中國發展網訊 一起流竄盜竊案，一天內跨省告破；一筆遭遇電信網絡詐騙即將寄出的20萬元黃金，在快遞發車前被成功攔截；多場3萬余人的“蘇超”賽事，在智慧安保護航下安然有序……這些發生在江海大地的生動場景，是南通公安向“新”而行、以改革創新提升新質戰斗力的真實寫照。
在蘇超賽事安保中充分發揮數據賦能作用 祖智慧/攝
南通公安以現代偵查中心、大數據中心等“五大中心”建設和刑事偵查、立體防控等七項改革創新為主線，正進行一場全方位、深層次的警務變革，以高水平安全為高質量發展保駕護航。
創新打造市縣一體合成偵查新體系 祖智慧/攝
打造偵查破案“最強大腦”
“群眾看公安，關鍵看破案。”如何以更快速度破大案、更多精力破小案，南通公安的答案是：構建現代偵查體系，讓專業的人干專業的事。
數字偵查隊 祖智慧/攝
8月18日凌晨，南通市區發生兩起車內財物被盜案，損失3萬余元。崇川公安分局狼山派出所民警現場勘查后，判斷系流竄團伙所為。案件信息迅速匯入南通市公安局現代偵查中心這個“最強大腦”。
通過市、區兩級偵查中心的協同研判，犯罪嫌疑人蹤跡被迅速鎖定。一張抓捕大網隨即撒開，24小時內，辦案民警跨省追擊，4名嫌疑人全部落網。這個流竄團伙被快速搗毀的背后，是南通公安升級建設市、縣兩級現代偵查中心帶來的效能飛躍。
該中心整合了技術手段、專家人才、戰法模型，形成“三個集群”，并組建了一支由132名精英組成的30支“大案別動隊”。他們如同“特種部隊”，專攻重大疑難案件。此外，3個公安部重點實驗室的建強，則為偵查工作提供了頂尖的技術支撐，一個一體協同、內生活力迸發的現代偵查體系已然成型。
南通公安動態把握犯罪規律，圍繞犯罪預備、未遂、既遂和后續四個形態，搭建了86套防范打擊數據模型。這些模型如同“預警機”和“導航圖”，讓案件偵破實現了從“事后打”到“事前防、事中控”的轉變。
今年，南通公安專門舉辦技戰法創新大賽，通過同臺競技，共有32個優勝項目入圍“擂臺賽”，推動了一批優秀模型戰法投入實戰、發揮作用，一批創新人才和團隊脫穎而出。
多破案，不如少發案。為有效壓降電信網絡詐騙犯罪，南通公安進一步建強市縣兩級反詐中心。自主研發“警銀通”反詐平臺和AI宣防輔助系統，并創新線下取現攔截等技戰法，構筑起防范電信網絡詐騙的堅實防線。
9月10日，遭遇電信網絡詐騙的南通市通州區居民張女士正準備將價值20萬元的黃金寄給對方，被民警火速上門成功攔截。
今年以來，南通電詐案件破案數上升45.9%，案損數下降30.8%，預后被騙率降為零。
構建一體化巡防網絡
今年夏天，“蘇超”賽事火爆出圈。南通公安聚力打造智慧、人文、法治、全域“四型”安保新模式，搭建的“1個聯合指揮部+N個責任區分指揮點”體系，實現了“一屏觀全域、一網管全城”。
立足“賽前賽后、場內場外、網上網下”六個維度，南通公安研發了智慧泊車引導、VR實景導覽尋座等智能化系統，實現了安保工作的精準、高效和人性化，確保了“蘇超出彩、南通出圈、公安出色”。
窗口服務 祖智慧/攝
不僅是“蘇超”賽場，整個社會面始終保持平平安安。南通公安通過構建打防結合、覆蓋城鄉、江海聯動的巡邏防控新格局，讓“平安”成為南通觸手可及的體驗。
大力實施“網格化立體”巡防，將安全防線推到街面一線，25座新建的“通城智慧警亭”如棋子般布設于城市要沖，成為街面警力的“前沿哨所”，同時，在全市設置66個快反圈，隨時出擊，打擊各類違法犯罪。
“警力有限，民力無窮。”南通公安創新實施“藍背心”工程，組建起一支3000余人的群防群治隊伍，統一配發智能巡防卡，巡防質態一圖展示、突發情況一鍵聯通。通過設定5個必巡時段、321條巡防線路、1716個值守點位，讓“藍背心”和“警察藍”同頻共振，給群眾滿滿的安全感。
通過車巡、人巡、視頻巡、網絡巡、無人機巡、艦巡和“藍背心”巡，南通公安構筑起嚴密的水陸空一體化的巡防網絡，今年以來，南通全域街面警情同比下降8.1%。
推出智慧化貼心服務
“本來已做好跑遠路的準備，沒想到在這里就能辦。”近日，在南通市海門區海永鎮務工的上海崇明人張女士，在當地派出所就順利辦理了戶籍遷移手續。
作為首批“長三角區域警務一體化建設示范點”，南通公安充分發揮“通江達海”的區位優勢，通過區域協同，打造警務協作“戰略支點”，大力推廣“跨區辦”服務模式，讓數據多跑路、群眾少跑腿。
每季度開展一次技戰法比賽 祖智慧/攝
如今在南通，“一圖辦”“免證辦”已成為公安政務服務的常態化模式，公安機關借助科技手段，不斷推出智慧化貼心服務，惠及廣大群眾、企業。
為了讓群眾辦事更方便，南通建成了市縣兩級11個公安政務服務大廳、121個派出所綜合服務窗口，并設立了185個“辦不成事”反映窗口，織密了“3公里15分鐘”公安便民服務圈。進一步推行專場特辦、專窗快辦、專證代辦的“三專”服務，實行中午無休、夜間專場、周末“不打烊”的延時服務。同時，打造“1+10”市縣網辦中心集群，讓群眾通過指尖即可辦理大部分公安業務。
“通城智慧警亭”祖智慧/攝
南通公安還積極構筑“企無憂”法治屏障，做強“啄木鳥”“柳葉刀”兩支專業隊，進一步規范涉企執法，并定期為企業“法治體檢”。設立14個知識產權聯勤工作站，每月26日為“集中服務日”，著力打造服務企業前沿陣地。對涉企案件，堅持“快偵、快破、快挽損”，今年已為企業追贓挽損數億元。（祖智慧 曹鈺華）
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