青海出臺辦法規(guī)范河道砂石資源有償使用
中新網(wǎng)西寧11月14日電 (李雋)14日，記者從青海省水利廳獲悉，近日，該省四部門聯(lián)合印發(fā)的《青海省河道砂石資源有償使用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，自2025年12月11日起施行。該《辦法》是該省首次對河道砂石資源有償使用管理進行全鏈條系統(tǒng)地規(guī)范。
河道砂石屬于國家所有的重要自然資源，《中華人民共和國民法典》明確規(guī)定國家實行自然資源有償使用制度，用益物權(quán)人行使權(quán)利需遵守生態(tài)保護相關(guān)規(guī)定。
資料圖為黃河蜿蜒在青海省海南藏族自治州境內(nèi)。貴德縣融媒體中心供圖《辦法》明確所有河道砂石資源實行有償使用，嚴(yán)禁任何單位和個人非法開采，從權(quán)屬界定、開采審批到執(zhí)法監(jiān)管構(gòu)建閉環(huán)管理體系。
《辦法》明確砂石開采權(quán)須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開競爭方式出讓，出讓前需完成資源儲量檢測和收益評估，全程通過省公共資源交易平臺公開進行，確保程序合規(guī)透明。
《辦法》明確砂石有償使用收入將優(yōu)先用于河道采砂管理能力建設(shè)、規(guī)劃編制及評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳培訓(xùn)等相關(guān)工作。
《辦法》設(shè)定嚴(yán)格審批程序：取得開采權(quán)的單位和個人需憑繳費憑證申辦采砂許可證，許可實行分級審批制度，未取得許可證不得從事采砂活動。明確“誰開采、誰清理，邊開采、邊修復(fù)”的原則，開采單位需及時平整修復(fù)采砂現(xiàn)場，恢復(fù)岸線生態(tài)功能。(完)
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