21世紀經濟報道記者 周瀟梟 北京報道 3月22日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，解讀《國家發展改革委 商務部 市場監管總局關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見》。
針對南財·21世紀經濟報道記者的提問：《南沙意見》在創新和完善市場監管方面有什么特點，如何通過建設科學高效的市場監管體系，更大激發各類經營主體活力，持續優化營商環境？
市場監管總局綜合司負責人王火旺回應表示，《意見》以南沙放寬市場準入試點為突破口，率先在重點領域探索創新，健全完善與放寬市場準入相適應的全鏈條監管體系，先行先試為大灣區乃至全國探索創新。市場監管總局將指導廣東省市場監管部門，重點從以下四個方面推動《意見》落地見效。
一是著力優化市場準入監管體系。建立健全覆蓋全鏈條監管環節的市場綜合監管服務機制，支持南沙選取1—2個特定監管場景，構建“準入+監管”閉環管理體系。推進無人駕駛等重點行業“白名單”管理，催生涌現新業態新模式。
二是著力健全跨部門準入綜合監管工作機制。推動南沙編制跨部門綜合監管事項清單，特別針對監管難度大、風險隱患突出的監管事項，推動由行業主管部門牽頭會同相關監管部門，開展跨部門綜合研判、協同處置，強化條塊結合、區域聯動，強化跨部門綜合監管信息化支撐，提升準入監管的精準性和有效性。
三是著力強化重點領域準入監管。積極探索遠程監管、移動監管等新型非接觸式監管模式，進一步健全以“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”為基本手段、以信用監管為基礎的新型監管機制，構建食品藥品安全全鏈條共治模式，營造更加公平、穩定、透明、可預期的營商環境。
四是著力構建政府監管、企業自覺、行業自律、社會監督的多元協同市場監管格局。鼓勵引導行業協會、產業聯盟、標準組織發揮資源鏈接優勢，針對《意見》涉及的重點領域、新興產業建立健全行業自治規則，切實增強經營主體自我約束能力，同時暢通各類社會監督渠道，鼓勵和支持社會各方面進行監督。
王火旺表示，在創新全鏈條監管機制的同時，市場監管總局將聚焦發展新質生產力，積極發揮市場監管部門在標準、計量、檢驗檢測認證等領域的職能優勢和技術優勢，全力支持南沙建設高水平對外開放門戶和規則銜接機制對接高地。
一是充分發揮標準引領作用，積極推動重點企業、研究機構等創新單元和地方積極參與國際市場準入規則和標準制定，促進重點領域創新成果便捷、高效應用。
二是支持南沙在電子元器件和集成電路、基礎軟件和工業軟件等重點行業領域探索開展檢驗檢測和認證結果采信試點，優化認證認可檢驗檢測服務供給，服務企業降本增效提質、產業建圈強鏈和區域經濟高質量發展。
三是在南沙布局建設國家碳計量中心（廣東），大力開展碳計量技術研究，加強碳計量監督和服務能力建設，加快推進粵港澳大灣區能源資源高效利用、產業結構深度調整、生活方式綠色變革、經濟社會綠色轉型。
本文鏈接：市場監管總局回應21記者：著力優化南沙市場準入監管體系，推進無人駕駛等重點行業“白名單”管理http://www.sq15.cn/show-4-4359-0.html
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