最高法 人社部 全總
發(fā)布涉欠薪糾紛典型案例
做實(shí)根治欠薪工作
切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者最關(guān)心的權(quán)益。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、深化根治欠薪工作等作出重要部署。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于要求保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放的重要部署，最高人民法院、人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布涉欠薪糾紛典型案例，通過(guò)案例明晰欠薪糾紛多元化解決途徑，促進(jìn)保障制度落實(shí)落細(xì)，從源頭遏制欠薪問(wèn)題發(fā)生，健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。此批案例主要具有以下特點(diǎn)：
一、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，織牢根治欠薪“保護(hù)網(wǎng)”。人民法院、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心，綜合運(yùn)用工會(huì)參與調(diào)解協(xié)商、行政執(zhí)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、司法等多種手段，妥善化解欠薪糾紛。此次發(fā)布的典型案例中既有人民法院、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、工會(huì)等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解工作的案例，又有訴調(diào)對(duì)接促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解、工會(huì)積極協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)民事支持起訴的案例。人民法院、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)、工會(huì)立足法定職能，探索打造根治欠薪聯(lián)動(dòng)鏈，全力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和需求，讓勞動(dòng)者在每一起追索欠薪糾紛案件中感受到法治的力量與溫度，形成勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)大格局。
二、強(qiáng)化多措并舉，建立根治欠薪“快車(chē)道”。欠薪糾紛關(guān)系勞動(dòng)者生存利益的維護(hù)，保障其利益訴求快速實(shí)現(xiàn)具有重要意義。各部門(mén)立足自身職能，確保欠薪糾紛及時(shí)高效處理。人民法院不斷完善拖欠農(nóng)民工工資案件的快立、快審、快執(zhí)綠色通道，確保勞動(dòng)者及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。王某等114名農(nóng)民工訴余某等勞務(wù)合同糾紛案中，人民法院20天內(nèi)全部執(zhí)行完畢；尹某等10人訴某單位勞務(wù)合同糾紛案中，人民法院充分運(yùn)用支付令、人民調(diào)解與司法確認(rèn)模式，高效兌現(xiàn)勞動(dòng)者合法權(quán)益。充分運(yùn)用“智慧法院”建設(shè)成果，打造在線訴訟平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字賦能切實(shí)回應(yīng)當(dāng)事人對(duì)于訴訟便利和效率的迫切需求，同時(shí)同步加強(qiáng)對(duì)不掌握線上平臺(tái)使用方式當(dāng)事人的線下訴訟指導(dǎo)，全方位維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。顏某等11名農(nóng)民工欠薪糾紛案中，工會(huì)調(diào)解員通過(guò)線上線下調(diào)解，快速化解糾紛。李某等48人訴某制造公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案中，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭快速裁決案件，及時(shí)有效保障其合法權(quán)益。
三、積極能動(dòng)履職，立足根治欠薪“最前沿”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“抓前端、治未病”理念，把訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”向前延伸，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。最高人民法院會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)持續(xù)推進(jìn)在線訴調(diào)對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)訴訟內(nèi)外糾紛化解方式的系統(tǒng)化、常態(tài)化對(duì)接，便捷高效滿足勞動(dòng)者和用人單位多元解紛需求。肖某等9名農(nóng)民工欠薪糾紛案中，職工法律服務(wù)一體化基地匯集工會(huì)、法院、司法行政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的調(diào)解、法律援助、仲裁、訴訟等職能作用，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域“楓橋”機(jī)制，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭治理。某樓盤(pán)項(xiàng)目承建商欠薪糾紛案中，當(dāng)?shù)乜偣?huì)通過(guò)12351熱線發(fā)現(xiàn)欠薪線索后主動(dòng)提前介入，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)企業(yè)全額支付工資。王某等114名農(nóng)民工訴余某等勞務(wù)合同糾紛案中，人民法院針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)不落實(shí)工資保證金制度等問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)司法建議形式積極參與社會(huì)綜合治理。某器材公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整案中，人民法院與人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)舉辦破產(chǎn)企業(yè)職工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，妥善解決235名職工安置問(wèn)題。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極推動(dòng)欠薪糾紛的訴源治理和多元化解，通過(guò)訴源治理推動(dòng)建立根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制。
四、明晰裁審規(guī)則，樹(shù)立根治欠薪“風(fēng)向標(biāo)”。發(fā)揮典型案例引領(lǐng)示范作用，培養(yǎng)用人單位、勞動(dòng)者的自覺(jué)守法用法意識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人形成合理訴訟預(yù)期、依法理性維權(quán)。針對(duì)勞動(dòng)者證據(jù)收集能力較弱、留存證據(jù)意識(shí)不足等情況，明確用人單位對(duì)勞動(dòng)者工資支付情況負(fù)有舉證責(zé)任、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法調(diào)取的證據(jù)可作為仲裁證據(jù)使用規(guī)則。明晰建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任主體，更好保障農(nóng)民工工資權(quán)益。盧某訴劉某、某建設(shè)公司等勞務(wù)合同糾紛案中，人民法院判令承包勞務(wù)項(xiàng)目的個(gè)人和允許“掛靠”的施工單位共同承擔(dān)農(nóng)民工工資的支付責(zé)任，有利于倒逼施工單位依法依規(guī)參與建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)減少“掛靠”行為發(fā)生。積極應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新型工作方式，規(guī)范新型報(bào)酬支付方式，明確用人單位變更工資支付方式應(yīng)與勞動(dòng)者協(xié)商一致，確立線上加班費(fèi)認(rèn)定規(guī)則，保障勞動(dòng)者及時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬。
民生利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。下一步，最高人民法院、人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)將全力以赴推動(dòng)根治欠薪工作落實(shí)落細(xì)，暢通維權(quán)渠道，兜牢民生底線，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
來(lái)源：人力資源和社會(huì)保障部微信
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