重慶鎮街綜合行政執法改革以來 相關行政執法舉報投訴下降超30%
中新網重慶10月11日電 (記者 劉相琳)重慶市司法局副局長殷潔11日在重慶舉行的新聞發布會上向記者介紹,重慶鎮街綜合行政執法改革以來,相關涉及行政執法的舉報投訴下降30%以上。
重慶鄉鎮(街道)綜合行政執法改革于2024年1月全面推開,推行“法定執法+賦權執法+委托執法”綜合行政執法新模式。殷潔說,基層治理好不好,關鍵還是百姓的感受最直接。重慶鎮街綜合行政執法改革聚焦精準賦權、建強隊伍、數字賦能三方面,全面提升鎮街的綜合行政執法能力。
為打通“看得見管不著、管得著看不見”堵點,重慶精準劃定基層行政執法權限,推動執法事項動態管理、有收有放。改革以來,重慶將破壞小區消防器材等基層急需的107項執法事項賦權鎮街,同時將?;诽幹玫葘I性較強的70項執法事項上收回區級相關執法部門,實現了對鎮街行政執法的精準賦權,厘清鎮街行政執法權責邊界。
殷潔說,在改革前,鎮街面對攤販占道經營、雜物堵占消防通道、江邊非法垂釣等行為,只有勸導、勸阻的權力,沒有行政處罰權。改革后,鎮街針對上述違法違規行為,在勸導無效后,可直接實施行政處罰。這樣一來,極大提高了基層的治理效能。
為破解鎮街行政執法力量“小、散、弱”問題,重慶在全國率先從省級層面出臺鄉鎮(街道)“一支隊伍管執法”辦法。推動全市1031個鎮街全面普遍建立鎮街綜合行政執法大隊,同時還推動4500多名區縣級行政執法人員下沉鎮街,全面充實和加強基層行政執法力量。在此過程中,重慶還推行了“鎮街吹哨、部門報到”行政執法運行新機制,實現了區縣執法和鎮街執法的全面協同。
殷潔稱,如今,無論是環境臟亂差,還是出行通道堵占等老百姓關心的煩心事,老百姓只要找到鎮街綜合行政執法大隊,相關問題就能直接得到解決,不用多頭跑、到處投訴。
為解決基層行政執法不規范、執法標準不統一等問題,重慶依托全市統一的“執法+監督”數字平臺,專門為鎮街綜合行政執法開發了“AI輔助執法”功能。該功能可智能識別相關違法行為、自動匹配相關裁量基準,對基層行政執法存在的多頭檢查、亂罰款等行為還設置了電子圍欄,全程預警提示,有效精簡40%的辦案環節、節省了50%的辦案時間,相關多頭檢查壓減40%以上,讓基層行政執法更規范、老百姓更放心。(完)
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