消費券活動等多項購房補貼政策。其中多孩家庭最高可申請20萬元改善性購房補貼，并可與產業工人房票、人才房票、拆遷房票等房票疊加享受。
再如4月30日，武漢在新版樓市“漢九條”新政中，將針對多孩家庭的購房補貼從新城區和部分開發區，進一步擴大到全市范圍，惠及更多有購買新建商品住房的家庭。另外，新政還對“賣舊買新”家庭實施全額契稅補助。
加力推進城中村改造也是釋放購房消費需求的重要政策抓手。今年以來，多省市持續推進城中村改造，深圳、廣州、廈門、珠海、南京、洛陽、常州等地推出或優化房票安置政策。政策落地后，拆遷安置工作提速，對市場去化起到積極作用。如截至5月19日，廈門開具145億元房票，撬動購房合同金額超210億元，去化面積超65萬平方米。
此外，為降低購房門檻，減輕還貸壓力，蘇州、南京、無錫、青島、日照等地探索特色房貸產品，減少還貸初期月供中的本金占比，降低還款壓力。如4月16日青島在樓市新政中提出，鼓勵相關銀行面向35周歲以下青年群體，出臺“低月供”的住房貸款金融產品，最長可前10年僅歸還利息。
熱點城市市場延續回穩
中指研究院指數研究部總經理曹晶晶向21世紀經濟報道記者表示，今年以來，核心城市新房市場整體保持平穩運行，在供給縮量與銷售修復推動下，重點城市新房可售庫存普遍下降，出清周期略有縮短。二手房在“以價換量”帶動下，重點城市成交量延續增長態勢。
另據克而瑞監測，在上半年的新房市場，北京、廣州、深圳成交累計同比均保持正增長，成都、杭州等地成交規模保持相對高位，武漢新房成交出現正增長，南京、天津等地也保持弱復蘇行情。
在二手房市場，深圳、西安等地上半年二手房成交累計同比增幅仍在3成以上，熱度依舊高漲；重慶、合肥、濟南、南寧等迎來復蘇行情，上半年累計同比增幅依舊顯著；東莞、煙臺等部分三四線城市因去年基數較低，上半年成交也出現了大幅增長。
著眼具體城市，上半年一線城市房地產市場韌性突出。北京市住房和城鄉建設委員會數據顯示，上半年全市新建商品住宅網簽2.09萬套，同比增長11.9%；二手住房網簽8.75萬套，同比增長18.6%，成交量創三年新高。
上海易居房地產研究院數據顯示，上半年上海新房累計成交326萬平方米，同比基本持平。同期上海二手房累計成交985萬平方米（11.6萬套），為2022年以來同期最高，同比增加24%。需要注意的是，上海上半年總價3000萬元以上的新房項目交易表現亮眼，共成交1096套，成交金額553億元，較2023年同期大增184%。
另據廣州和深圳的房地產中介協會數據，今年上半年（統計周期為去年12月26日至今年6月25日），廣州二手住宅共網簽56613套和569.08萬平方米，同比分別大幅增長12.98%和13.31%。上半年深圳二手房買賣合同共計錄得35106套，同比增長30.7%；同期預售新房成交16522套，較去年上半年增長11.9%，其中住宅成交15101套，同比增長24.4%。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向21世紀經濟報道記者表示，上半年一線城市房地產市場的積極表現，說明系列購房政策效應在積極釋放，也說明市場購房需求和動力充足。
上半年部分熱點二線城市也交出了一份“好成績”，如據武漢市住房和城市更新局數據，6月武漢新建住房和二手住房共成交21551套，環比增長30.9%，同比增長26.3%，今年新房月銷量首次破萬套；上半年武漢新建住房網簽銷面506.97萬平方米，同比增長30.6%；二手住房網簽成交面積533.37萬平方米，同比增長10.8%，房地產市場整體呈現回暖趨勢。
嚴躍進表示，當前購房政策為歷史最好，且供求關系已經歷了一輪充分有效的調整，這將更有力地促進下半年樓市向好發展。
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