中新經緯11月7日電 中國政府網7日消息，國務院辦公廳近日發布《關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》(下稱《意見》)。
《意見》稱，場景是用于系統性驗證新技術、新產品、新業態產業化應用以及配套基礎設施、商業模式、制度政策的具體情境，是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁，是推動科技創新和產業創新融合發展的重要載體，對促進新技術新產品規模化商業化應用具有重要牽引作用。出臺《意見》旨在加快場景培育和開放，推動新場景大規模應用。
《意見》聚焦打造一批新領域新賽道應用場景、建設一批產業轉型升級的新業態應用場景、推出一批行業領域應用場景、創新社會治理服務綜合性應用場景、豐富民生領域應用場景等5方面，提出22類場景培育和開放重點領域。
具體看，打造一批新領域新賽道應用場景方面，《意見》提出，數字經濟領域，深入挖掘數據要素潛能，支持數據分析挖掘、流通使用、安全防護等領域技術創新，豐富數據產品和服務供給，在辦公、社交、消費、娛樂等領域探索應用元宇宙、虛擬現實、智能算力、機器人等技術創新應用場景，推動實體經濟和數字經濟深度融合。
人工智能領域，加強關鍵核心技術攻關和推廣應用，加快高價值應用場景培育和開放，更好滿足科技、產業、消費、民生、治理、全球合作等各領域發展需要。
全空間無人體系，推動海陸空全空間無人體系應用和標準建設，鼓勵打造涵蓋全空間的文旅、政務、物流、衛星服務等應用場景，拓展工業生產、城市規劃建設治理、綜合立體交通、公共服務、安全防護、農業生產等無人體系應用場景。穩妥有序拓展低空經濟等領域應用場景。
建設一批產業轉型升級的新業態應用場景方面，《意見》提到，制造業領域，聚焦智能制造、綠色制造、服務型制造、工業生物、工業智能等核心技術應用，創新柔性生產線、智能工廠、綠色工廠、高標準數字園區、零碳園區等應用場景，支持重點制造業企業向自主基礎軟件、工業軟件等產品開放應用場景，遴選培育工業領域垂直大模型典型應用場景。鼓勵地方和企業培育工業設計、中試驗證、檢驗檢測等生產性服務業應用場景。
智慧物流領域，加快智慧公路、智慧港航、智慧物流樞紐、智慧物流園區等發展。探索與新技術、新業態相結合的物流新模式和公鐵、水水、鐵水智慧聯運新場景。加強倉配運智能一體化、數字孿生等技術應用，創新無人運輸、無人裝卸、無人配送、智慧倉儲等應用場景。
豐富民生領域應用場景方面，《意見》指出，醫療衛生領域，推動大數據、物聯網、腦機接口等新一代信息技術及醫療機器人等智能設備集成應用，創新健康咨詢、問診指引、輔助診斷、遠程醫療、用藥審核等醫療應用場景。
養老助殘托育領域，創新服務機器人、智能可穿戴設備、遠程終端服務系統、在線家庭醫生藥師等應用場景，打造科技助殘、家政服務、托育照護、康復醫療、健康服務等相結合的生活服務場景。
跨界融合消費領域，加強商業、文化、旅游、體育、健康、交通等消費跨界融合，培育互聯網、第五代移動通信(5G)、虛擬現實等技術融合應用場景，拓展沉浸式互動式場景，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。鼓勵有條件的城市創建智慧街區、智慧商圈等體驗式消費場所。
《意見》還提到，深入推動場景開放和公平高效配置。
加大各類場景開放力度。培育和開放綜合性重大場景，強化跨領域跨區域協作，注重產業全鏈條場景開放，推動重點產業體系升級。各地區要深入挖掘場景資源，因地制宜培育早期場景，開放地方綜合性特色場景。有關部門聚焦新技術新產品應用，推動本領域場景開放，探索創新監管制度。國有企業特別是中央企業主動開放主業領域場景，吸引民營企業、中小企業和科研院所參與，強化場景開放協同共享。支持民營企業主動發掘市場需求，探索拓展新場景。
協同推進準入、場景、要素改革。協同推進市場準入環境優化、場景培育和開放、要素創新配置，強化促進新質生產力發展的制度供給。完善新業態新領域市場準入制度，優化市場準入環境。探索創新空天、深海、頻譜軌道等新型要素市場化配置方式，發揮技術、數據、人才、資本等要素支撐作用。鼓勵各類金融機構立足自身職能定位做好金融服務。根據場景布局需要和特點，合理保障土地要素供給。增強公共數據供給服務保障。落實人才支持政策，創新人才評價模式。吸引企業、高校和科研院所等參與重大場景建設和科技成果產業化。
此外，《意見》指出，加強各類政策協同配合，支持新業態新領域創新場景，放大政策效應。發揮政府采購支持作用，推動應用新技術、新產品、新場景。強化場景培育和開放與首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等各類創新支持政策的協同銜接。編制各類規劃要與場景培育和開放相結合。通過相關中央資金，對符合條件的重大場景配套基礎設施予以支持，并同步推進“軟建設”。(中新經緯APP)
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